从疫情防控看中国特色社会主义制度优势

陈文文，李效东

（北京交通大学马克思主义学院，北京 100044）

2020年新年伊始，突如其来的新冠肺炎疫情袭击武汉，随着中国农历新年的“春运潮”迅速席卷全国，昔日繁华热闹的城市乡村，像是被忽然按下了暂停键，全国人民一起开始了关门闭户抗疫战斗。新冠肺炎疫情是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件，如何处理这样的重大公共卫生危机事件则是对一个国家制度优劣的最好检验。习近平总书记强调：“生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是责任。”［1］在中国共产党的全面领导下，全国人民万众一心、上下联动、科学防治、共克时艰。相比较于新冠肺炎在国外疯狂肆虐时，中国则在短时间内有效控制住疫情，体现了中国特色社会主义制度的强大优势。在党的十九届四中全会讲话中，习近平总书记指出，中国特色社会主义制度是一个严密完整的科学制度体系，起四梁八柱作用的是根本制度、基本制度、重要制度［2］。以公有制为主体的基本经济制度、人民代表大会的根本政治制度、让中国人民凝心聚力的文化制度、保障民生的社会制度等重要制度构成的制度体系，在疫情防控中严丝合缝、紧密配合，让人民群众在面对重大风险挑战时坚定信心，在疫情防控攻坚战中取得胜利。

一、以公有制为主体的基本经济制度为疫情防控提供物质保证

（一）公有制为主体的基本经济制度优势源于生产资料归劳动人民所有

此次新冠肺炎疫情是对中国在重大风险防控体制机制、公共卫生应急管理体系方面应对能力的检验，是对中国特色社会主义基本经济制度的检验。现在看来，中国特色社会主义基本经济制度不仅通过了检验，并且交出了一份让党和人民满意的答卷。我国实行以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。以公有制为主体的生产资料所有制形式，决定了生产资料的所有权属于全体劳动人民，劳动人民是社会财富的创造者和使用者，因此社会生产必须是以满足人民群众的现实需要为目标的。无差别的一般人类劳动创造出商品的价值，但是商品的使用价值则构成了社会财富，因此，人民对于商品的需要则体现在使用价值上，中国特色社会主义生产是以满足广大人民群众对于使用价值的需要。中国特色社会主义生产，时刻关心的必然是人民需要什么、人民需要是否最大可能得到满足。公有制为主体的基本经济制度优势源于生产资料归劳动人民所有，同时也决定了社会资源的分配与使用也归于全体劳动人民，这样就在最大程度上保证了全国各族人民的根本利益。

（二）基本经济制度优势在疫情防控中的具体体现

新冠肺炎疫情的传播速度快，传播范围广，随着病毒的不断蔓延，控制疫情的首要就是对人员密集型产业的停工停产，以最大限度地确保劳动人民的安全健康。反观，西方资本主义国家的生产资料私有制，表明生产资料归私人所有，资本家为了获得丰厚的利润，只会不断地将资本进行循环再生产，以期无止境的获取价值增值，在西方这种制度下，资本家一旦停产，面临的将是亏损甚至破产。这就是为什么在疫情最严重时期，2020年3月24日，特朗普发表讲话时，还一直坚称要在复活节全面复工，尽管本国人民面临着最严重的生命威胁，还是要维护资本家的利益。因此，这种以不惜经济下滑为代价，也要把人民安全放到第一位的“停工停产”只有在以公有制为主体的经济制度中才能够得到实现。面对病毒的不断扩散，党的领导人决定暂停绝大部分生产活动，关闭离汉通道，在疫情形势趋缓后，各级组织又开始有序有效复工复产，推进经济工作平稳运行。以公有制为主体的基本经济制度为疫情防控提供了保障，表现在能始终以人民的切身利益为核心发展生产，以暂时停产换来人民生命的切实保障。停产是为了保障人民群众的生命安全，为了保证口罩、防护服等重要医疗物资的供应，央企牵头，整个社会的生产系统迅速组织起来，石油石化、电力通信、交通运输、粮油食品等关键行业，全力保证着人民基础生活的供应。在疫情最严重的武汉，国有企业承担了改造设计多家医院的责任，新建方舱医院、仅仅用10多天就建成的火神山、雷神山医院，同时非公企业也同样担当起来更多的社会责任，这就是我们能够集中力量办大事的中国速度。在突如其来的疫情面前，中国在短时间内完成了难以想象、难以完成的事情，充分体现出中国特色社会主义基本经济制度的优势。

