新时期高职学生党员顶岗实习期教育管理探析

詹书汇

(南京科技职业学院, 南京210048)

高职院校遵循理论与实践相结合的教学原则，为促进学生全面发展和稳定就业，针对三年制高职学生制定“2+1”或“2.5+0.5”校企联合教育的教学计划。2019年1月国务院印发《国家职业教育改革实施方案》指出:“要充分发挥党组织在职业院校的领导核心和政治核心作用，牢牢把握学校意识形态工作领导权，将党建工作与学校事业发展同部署、同落实、同考评”[1]。这即强调了高职院校党建工作的重要性，也对高职院校党建工作目标提出了新要求。新时期高职顶岗实习学生教育管理是学生党建工作的重要模块，校方和用人单位应加强对顶岗实习期学生党员的管理，认真培育中国特色社会主义事业建设的中坚力量。

一、新时期加强高职学生党员顶岗实习期教育管理的意义

(一) 是高职院校党建工作的客观前提

高职的学生党员是大学生中的先进分子，是国家的希望、民族的未来，是促进社会主义建设和国家繁荣昌盛的中坚力量。根据《中国共产党发展党员工作细则》中的新十六字方针“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”，高职院校应进一步加强和改进学生党建工作，也给基层党组织的学生党员教育管理提出了更高要求。学生党员在顶岗实习期间是处于社会转型和人生转变的关键时期，也是高职院校发展党员过程中不可松懈的关键环节。在培养顶岗实习期的学生党员过程中，要以提高学生党员质量为核心，以发挥学生党员作用为目的，坚持党员标准、严格日常行为管理、严肃党内纪律要求，引导学生党员不忘初心担使命，立足本职做实事，充分发挥学生党员先锋模范作用，全面提升学生党员队伍整体素质。

(二) 是高等职业教育改革发展的必然要求

《国家职业教育改革实施方案》指出：“随着我国进入新的发展阶段，产业升级和经济结构调整不断加快，各行各业对技术技能人才的需求越来越紧迫，职业教育重要地位和作用越来越凸显”。为贯彻高职教育改革发展政策方针，落实产教融合模式，实现高职人才培养和市场需求零距离对接，高职院校积极与企业联合办学，全方位加强校企深度合作，开展“订单班”式工学结合人才培养模式。高职教育改革发展进程中需要顶岗实习学生尤其是党员学生的高度配合，将学校所学理论付诸于企业生产实践，在实践中发现理论教学的优势和不足并反馈于学校，成为校企及时有效沟通的桥梁，促进产教融合人才培养模式的深层次全方位发展。

(三) 是培养大国工匠，塑造“工匠精神”的现实需求

十九大报告中指出：“建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。”[2]高职院校学生党员是大学生中优秀的群体，是新时期党员队伍的新鲜血液和重要力量，更是大国工匠精神的传承者。学生党员无论在校内学习或者企业实习过程中，都应承担更多的责任和义务，学生党员的一言一行都应发挥党员的先锋模范作用。高职院校应加强培育学生党员恪尽职业操守、崇尚精益求精的职业精神，营造学生党员在顶岗实习期间发挥模范带头作用的良好氛围，为培育更广大的学生群体崇尚工匠精神蓄力，为厚植慎言笃行的工匠文化蓄力，为锻造高技能工匠人才蓄力。

二、当前高职顶岗实习期学生党员教育管理存在的问题

(一) 校企联合教育管理机制不健全，责任落实不明确

高职对顶岗实习期间学生党员的教育管理现状是总体态势良好，但在从严求实的党建工作要求下，细节管理方面仍存在亟待解决的问题。顶岗实习期是学生从学校走向企业，从学习走向工作的重要过渡阶段。大多数高职院校都很重视学生党员顶岗实习的教育引导，但却忽视了党性意识上的跟踪教育引导工作。由于顶岗实习期的学生党员拥有学生和企业员工双重身份，导致其党组织教育管理存在较大挑战。大多数企业都是以企业经济利益为首，在学生党员的培育工作方面相对薄弱，有些单位未形成基层党组织，也不配合学校的学生党建工作。部分企业不允许顶岗实习学生请假参加党组织生活，而导致顶岗实习学生党员定期向党组织汇报思想工作和党的“三会一课”没有完全按期完成。学校和企业缺乏健全的教育管理机制和评价管理体制，党建要求没有全面落实到日常的管理工作中，也无法实现科学客观的评价考核。

