民族高职院校创新教师党员教育管理模式的探究

沈英淑

[摘           要]  创新教师党员教育管理模式，提高教师党员队伍建设质量是新时代赋予民族高职院校基层党组织的重大课题，对践行立德树人根本使命，发挥基层党组织战斗堡垒作用和教师党员先锋模范作用具有重要意义。

[关    键   词]  民族高职院校;教师党员;教育管理;党员质量

[中图分类号]  G717                   [文献标志码]  A                      [文章编号]  2096-0603（2020）09-0006-02

一、民族高职院校教师党员教育管理的意义

民族高职院校是我国民族高等教育的一部分，也是我国高等教育的组成部分。与普通高职院校相比，民族高职院校师生中少数民族占比很高。民族高职院校不少少数民族教师能够熟练使用本民族语言文字，保留着本民族传统风俗习惯。因民族院校的特殊性，民族高职院校教师肩负着弘扬和传承少数民族优秀文化，宣传党的民族理论和民族政策，进行民族团结进步宣传教育，为民族地区和社会培养高质量、高素质少数民族人才的“特殊”使命。

新时代对高校教师队伍建设和教师党员教育管理提出了新标准、新举措。《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》明确提出：要建设高素质专业化创新型教师队伍，落实立德树人根本任务，培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人;要强化教师党支部和党员队伍建设，加强师德师风建设，提高教师思想政治素质。《中国共产党党员教育管理工作条例》提出新时代党的建设总要求，明确指出要加强党员教育管理，提高党员队伍建设质量，保持党员队伍的先进性和纯洁性。新时代高校基层党建尤其注重“创新”和“质量”，反映新形势新时代下高校党建工作面临的新环境和新挑战。

教师党员是高校党组织的生命力载体，教师党员队伍建设是高校党建的基础工程，关系到学校教学科研、育人工作的有效开展和发展全局。教师党支部是高校最基层党组织，肩负对本支部党员进行教育、管理、监督的职责和义务。新时代民族高职院校如何创新教师党员教育管理方式方法、落实行立德树人根本任务、发挥教師党支部宣传引导凝聚师生的战斗堡垒作用以及发挥教师党员先锋模范作用具有重要意义。

二、新时代教师党员教育管理的新特征

当今社会互联网技术的高速发展和智能手机的广泛使用，使教师党员教育内容、教育方式出现了新的特征，传统的党员教育管理方式面临新挑战。

（一）学习平台强大

中宣部主管“学习强国”、中组部主管“共产党员网”、各省“党建网”“先锋网”等，是内容权威、内涵丰富、特色鲜明的理论学习平台。例如：“学习强国”内容涉及非常广泛且极富正能量，汇聚包括政治、历史、经济、文化、军事、艺术等海量、免费、优质的图文和音视频学习资源。

（二）信息传递快捷方便

党员通过电视、政府网站、新闻客户端、微信、QQ、微博、官方公众号等信息媒介，能够第一时间了解到国内外时事、党和国家方针政策等。

（三）教育手段灵活

根据教育内容，党员教师利用电脑或手机可以随时随地获取自己所需要的知识和信息或完成党组织布置的有些学习任务，既能节省时间，又能够达到自我教育、自我管理的目的。

（四）党员教育管理艰巨性增大

互联网打破了信息传播的空间限制，使各种非主流思想和不合法的、不健康的信息也进入教师党员的眼界，需要引导教师党员提高甄别能力，防止不良信息的渗透。

三、教师党员教育管理存在五个不足

党的十八大以来，虽然各地民族高职院校大力加强师德师风建设，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育等，使学校基层党建工作不断迈上新台阶，但教师党员教育管理上仍然存在一些问题和不足。

（一）党员队伍结构不够合理

（1）性别结构不够合理，部分教师党支部男女比例严重失衡，影响个别教育活动的有效开展;（2）学历、学位结构不够合理，具有研究生学历或硕士以上学位的教师党员占比低，影响教师党员队伍素质水平;（3）职称结构不够合理，高级职称教师党员占比低，一定程度上影响党员队伍科研能力和党支部的社会服务能力。

（二）发展党员质量不高

发展党员工作中存在追求数量问题，导致新党员质量不高，主要表现在：（1）入党动机复杂，真正为实现共产主义远大理想而愿意入党的教师少;（2）考察培养期限短，提出入党申请书之后，能够做好本职工作和完成党支部布置的任务一般在3年之内被党组织吸纳成为预备党员;（3）申请入党的教师中青年教师多，而工作经验丰富的45岁以上教学科研骨干教师中，除了极个别教师因有特殊原因申请入党外，绝大多数教师没有入党意愿。

（三）政治学习实效性不强

（1）缺乏理论联系实际的学风，未能把理论学习与实际工作紧密结合起来，用理论去指导并解决实际问题，为学习而学习、为做笔记而做笔记的现象普遍存在，使学习没有真正达到学以致用的效果;（2）学习深度不够，未能充分理解文件精神，党课照本宣科、写材料抄袭他人文章等不是个别现象。

