江苏省邳州市银杏产业发展探讨

2020-01-08潘家坪

中国林业经济 2020年1期

孙雪，潘家坪

（南京林业大学经济管理学院，南京 210037）

近年来，银杏的价值被各国开发和利用，如在食用、经济、园林、生态、医用、美容等方面，尤其是这在很大程度上促进了银杏产业的发展。面对如此有利的发展形势，各个银杏产区纷纷加快银杏产业发展进程，形成了大量的银杏叶、果生产基地和银杏加工企业。江苏省邳州市作为全国五大银杏产区之一，第一个通过了国家GAP认证。但是随着产业经济的不断升级，邳州市以收获果实为主的银杏产业遭遇了发展障碍，银杏树被弃采弃收、破坏严重等现象经常发生，使得邳州市银杏产业的发展遭遇很大困境，如何在现有的困境中促进邳州市银杏产业的发展成为目前急需解决的问题。

1 邳州市银杏产业发展优势

1.1 气候环境利于银杏生长

邳州市内多平原，位于34°32′N，属温带季风气候，年平均降水量为916mm，日照百分率达到53%，年平均气温为13.8℃，与银杏的最适生态条件非常接近，因此对于银杏的生长十分有利[1]。

1.2 劳动力丰富

邳州市人口众多，近十年来，邳州市的乡村劳动力在70万人口左右。2017年，乡村劳动力达到64.13万人，是新沂市的1.43倍，沛县的1.28倍，在徐州市中占据首位。大量劳动力为银杏产业从培育——种植——加工等各个方面奠定了基础。

1.3 经济水平发达

邳州市属于全国百强县，从近些年发展来看，邳州市的人均GDP大部分位于全国人均GDP之上，说明邳州市经济发展水平良好，这也为邳州市的许多产业吸引力大量的投资者，对于银杏产业这一特色产业，也得到了许多投资者的青睐。

2 邳州银杏产业发展现状

2.1 银杏产业规模不断扩大

邳州银杏发展至今，已有上千年历史，截止到2017年，邳州市的银杏种植面积达到33 333.3万hm2，连片林19 999.8万hm2，叶用银杏GAP基地1 999.9万hm2，国家级银杏标准化示范区13 333.2万hm2，国家银杏良种基地6 666.6万hm2，全国首家欧盟GACP认证银杏采叶圃基地3 999 960万hm2。2016年银杏产量0.46万t，比上一年增加0.14万t；2017年银杏产量0.52万t，比上年增加0.06万t。2017年，邳州市的年产银杏酮600 t，各类银杏保健品800 t，银杏果5000 t，干青叶1.5万t。

2.2 银杏产业形式不断创新

近年来，邳州市兴起的银杏旅游观光，实现了年吸引国内外数百万的旅游人次，2018年秋季邳州市银杏时光隧道的价值在60亿人民币左右，“银杏+观光”这一新型模式，将银杏产业中一、二、三产有效连接，提高了农民收益，为邳州市乡村发展带来了巨大的经济效益。除此之外，银杏盆景、银杏园艺景观、银杏苗木交易等新兴产业形势，提高了银杏产业中第三产业的比重，促进了产业升级。

2.3 银杏加工企业规模庞大

在2009年，邳州市拥有不到30家银杏加工企业，主要从事简单的银杏叶、银杏果食品加工。在十年的发展中，目前已有近70家银杏加工企业，生产的加工产品种类丰富。例如，热销于日本、韩国的银杏罐头；成为航空食品的诸多银杏小零食；口感醇厚的银杏酒；备受欢迎的银杏系列化妆品；现已取得专利，批量生产的银杏油等。江苏省最大的同时也是中国第一家在澳交所上市的保健品企业——江苏佰康生物科技有限公司也与邳州市银杏产商合作，与此同时，像邳州市同源企业、徐州市心源企业等与银杏相关的企业不断发展，使得邳州市银杏加工产业进一步扩增，为剩余劳动力提供了更多的劳动岗位。