(二) 教育管理形式传统单一，教育效果不理想

首先，学生党员在顶岗实习期间的工作时间基本上与企业正式员工一致，甚至有倒班工作制，无法克服工作时间与学校的支部组织生活时间上的冲突，对学校党支部所开展传统形式的学生党员集中培训和“三会一课”等基本上都是请假来应对。其次，随着新媒体的迅猛发展，顶岗实习期学生党员在工作之余很难将注意力集中在枯燥单一的文字学习上，在完成学习任务时大多也是持敷衍态度。最后，高职院校承担党务工作的党支部书记和支部委员主要由任课老师和辅导员担任，未经过专业化的党务工作培训，思想僵化而导致工作形式缺乏变通。这给传统的以校园为活动空间、以党支部为基本单位建立党团组织并开展活动的模式带来了极大的冲击。学生顶岗实习阶段党建工作模式不同于传统党建工作模式，但是有些高职院校党组织仍局限于校内封闭式教育，教育途径较单一，教育手段缺乏多样化[3]。

(三) 学生党员党性意识薄弱，自我教育难实现

顶岗实习期间的学生党员应致力于将党的理论知识贯彻运用到工作实践中，通过岗位实践加强全心全意为人民服务的意识。随着近年来高职院校不断扩招，学生的基本素养整体有所下降，学生党员的生活阅历和心理素质也存在不足。部分学生党员在社会环境和家庭环境的影响下，存在价值观念不正、入党动机不纯和党性修养不高的问题。申请入党的学生在经过考察和培训等一系列发展程序后成为预备党员时就面临顶岗实习的压力，普遍存在“入党即毕业、预备即实习”问题。顶岗实习期学生党员在实习期受到企业和社会的影响较多，没有良好的学习氛围和学习习惯，只重视业务能力而缺乏党性锻炼。从而出现党的理论知识学习不积极、汇报思想不主动、组织纪律松散等问题。顶岗实习期的学生党员，在不断学习、自我批评和改正方面都没有实现良好自我管理和自我教育。

(四) 党务工作人员配备不足，专业化水平不高

高职院校应当落实专职思想政治工作人员和党务工作人员不低于全校师生人数的1 %的要求，确保学生党建工作力量配置，每个院(系)至少配备1-2名专职组织员[4]。高职发展和管理教育学生党员的工作内容繁多、工作要求严格、学生配合度不高、工作压力大。顶岗实习期的学生党员教育管理更是对党务工作者提出了新的挑战，不仅需要创新性的工作方式，还需要有与企业沟通的能力和水平。但由专任教师和辅导员组成的党建工作队伍经常轮换，党建工作队伍重心不稳、专业理论水平不高、业务不精、工作热情不够。难以细致严格地开展顶岗实习期学生党员管理工作，难以深入有效地对顶岗实习期学生党员进行党性引导和思政教育。

三、新时期加强高职顶岗实习期学生党员教育管理的策略

(一) 完善校企联合教育管理举措，创新教育管理机制

1.健全顶岗实习期学生教育管理保障机制。高职应针对顶岗实习学生党员教育管理薄弱环节的现实情况，一方面进一步健全《党员责任区工作制度》《顶岗实习学生党员教育管理制度》。基层党支部应明确顶岗实习期间教育和管理学生党员的主要责任人，细化、量化学生党员在顶岗实习期间的教育管理与考核；明确企业在学生党员顶岗实习期间应配合学校党组织完成的学生教育管理目标；明确顶岗实习期间学生党员的学习任务和管理考核制度，有目的、有计划地教育、培养、管理学生党员。另一方面应推行党务工作激励机制，在党务工作者职务晋升、福利待遇等方面提供必要的政策倾斜，旨在提高管理工作的积极性和有效性。

2.提升实习单位教育管理意识。在新时期背景下，实习单位应顺应时代的变化和发展，积极完善党建工作制度，优化基层党组织的结构，丰富党员员工活动方式，提升对党员员工的管理教育意识。若企业本身就有党支部的，学生党员可以流动党员身份参加企业党支部组织生活；若企业没有基层党支部，也应严格按照校企合作协议中的规定，积极配合学校对顶岗实习期学生党员的教育管理和考核。学校党组织应随机不定时走访学生党员顶岗实习企业，向企业强调顶岗实习期学生教育管理的重要性，灌输校企联合共管的教育理念，加强党建工作方面的深层次交流合作。