（三）继续坚定中国特色社会主义基本经济制度自信

社会主义基本经济制度是同我国社会主义初级阶段的社会生产力发展水平相适应，经的起人民检验的制度。新中国成立后，我国基本经济制度由初具雏形到逐步发展再到凸显出制度优势，经历了长期的改革创新，是适合中国国情的选择。新时期发展我国经济，要继续发展和完善基本经济制度，坚定不移地推动经济高质量平稳发展，坚决抵制一切盲目私有化、自由化的错误倾向。市场为我国经济的发展注入生机活力，政府为我国经济社会的稳定奠定了基础，因此，要积极处理好政府和市场两者之间的关系，继续推进中国特色社会主义事业，进一步坚持和巩固公有制的主体地位，推动经济体制改革，以助于在国内着力解决社会主要矛盾，在国外努力化解重大经济风险，继续彰显中国特色社会主义基本经济制度的优越性，坚定中国特色社会主义基本经济制度自信。

二、保证人民当家作主的根本政治制度为疫情防控提供群众基础

（一）根本政治制度的优势源于中国共产党领导

人民代表大会制度是中国特色社会主义的根本政治制度，其本质就是保证人民当家作主，人民代表大会制度是党领导人民在实践中取得的宝贵经验和集体智慧，是最适合中国的政治制度。习近平总书记提出“十四个明确”，其中“明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高的政治领导力量。”［3］这就表明了中国共产党总揽全局、协调各方、集中统一领导的极端重要地位，在有着十四亿人口的大国，要做成每一件事情，必须有一个坚强的领导核心，才不至于让我们变成一团散沙，而这个核心就是中国共产党。中国共产党作为先进的马克思主义政党比其他政党更具独特性与创新性，党带领中国人民齐心协力走过革命、建设和改革的百年历程，建立起完备的中国特色社会主义政治制度，通过这次防御疫情实践再次证明，只有坚持党的领导才能保证政治制度的正确方向，保证人民当家作主，保证人民群众的根本利益。

（二）根本政治制度优势在疫情防控中的具体体现

疫情防控战是一场全体人民群众与病毒没有硝烟的战争，习近平总书记强调：“疫情防控是一场保卫人民群众生命安全和身体健康的严峻斗争，紧紧依靠人民群众坚决打赢疫情防控阻击战。”［4］准确回答了中国共产党“为了谁”“依靠谁”的问题——中国共产党始终以人民群众的利益为先，而人民群众始终是执行党和政府化解风险挑战决策部署的主体力量。“疫”场如战场，疫情蔓延迅速，时间就是生命，生命重于泰山。在危机关头，党中央果断作出决策，凝聚起全党、全国各族人民形成合力，共同抗疫。习总书记多次主持召开会议，不断作出批示、指挥部署。他时刻强调，人民群众生命安全和身体健康始终是第一位的，要在党的坚强领导下，紧紧依靠人民群众坚决打赢疫情防控阻击战［5］。反观，美国共和党领袖特朗普，在疫情期间仍然牢牢惦记总统大选，为了选举，不惜拿疫情作秀，让人不禁怀疑，标榜自由民主的国家是否让它的子民真正获得了最基本的“生命的自由”。中国的政治制度优势就在于党的领导和人民当家作主，共产党员勇于担当、敢于作为，疫情阻击期间，各级党组织、各基层社区、各地区党员干部以高度负责的态度做好24小时全线的值班值守工作，各党员同志自主地做好疫情防御工作，充分发挥了基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，凝结起众志成城的抗疫力量。人民群众更加紧密团结在中国共产党周围，共同抗疫，人民群众自觉听从疫情防控安排，以最快的速度行动起来，坚守岗位、各司其职，为疫情防控作出自己最大的贡献。全国各地的医疗工作者坚守在一线，与病毒战斗、与生命赛跑，舍生忘死只为对得起自己的一身职责；人民解放军闻令而动、调度有序；一大批科技工作者，争分夺秒地协同开展科研攻关；各学校通过网络，开展形式多样的在线课程学习；普通民众自觉“宅”家，通过各种渠道捐钱捐物，积极配合疫情防治工作……中国人民守望相助，同舟共济谱写出一幕幕壮丽篇章。不论是面对此次疫情的挑战、或是2008年经济危机的风险、还是地震、洪水、雪灾等自然界的灾害，都深刻表明了人民群众的创造力和主动性，是党和政府应对风险挑战的力量。只有坚持以人民为中心，党面对风险困境时做出的决策部署才会得到人民群众的拥护，而人民群众的拥护才是落实这些决策部署的保障。