（四）党员教育方式创新不够

教师党支部的成员都是一线教师，由于平时教学任务繁重，普遍存在重业务轻政治倾向，加上学校教师考核和党员考核激励机制不够完善，致使部分教师党员把教育活动视作一种负担，采取能应付就应付的消极态度，导致党员组织生活缺少特色和亮点，党支部战斗堡垒作用发挥不明显。

（五）党员先锋模范作用发挥不充分

教师党员是教师队伍中的先进分子，在教师队伍中占很大比例，教师党员的作用发挥直接影响教师队伍建设。据调研，目前民族高职院校教学科研工作中教师党员的先锋作用发挥不突出，主要表现在：部分教师党员对工作精力投入不够，缺乏工作热情和进取心;部分教师党员教学科研能力不强，成果平平，不如非党员教师;部分党员缺乏奉献精神、大局意识，不愿承担艰巨任务。

四、创新党员教育管理，提高教师党员队伍的建设质量

高质量教师队伍是民族高职院校人才培养质量提升的重要保障。2018年5月2日，习近平总书记在北京大学师生座谈会上强调，建设高素质教师队伍。人才培养，关键在教师。在2018年9月的全国教育大会上又强调：坚持把教师队伍建设作为基础工作。新时代要加强教师队伍建设，首先要强化教师党员队伍建设，大力提高教师党员的思想政治素质。针对目前教师党员队伍建设中存在的问题，民族高职院校要结合支部实际，从创新党员教育管理方式入手，采取针对性、有效性的措施，切实提高教师党员队伍的建设质量，不断增强党支部的组织力、战斗力。

（一）完善考核评价机制，激励鞭策教师党员发挥作用

健全的考核评价机制是调动教师党员积极性、主动性的“指挥棒”，因此需要做到以下几点：（1）要将考评内容和标准量化、细化。党员考核的实质是政治考核，必须把政治考核摆在首位，同时要考核遵章守纪、业务能力、工作实绩、示范引领作用等。（2）要注重考评过程，必须坚持客观公正、实事求是、突出实绩、民主公开的原则，对每名党员进行公平客观的评价。（3）要有效运用考评结果，将考评结果作为党员评先评优、表彰奖励、年度考核、评审职称的重要依据。健全党员考评机制是一个动态发展的过程，随着学校党建和教学科研工作的发展，教师党员考评内容、方法和过程也需要与时俱进，在实践中不断创新、充实、完善。

（二）創新教师党员教育方式，提升教育效果

（1）党员教育方式要灵活多样，教育内容要丰富。（2）要结合教师党员实际，支部组织党课可以请领导、专家讲，还可以让普通党员讲;学习不仅用纸质书籍资料，还可以用微课、慕课、影视等资料;学习形式不仅采取集中、线上、“请进来”等形式，还可以采取自学、线下、“走出去”等形式;（3）要立足民族高校的特殊性，深入开展民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，以党建促特色、以特色促党建，切实提升党员教育的质量。

（三）加强党员发展工作，引导培养骨干教师成为党员

《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》强调：充分发挥党员教师的先锋模范作用……健全把骨干教师培养成党员，把党员教师培养成教学、科研、管理骨干的“双培养”机制。针对发展党员质量不高的问题，民族高职院校基层党组织要严把党员入口关，坚决杜绝入党动机不纯的教师入党，同时要积极引导、培养骨干教师加入党组织，以提高党支部的服务能力，树立教师党员在师生心目中的威信和地位。

（四）加强师德师风建设，打造“四有”好教师党员队伍

北京师范大学师生代表座谈提出：教师重要，就在于教师的工作是塑造灵魂、塑造生命、塑造人的工作。高校教师要努力成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者，更好担当学生健康成长指导者和引路人的责任。这些讲话，为新时代加强教师队伍建设指明了努力方向。教师党员是高校党建工作的主体，也是加强师德师风建设的重要力量。民族高职院校要面对教育发展的新形势，健全师德师风建设的有效机制，把师德师风建设和党建工作紧密结合起来，在课堂教学、讲座等活动中引导广大教师党员提高政治站位，增强“四个意识”，争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好教师，建设一支师生满意的、有战斗力的教师党员队伍。

创新教师党员教育管理模式，目的在于提高教师党员队伍的建设质量。民族高职院校教师党支部要以创新党员教育管理模式为抓手，将党建与教学科研工作有机融合，有效推进各项工作，让每名教师党员做到“平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出去”，充分发挥先锋模范作用。

参考文献：

[1]中国共产党党员教育管理工作条例[M].北京：党建读物出版社，2019.

[2]教育部课题组.深入学习习近平关于教育的重要论述[M].北京：人民出版社，2019.

◎编辑 赵瑞峰