3.完善校企联合教育管理机制。高职院校应建立学生党员顶岗实习期间教育管理平台，实施校企责任共担制度，由党支部联系实习单位，请其基层党组织参与共建和管理，对学生党员进行实践考察。推行责任区老师、辅导员老师、班主任老师、实践岗位负责人员共同教育考察制度。坚持校企合作互利共赢的原则，实现高职院校对学生党员实时全方位、多角度的教育管理，提高教育管理工作的效率和质量；帮助学生党员在顶岗实习期间提升自我；通过提升党员员工的模范带头作用，带领全员奋力企业生产建设。对于拒绝配合学校党建工作的企业，学校党组织应考虑解除与该企业的合作。

(二) 创建校企联合教育管理平台，增强教育管理实效

按照《普通高等学校学生党建工作标准》要求运用主题教育网站和“两微一端”等网络新媒体，创建网上党建园地、网上党校等党员教育平台，确保外出实习、毕业班求职学生党员等流动党员正常接受教育。高职院校应创新性优化顶岗实习期间学生党员的教育管理，依托网络信息平台影响力大、覆盖面广、传播迅速、可实时定位等特点，创建微信公众平台“党员活动站”。设置完善的工作地点查阅、交流互动、定期思想汇报等栏目，实现对学生工作地点、每季度思想汇报查阅等，实现对学生党员实时全方位、多角度的管理功能。充分利用微博紧跟时代步伐、语言接地气、内容极富感染力的特点，赢得顶岗实习期全国各地学生党员的关注和共鸣。根据“学习强国”平台“建立纵向到底、横向到边”的优势，采用“微党课”、网上党校、远程视频会议等形式确保顶岗实习学生党员参加“三会一课”。对顶岗实习期学生党员作出一定的积分要求，从而促使学生党员养成良好的学习习惯，保证学生党员在学习方面的先进性和模范带头作用。基层党支部在平台内实时共享党的政策方针主题文章和视频，学生党员在学习中思考日常工作实践问题，在实践中加强认识，在学习强国平台发表自己的所思所感，实现理论水平和实践能力都呈现螺旋上升，不断加强党性修养。

(三) 加强学生党员党性观念培养，实现顶岗实习期自我教育管理

首先，高职发展学生党员应严格核查入党动机，把好入口关，对学生党员应精细培育，把控发展全过程。在学生党员顶岗实习之前应加强学生党员思想政治教育，同时还应强调顶岗实习期间须遵循的组织纪律。其次，把新时期社会主义核心价值观贯穿顶岗实习思想教育过程中，引领学生党员形成正确的价值观，引导学生党员坚定理想信念，提高党性修养，鼓励学生到有基层党组织的工作单位实习，不定时检验学生党员在顶岗实习期间学习到党的基本理论知识和牢固树立对党的科学理论的信仰。最后，高职学生党员作为学生群体中的先进分子，既是受教育者，也是自我教育的主体。要求学生党员在顶岗实习期间制定并按时完成学习计划，通过撰写自我反思报告等方法，逐渐养成符合优秀党员标准的行为习惯、政治立场、价值取向和道德规范，通过不断自我教育提升党性修养。

(四) 夯实党务工作队伍，提升教育管理水平

高职顶岗实习期学生党员的教育管理，给党务工作人员在理论知识和实践操作方面都提出了更高的要求。因此，推进党务工作人员配备、培养与考核，强化党务工作人员业务能力、专业素质和教育管理水平则是高职党建工作质量的必要保障。高职院校应按照学生数量调整党务工作人员比例，提升党务工作人员应有的福利待遇，以此激发党务工作人员的工作热情。制定党务工作人员岗前培训和长期培养机制，提升适应新媒体环境的工作技巧和能力，检查顶岗实习学生管理规定是否落实到位，加强对党务工作人员的业务考核，对不合格的党务工作人员要加强培训以致达到合格，严重不合格的党务工作人员应调整岗位。