（三）继续坚定中国特色社会主义根本政治制度自信

人民代表大会制度是党在实践中探索出来的，解决14亿人口都能行使民主管理权利的举措。中国特色社会主义进入新时代，面临着诸多政治建设方面的新要求、新挑战、新问题，只有继续保持人民代表大会制度的生机活力和政治优势，在完善政治制度的同时，根据时代的特征和人民的要求，创新性地赋予根本政治制度以新的意义和使命。习近平总书记指出：“新形势下，我们要毫不动摇坚持人民代表大会制度，也要与时俱进地完善人民代表大会制度。”［6］站在新时代的起点上，党带领人民立足中国国情和中国实际情况，理论联系实际，在实践中不断丰富人民代表大会制度代表人民的特色和优势，时代虽然变换，一切为了人民，一切依靠人民的核心宗旨不变，使得中国特色社会主义制度一直都具有蓬勃生命力，在发展中国特色社会主义政治制度中，要充分发挥人民代表大会制度的优势，实现党的领导、人民当家作主与依法治国的有机结合，推进中国特色社会主义制度的完善。

三、让中国人民凝心聚力的先进文化制度为疫情防控提供力量支撑

（一）凝心聚力的文化制度优势源于中国特色社会主义伟大实践

“中国特色社会主义文化，源自于中华民族五千多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化，熔铸于党领导人民在革命、建设、改革中创造的革命文化和社会主义先进文化，植根于中国特色社会主义伟大实践。”［7］文化是国家的根基，只有根稳定，树才能枝繁叶茂，拥有滋养中华儿女的力量，在历史长河中，中华民族不乏璀璨辉煌，也不乏悲惨磨难，中华儿女的血液里始终积淀着“天下兴亡，匹夫有责”的爱国情怀、“为国为民，兼济天下”的仁爱理想、“杀身成仁，舍生取义”的奉献精神，这是中华民族千年屹立的根魂，更是阻击新冠肺炎疫情这场没有硝烟的战争中坚定、持久、温情的力量。这些优秀品质历经千百年的沉淀，已经深入人民骨血，融入中国人民的思考方式和行为模式中，也构成了繁荣发展的社会主义先进文化制度。

