投标前建筑材料价格风险预测分析

中交第四航务工程局有限公司，广东 广州 510231

1 当前建筑材料市场形势

为了加快水泥产能利用率的稳步提升，实现水泥供给侧改革，同时整治水泥生产带来的环境污染问题，2017 年12 月中国水泥协会制定了《水泥行业去产能行动计划（2018～2020）》，全国各省采取了停限产措施。另一方面，全国多地进一步深入加强矿山以及河道采砂石的督察整治工作，2018 年6 月20 日，水利部发布了《关于开展全国河湖采砂专项整治行动的通知》，加强河湖采砂管理，严厉打击非法采砂行为。这一系列的措施使各地水泥、砂石厂纷纷关停整改，水泥、砂石资源严重短缺，而大量在建工程带动水泥、砂石等主材的需求，最后形成供需失衡，导致水泥、砂石价格一路高涨。以珠三角地区为例，材料供应商近年的材料报价如下：2017 年7 月，32.5 海螺水泥单价约415元/t，碎石单价约为120元/m3，中粗砂单价约125元/m3。2018年8月，32.5 海螺水泥单价约520 元/t，碎石单价约230 元/m3，中粗砂单价约265 元/m3，与2017 年相比，水泥价格增幅达25.3%，碎石价格增幅达90%，中粗砂价格增幅达112%。2019 年8 月，32.5 海螺水泥单价约575 元/t，碎石单价约245 元/m3，中粗砂单价约290 元/m3，与2018 年同期相比，水泥价格增幅达10.6%，碎石价格增幅达6.5%，中粗砂价格增幅达9.4%。由于砂石短缺，一方难求，材料一天一个报价，供应商与建筑企业的采购合同只在采料当天有效，且要求材料必须当天现金结算，更时常出现断供的情况，为保证工程项目正常开工，部分建筑企业甚至另辟渠道到东南亚地区进口河砂。而工程材料价格的波动具有联动性，根据商品混凝土厂商的报价，因为水泥、砂石骨料价格上涨，促使商品混凝土的价格在主材价格暴涨前后，涨价80%。截至目前，因市场需求的高位运行，材料价格仍维持在较高价位，未见回落的趋势。

2 建筑材料的价格波动对工程造价造成的影响

建筑材料成本是工程建设成本的重要组成部分，在工程投资中，材料费用约占工程建安成本的60%以上，建筑材料价格的变动是影响工程造价的重要因素，当前材料价格暴涨正成为许多工程项目最大的不可控风险。

2.1 影响工期和工程质量

建筑材料价格上涨后，材料采购计划必然受到影响，部分建筑企业持观望态度，必要时重新寻找采购渠道，重新询价再进行采购，另外，材料的短缺也使部分工地和搅拌站出现停工待料、有价无货的现象，这些都直接影响施工进度，极易造成工期的延误。同时还需要警惕某些供应商为了自身的经历利益，在供料时掺夹不合格的材料，导致工程质量下降［1］。

2.2 影响工程造价成本及利润

建筑材料价格持续波动，一路暴涨，导致建设项目的成本猛增，甚至超过预算成本，使项目工程的实际造价与合同拟定的价格发生偏差，建筑企业的利润空间受到严重挤压，进而导致项目资金不足、周转困难，给建筑企业带来较大的影响和经济损失。

3 投标报价前对材料价格上涨预测的重要性

投标报价是投标工作的重中之重，其与中标率、工程成本、企业利润之间紧密联系。在投标报价前，建筑企业通过评估自身条件，根据招标工程项目的具体情况制定合理的投标报价方案，而保证工程成本预测准确是投标报价的基础。材料成本作为影响工程建设成本的主要因素，材料价格上涨的原因非常复杂，同时也比较难确定具体的上涨幅度和持序上涨时间。目前大部分工程采用固定总价合同，实际上是业主将材料价格风险嫁接给建筑企业。在工程量清单计价模式下，综合单价一般采用材料当前的市场价格进行组价，酌加一定的材料价格上涨风险系数，列入综合单价中。但这个风险费用难以预估，建筑企业必须全面掌握价格信息的变化和风险范围。工程建设周期越长，材料价格变化越不好掌握，因此在投标报价前，做好材料价格波动趋势分析，预测涨幅范围，将材料价格变化对工程总体造价的影响控制在一定范围内尤其重要［2］。

4 投标报价前材料价格风险分析的措施

4.1 加强材料市场调研，建立价格信息系统

近几年，我国基础建设仍处于大力发展时期，加上国家推行“去产能、重环保、治砂石”等政策措施，建筑材料的价格上涨或保持高位概率较大。为充分提高材料报价的正确性和时效性，区域经营人员需在日常信息收集工作中，对常用的水泥、钢筋、碎石、砂等主要材料市场进行详细的调查，深入了解经营所在地及周边的材料供应商数量及分布，材料的质量，供应商的生产能力或可采量，运输方式等，建立主要材料的价格信息系统，及时了解市场信息，定时摸查，随时更新，做好材料价格涨跌趋势分析。同时根据已有在建项目的材料采购情况和一定周期内的价格分析结果，建立企业自己的分部分项工程综合单价量化指标体系，及时分析、调整波动较大的综合单价［3］。

4.2 做好投标前的材料价格风险分析

在获取招标文件后，根据图纸及工程量清单确定主要材料种类及数量，选定几家工程所在地的材料供应商进行询价。再根据供应商的报价和日常的材料价格波动趋势分析，结合编制的施工进度计划，使用材料动态价格决策模型，通过分阶段计算符合施工进度计划的平均价格，预测施工期间的材料价格走势，提高投标报价的准确度。

另外，关注招标文件中提出的承包风险和造价调整的条件及范围，根据作者在经营所在地投标工作中收集的招标文件中提出，投标人投标报价时应考虑并承担一定的风险，如物价、气候、水文地质等情况变化及其他意外困难等情况，在施工过程中，如遇钢材、水泥、中粗海砂、砂、碎石、石粉、商品砼、沥青砼、管材、电缆等主要材料有价格波动，以工程造价机构发布的信息价与预算编制信息价的价差范围作为基准来判断是否予以调价：1）施工期间工程造价机构信息公布的中档价与预算编制时该材料的材料信息价相比，其波动范围不超过±5%时，差价不予调整；2）当价格波动范围超过±5%时，结算时仅调整超出预算编制材料信息价±5%的部分。在投标报价时，应结合该调差条件及价格波动趋势调整风险系数，在综合单价里预留不可见费用。

5 结束语

材料价格的波动对于建筑企业工程造价成本的影响是巨大的，关系着工程项目是盈利还是亏本。对于业主这种风险转移，建筑企业在进行投标报价时，必须要有预测材料涨价的风险意识，及时分析材料价格上涨对工程的影响。其次，根据项目的具体施工进度，用料计划做好材料供给调查和价格大致走势分析，预测波动的概率。最后综合企业的自身条件，结合工程特点、工期要求，根据评标办法，确定合理的投标报价，这样才能将材料涨价的风险降至最低，确保项目中标且不会因为标后材料涨价而导致项目亏本。