3 邳州银杏产业现存问题

3.1 银杏价格低迷，挫伤农民种植热情

银杏生长周期长，一棵30至40公分的银杏树在十几年前可以卖到3～4万元，现如今，只可以卖到几千元，而这一棵树要长二十年左右。近四年，银杏果的价格暴跌到3-5元一公斤。由于银杏树生长缓慢，大量结果等待时间周期长，价格又不断下降，极大的打击了普通农民的种植热情。

3.2 技术人才缺乏，银杏附加值不高

邳州市人口众多，劳动力资源丰富，但是在全市在从业人员中，各类专业技术人员近年来有所增长，但占比仍较低。技术人员的缺乏对于企业来说，会导致企业创新程度低下。就银杏产业来说，大环境下银杏附加值的提升有良好的趋势，但是技术人员紧缺会造成银杏产业新产品开发速度减缓，已有的银杏系列产品品质得不到提升，长久以来，邳州市银杏产业的竞争力有可能会下降。

表1 邳州市从业人员中各类专业技术人员所占比重

3.3 有害农药滥用，银杏遭受污染

近年来，随着经济的进一步发展，人们越来越重视医疗保健、美容养生的重要性，银杏提取物中的黄酮类化合物和内酯类化合物在这之中发挥了巨大作用。正因如此，发达国家如美国也加深了对于银杏价值的研究。在这一条件下注重林业的可持续发展才是促进邳州市银杏产业的良策。但是我国农村过于追求经济发展，为了降低陈本，滥用未经批准生产的有害农药，并随意丢弃，造成了严重的土地污染和水污染[2]。邳州市的银杏产业也因为有害农药的滥用，造成银杏质检不达标，内含有害化学成分高等问题，使邳州市银杏出口量降低。

3.4 产业结构不合理，低端化明显

目前，邳州市银杏产业虽然在二、三产业中的比例有所上升，但占比较大的依旧是第一产业。银杏产业还没有完全促使第一产业、第二产业与第三产业的连贯，使得农民收入大部分依旧依靠简单的种植，致使银杏产业进程缓慢。

4 邳州银杏产业发展对策

4.1 政府投入专项资金[4]

近年来，邳州市银杏产业资金来源主要依靠民间投资，政府的资金投入不多。而民间投资数额较少，银杏产业无法获取足够的资金来源，在引进新技术，留住技术人才方面等有较大的阻碍。政府的专项资金可以有效解决这些问题，进一步促进邳州市银杏产业的发展。

4.2 转变模式促进产业转型升级

邳州市的银杏产业不能再仅限于种植，应该在增加银杏附加值方面做出更多努力[3]。有效贯彻第一产业、第二产业和第三产业的连续。加快银杏保健品、化妆品等的研发、银杏木材的加工处理以及银杏盆景的发展，提高银杏产业中第二产业的比重；利用丰富的银杏旅游资源加快银杏产业中第三产业的比重，促进银杏产业规模经济的发展[5]。

4.3 加快人才建设，培养与保留并重

邳州市是徐州市的一个县级市，徐州高校众多，培养出了许多优秀人才。但是从每年的毕业生走向来看，大多数毕业生更愿意去往苏南，北上广等发达地区。同时，农村青年中，大部分会到更为发达的地区打工。人才的流失，人员的流动，使得邳州市银杏产业缺乏更多的新鲜血液注入。为此，当地政府应出具相关政策，保留更多的技术人才；并对银杏产业出具更多的扶植政策，提高农民的热情；高校也应该培养更多如生物科技、计算机之类的技术人才。

4.4 培养农民环保意识，促进绿色林业展开

意识决定存在，邳州市应努力提高农村地区的环保意识。在素质教育中，培养学生绿色环保的重要性，并积极鼓励学生参加环保实践活动。在农村地区，加强宣传，告诫农民滥用农药的后果。严厉打击非法农药的生产与使用，一旦发现，严惩不贷。只有当绿色环保的意识深入人心，才可以从根本上改变银杏产业以及除此之外的的农业、牧业、渔业的健康发展。