（二）先进文化制度优势在疫情防控中的具体体现

抗疫期间，全国各地人民心系武汉，守望相助，彰显了许多伟大的抗疫精神，构筑了疫情防控的力量支柱。湖北是疫情最严重的地区，牵动着全国各族人民的心，全国的各省市、社会各组织团体、海内外同胞都尽心为抗疫贡献一份力量。武汉封城却封不住中华儿女的爱，所有重要物资火速到达武汉，采取“一省包一市”，19个省对口支援湖北省16地市。面对国内医疗物资的短缺，海外留学生们扫货国外商场，运回紧缺的口罩、防护服；面对武汉的生活物资的短缺，新疆的洋葱、内蒙古的土豆、寿光的青菜纷纷第一时间到达武汉；面对医护人员的短缺，全国广大医护人员逆行而上，主动请缨疫情第一线；面对医院施工人员的短缺，全国各建筑工人集结武汉，不眠不休十余天，无偿建造火神山雷神山医院；还有遵照指示，隔离在家的全体手足同胞们都无偿捐款捐物，为抗击疫情贡献出绵薄之力。舍生忘己的医护人员、奋战一线的平民英雄、闭门居家的普通民众，无一不是中华优秀传统文化迸发出强大民族合力的生动体现。在这次新冠肺炎疫情防控中，用中华优秀传统文化滋养的中国人体现出了仁爱、爱国、团结、奉献、忘我等难能可贵的精神品质，展现了中国特色社会主义先进文化的时代价值和世界意义，全国人民展现出的良好精神状态和敢于奉献的家国情怀撑起了中华民族的脊梁。纵观历史，无论是非典疫情还是汶川地震，中国从来没有被任何磨难压垮，而是愈挫愈勇，在与磨难的不断缠斗中迎来了中华文化、中国精神的一次次升华，在这场疫情战斗中，人民都有坚定的信念，万众一心、众志成城，定能战胜疫情。

（三）继续坚定中国特色社会主义先进文化制度自信

文化是一个国家综合实力的重要体现，对中国特色社会主义实践具有指引作用，在社会主义建设过程中，要继续完善中国特色社会主义文化制度，推动文化大发展、大繁荣。在近代历史中，旧中国一直处于落后挨打的局面，众多文人志士想要通过学习西方，找到一条救亡图存的道路，然而在盲目照搬西方的过程中，我们逐渐丧失了几千年文明大国的文化自信，失去了中国文化的国际话语权，现今，我国的经济实力已经稳居世界前列，我们也要相匹配地提升中国文化实力。随着全球化的深入发展，人类命运共同体成为人类共识，我国要对人类文明的优秀成果加以重视，借鉴、吸收有助于特色社会主义文化发展的优秀文化。面对社会主要矛盾的变化，我国人民群众对于文化的多样性提出了更高的要求，建设社会主义文化强国亟待完成。因此，不论是增强国家文化软实力，还是满足人民对美好文化的需求，都必须要继续坚持中国特色社会主义先进文化制度自信。

四、保障民生的社会制度为疫情防控提供稳定社会环境

（一）民生保障制度优势源于以人民为中心的发展理念

“以人民为中心”是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，这一方略表明，我国在践行中国特色社会主义事业各方面全过程都必须坚持以人民为中心的发展理念，满足人民美好生活的向往和需要。人民立场和群众路线是马克思主义唯物史观的必然要求，也是我国国家制度和国家治理体系本质属性的集中体现。应对突发公共卫生事件，没有及时有效的社会保障政策让人民安心，也就无法给人民提供一个稳定的社会环境。疫情防控期间，政府各个部门在救治患者、预防排查、缓解就业、稳定物价、企业解困和医护人员保障等方面都公布了对应的方针。一系列行之有效的民生政策，既保证了社会环境的稳定，也充分体现了我国社会制度的优势所在。中国在疫情防控中展现出强大的社会动员能力、统筹调度能力、组织生产能力，展现了强大的中国速度与中国力量，这是中国特色社会主义制度最显著的集中力量办大事的优势。这种优势的最本质的原因在于中国共产党的领导，最重要的理念就是“以人民为中心”的发展理念。中国共产党牢记“为中国人民谋幸福”的初心，带领中国人民凝心聚力克服一个又一个困难，跨过一个又一个险阻。

