三大举措：探索老区教育发展新路径

范 军

习近平总书记指出：“教育是民族振兴、社会进步的重要基石，是功在当代、利在千秋的德政工程，对提高人民综合素质、促进人的全面发展、增强中华民族创新创造活力、实现中华民族伟大复兴具有决定性意义。”息县地处大别山革命老区，总人口113 万人，在校师生近20 万人。回顾近年来的教育发展历程，息县教体局始终牢记习近平总书记“要把革命老区建设得更好, 让老区人民过上更好生活”的嘱托，努力办好人民满意的教育。

一是始终坚持问题导向，持续加大教育投入，不断优化教育发展环境，做到“四个坚持”

坚持教育优先发展理念。把“教育振兴工程”作为全县“四大振兴工程”之首，全县上下用最强的领导、最大的精力抓教育，以最优的环境、最好的服务兴教育。

县委书记金平十分关心教育发展，经常深入学校调研指导；县长袁钢亲自带领招聘团队，多次到全国各地重点大学招聘优秀教师。

坚持做好保障。成立了由县委书记、县长为双组长的教育工作领导小组，建立了教育工作责任体系和联席会议制度，落实“五个优先”，即教育发展优先规划、教育工作优先研究、 教育问题优先解决、教育用人优先补充、教师待遇优先落实。

坚持加大投入。近年来，息县累计投入近30 亿元，新建中小学校、 幼儿园23所，改扩建学校、幼儿园300 多所，新增学位近5 万个。学校办学条件得到明显改善，在2018年11月顺利通过义务教育发展基本均衡县国家评估认定。

坚持教育质量提升不动摇。围绕立德树人根本任务，积极构建中小学绿色德育体系，科学谋划以教学教研为主体、以师资培训和教育信息化为两翼的“一体两翼”质量提升战略布局，协同快速推进全县基础教育质量提升；同时大力倡导落实“三规”（教育有规律、教学有规则、教师有规矩）的教育观，“三化”（管理规范化、管理精细化、管理精品化） 的管理观，“三课”（抓实常规课、上好示范课、打造优质课）的教学观，“三品”（培养学生品格、 磨砺学生品行、提升学生品位）的成长观，“三创”（创名校、创特色、创品牌）的办学观等观念。

近年来，息县教师队伍建设不断加强，教育教学质量逐年攀升，体育艺术工作硕果累累，尤其是群众比较关注的高招、中招成绩大幅提升。2020年全县高招一本上线人数持续增长，中招500 分以上人数（满分600 分） 实现突破，达到860人，进入全市第一方阵，群众对教育的获得感、满意度明显增强。

二是创新工作思路，先后与先进地区、知名高校合作办学，收到了良好的效果

其一，投资近15 亿元，与华中师范大学合作办学，创办了高起点、高标准、现代化的华中师范大学附属息县高中。该校规划210 个教学班，可容纳学生10500 人。目前，高一、高二学区已全部投入使用，学校建设将于近期全部完工，完全建成后占地面积1116 亩、建筑面积66 万平方米。

其二，开展校地合作，设立信阳师范学院淮河校区。该校区办学主体是信阳师范学院，息县负责校区建设、资金筹措，校区资产归信阳师范学院所有。目前，该校区一期工程和招生录取工作已全部完成，并迎来了第一批新生。同时，我们创新运营模式，集中力量办教育，坚持公办教育为主、民办教育共同发展，探索多元主体合作办学，鼓励支持民办教育发展，实现百花齐放，逐渐探索出办好优质教育的新路径。

三是多措并举，积极探索高素质教师队伍建设之路

习近平总书记指出：“国家繁荣、民族振兴、教育发展，需要我们大力培养造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，需要涌现一大批好老师。”近年来，息县通过压减和调剂其他事业编制、 教育系统内部划拨等方式，不断增加教师编制，通过公开招教、特岗招聘、招才引智、补充跟岗实习教师等渠道，建立健全教师长效补充机制。

息县已连续15年面向社会公开招聘教师，仅2016年以来，累计公开招聘教师近4000 人，通过政府购买服务方式补充一年期跟岗实习教师2200余人次。在今年5月12日举行的全国中小学幼儿园教师招聘工作视频推进会上，信阳作为全国唯一地级市作典型发言，重点介绍了息县教师招聘工作的一些好做法。

同时，为确保教师“招得来、留得住、教得好”，息县还大力实施教师队伍建设“五大工程”——

名优校长培育工程：对校长实行竞聘上岗、目标淘汰制。

教师激励工程：设立基础教育质量奖，激发教师干事创业积极性。

教师成长工程：坚持“严管厚爱”，建立“国培、省培、市培、县培、校培”五级培训体系。2016年以来，息县共投入教师培训经费1200多万元，累计培训教师4 万多人次，努力促进教师专业成长。

教师关爱工程：认真落实乡村教师生活补助、教师教龄津贴、班主任津贴等待遇，每人最高可达1300 元/月；设立教师关爱专项资金，帮扶广大教师解决实际困难；2012年至今，累计投入近8000 万元，建成农村教师周转宿舍1300 多套，解决了2600 名农村教师的住宿问题，有效改善了农村教师的工作和生活条件，保障了教师待遇。

招才引智工程：通过奖励大产权房、提供安家费等优厚待遇，吸引高层次人才和优秀教师到息县从教。2018年以来，息县面向全国选调学科带头人、 骨干教师，招聘教育部直属师范大学和 “985”“211”高校优秀毕业生共计720余人，全县师资水平得到大幅度提升。

今后一个时期，我们将认真学习、深入贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，以此作为发展教育的根本遵循和行动指南，紧密结合全县教育发展实际，积极回应群众关切，加快补齐教育短板，不断深化教育改革，积极探索革命老区县域教育发展新路径，为老区发展提供强大的人才和智力支撑。