（二）社会制度优势在疫情防控中的具体体现

民生保障是最大的社会保障，完善的社会保障制度可以促进民生问题的解决。新冠肺炎疫情席卷全国之际，我国教育、医疗、就业、社会治安等方面有条不紊地运行。体现了中国特色社会主义社会保障制度的强大优势。教育部延期了全国大中小学生的开学时间，限制学生的大规模流动，通过学校的严格管控，“停学不停课”进行顺利且广受好评。学校充分关心学生的身心健康，通过校官方微博、微信企业号、以及校内邮箱，定时向学生推送疫情的相关信息，宣传鼓励、支持引导学生在家生活学习，争当疫情防控志愿者；学校资助中心给家庭贫困学生每人发放网费，解决上网课的实际困难，组织所有老师通过各种形式进行网上授课；为了学生的安全健康，密切关注学生的动向，先后建立的“家长群”“钉钉大群”“钉钉班群”，通过班委，每天督促学生线上报告健康状况，组织全院学生每天钉钉打卡签到，汇报位置；学校的公众号暖心推送关于疫情期间的工作与防护方式，让学生在家也能感受到学校的浓浓牵挂之情。医疗救助中，国家免费救助所有新冠患者，据统计，新冠肺炎轻症患者的人均治疗费用超过1.7万，而重症患者人均治疗费用超过15万元，更危重的患者有高达百万元之多，这些费用都是普通人所无法承担的。为了保障人民群众的生命安全，免去患者后顾之忧，我国即时出台了新冠肺炎免费治疗政策，所有患者不分重症轻症、壮年老年均一视同仁，据统计，新冠肺炎最小治愈患者年龄为55天，最大治愈患者98岁。为了在最大程度上预防排查潜伏期患者，各接触者都进行免费的核酸检测。积极的预防、及时的排查、免费的救治、全国的支援，这在相当大程度上降低了中国的病死率，安定了民心、稳定了社会环境。反观，在资本主义社会里，没有国家兜底，仅进行一次核酸检测，费用就高达9800元，如此高昂的检测费用就让许多患者望而却步，更不必说后续的治疗费用，意大利优先救治轻症患者，选择性放弃老弱群体，让人唏嘘；英国的“群体免疫”更让人啼笑皆非。疫情打乱了就业节奏，使得就业压力更加紧张，缓解就业压力，就是国家重要民生问题。高校至今尚未开学，应届生无法正常实习、找工作，人力资源部与教育部通过扩大校园招聘路径、拓宽网络面试渠道、扩大硕士招生规模、扩大专升本规模等，解决疫情带来的就业问题。为避免不必要的恐慌，坚定人们战胜疫情的信心，维护良好的社会治安，新闻办每天例行发布会，及时向全国人民通报疫情状况，并邀请专家学者详细解答民众关注的问题，在极大程度上缓解了民众的焦虑情绪。社会保障部针对医护人员提出，改善一线医务者工作条件、关心医务人员身心健康、新冠肺炎感染的医护者纳入工伤范围等措施。央行提出要通过无息信贷等方式支持相关企业复工复产。中国全社会联防联控、群防群控、上下一心，这是我国以保障民生为导向的社会制度，目标是不断增进人民福祉，提升人民的获得感、认同感、满足感，使社会保障体系日益完善，充分体现出中国特色社会主义民生保障制度的优势。

（三）继续坚定中国特色社会主义重要社会制度自信

社会制度好坏直接关系到人民群众的生活体验，是中国共产党代表最广大人民根本利益的表现，党执政的目标就是为了让人们满足人民对美好生活的追求，坚持中国特色社会主义制度自信，继续完善民生保障制度与社会治理制度是维护人民利益的最直接体现，是体现人民共同意志、维护人民利益的保障。制度好坏的评价主体在于人民，着眼于实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，保障和改善民生，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民群众所拥护的制度，就是对制度无可比拟的优势的回答［8］。

我国国家制度和国家治理体系之所以具有多方面的显著优势，很重要的一点就在于我们党在长期革命、建设、改革实践探索中，把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，总结出适合本国发展的制度。疫情局势已经稳步趋于好转，一个车水马龙、繁荣昌盛的中国，即将再度回归。2020年是第一个百年奋斗目标的实现年，疫情的侵袭并没有动摇党和人民打赢脱贫攻坚战的信心和决心。我们将继续在中国共产党的带领下，恢复生产，发展经济，为全面建成小康社会而奋斗，只要我们继续坚定中国特色社会主义制度自信，坚持正确的社会主义方向，中华民族伟大复兴的中国梦就一定能实现。