地方高校智慧校园建设模式探讨——以闽江学院为例

万 芳

(闽江学院现代教育技术中心，福建 福州 350108)

高校教育信息化是随着信息技术的发展而逐渐深入的。我国高校教育信息化大致经历了三个阶段：电子校园、数字校园、智慧校园。目前，高校教育信息化已进入智慧校园发展阶段，具有网络化、平台化、开放化、人本化的特点。如何提高高校教育信息化水平，使高等教育迈入智慧化阶段，特别是地方高校智慧校园建设，是高校信息化发展面临的重大课题。

一、智慧校园的内涵

2010年，国务院颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》，专门提出要加快教育信息化进程，加强教育信息基础设施建设，把教育信息化纳入国家信息化发展整体战略部署。浙江大学最先在“十二五”规划中提出建设“智能型校园”，随后南京邮电大学、同济大学、清华大学、北京大学、北京航空航天大学等高校也相继开始统筹谋划和建设实施智慧校园。

智慧校园目前还没有一个确切的定义，国内的专家学者给出了不同的阐述。黄荣怀等提出了“智慧学习环境”的概念，认为智慧校园具有环境全面感知、网络无缝互通、海量数据支撑、开放学习环境、师生个性服务等五个方面的特征[1]。蒋东兴等认为，智慧校园具有互联网络高速泛在、智能终端广泛应用、团队协作便利充分、集体知识共生共荣、业务应用智能融合、外部智慧融会贯通等六个方面的特征[2]。徐青山等认为，智慧校园是一个广义的概念，是“技术+教育+管理+服务+理念”等的总体描述[3]。结合高校实际和上述专家的观点，笔者认为智慧校园具有如下特征：

1.网络融合互通

随着互联网技术的发展，智慧校园融合有线和无线网络，支持所有软件系统和硬件设备的链接，使互联网和物联网融合，为校园中人与人、物与物、人与物之间实现全方位的互联互通提供随时随地、高速便捷的网络环境。

2.环境全面智能化

智慧校园可以实现可视化管理。在智慧校园建设过程中，各种感应技术得到广泛的应用，包括光线、方位、影像、温度、湿度、位置、红外、压力、辐射、触摸、重力等，使相关人员、设备、资源的信息可以随时感知、捕获和传递。

3.便捷周到的个性化服务

智慧校园以提供便捷周到的个性化服务为理念，构建综合服务平台，按照不同类别、角色提供贴心便捷的服务信息。各个应用系统均以有效解决师生在校生活、学习、工作中的诸多实际需求为目的，成为现实中不可或缺的组成部分。

4.海量数据智能提取分析

智慧校园可以在海量校园数据的基础上构建模型，建立预测方法，对信息进行趋势分析、展望和预测；同时，智慧校园可综合各方面信息，通过智能推理做出快速反应，主动应对，体现出智能、聪慧的特点。

5.开放学习环境

智慧校园支持拓展资源环境，让学生冲破教科书的限制；支持拓展时间环境，让学习从课上拓展到课下；支持拓展空间环境，让有效学习在真实情境和虚拟情境中都能得以实现。

因此，智慧校园是综合运用云计算、物联网、移动互联网、大数据、智能感知等新兴信息技术，全面感知校园物理环境，识别师生的学习工作情景和个体特征，将学校物理空间和数字空间有机衔接起来，为师生建立智能开放的教育教学环境和便利舒适的生活环境。

二、闽江学院智慧校园建设顶层设计

(一)整体建设架构

闽江学院智慧校园建设整体上按照“一网两平台三中心”开展。“一网”是指覆盖所有校区的有线和无线网络；“两平台”是指统一数据平台和综合服务平台；“三中心”是指云数据中心、融合指挥中心和大数据中心。智慧校园整体架构主要包括SaaS(Software as a Service：软件即服务)服务层、PaaS(Platform as a Service:平台即服务)平台层、DaaS(Data as a Service:数据即服务)数据层、IaaS(Infrastructure as a Service:基础设施即服务)基础设施层、标准体系建设等几大部分，同时也考虑建设与外部平台的对接。

SaaS服务层作为闽江学院智慧校园统一门户展现平台，为不同角色用户提供个性化服务。PaaS平台层主要提供可复用的服务平台，服务平台包括身份认证、CA鉴权、视频服务、信息发布、泛在信息平台、GIS和移动定位、邮件与网站群系统等，积极推进面向校内应用和校外联盟IT开放。DaaS数据层作为智慧校园的核心源，主要负责数据的采集、存储、计算、管理的服务。IaaS基础设施层主要是在现有基础设施环境基础上进一步完善校园网络环境，尤其是加强无线网络建设。标准体系建设主要包括信息安全与运维保障体系建设、数据管理与服务管理体系建设。外部平台建设主要是与数字福建和数字福州等平台的对接，实现数据和应用的互联互通。

(二)具体建设内容

1.基础设施建设是保障

基础平台建设是在现有设施环境基础上进一步完善校园网络环境，尤其是加强无线网络建设，并根据实际需要逐步增加计算资源和存储资源。同时，在各类资源实现虚拟化的基础上，对各类虚拟资源进行统一云管理，提供资源智能弹性伸缩控制、智能功耗控制、网络设备智能监控等服务。闽江学院智慧校园建设第一步就是加大基础平台建设，包括网络基础设施建设、数据中心和指挥中心建设，其中基础网络的升级改造、云计算平台建设、备份系统建设、安全体系建设、融合指挥中心建设等为智能校园建设打好基础，提供可靠的运维环境。

2.数据管理是核心

数据是智慧校园的源泉，数据平台建设是智慧校园建设的核心。一切的服务、管理、决策都要用正确的数据来说话。闽江学院智慧校园包括统一数据平台和决策支持系统建设。通过构建统一数据平台，将各类结构化数据和非结构化数据进行统一采集，并将分散在各业务系统中的数据集中抽取、挖掘、分析，以可视化的形式提供更多维度的数据分析辅助决策，满足学校决策者、教师和学生的不同需求。

3.平台建设是重点

数字校园是以具体业务为中心的信息化建设。此前以业务部门需求为核心的单体业务系统，没有从最终用户的视角进行整体规划设计，导致为学校领导提供的决策分析服务、为在校师生提供的教学服务、生活服务等，被业务单元切分，相互割裂。智慧校园建设将单体业务系统整合在统一的平台上，围绕部门、岗位和角色的实际需要，把业务流程进行精简、细化、优化，通过构建统一、科学、标准、规范的智慧化业务运行系统，最终实现业务流程再造和信息资源再利用。闽江学院智慧校园建设通过统一且唯一的身份认证构建应用管理平台，将分散在各个系统中的服务内容进行综合整理，重新归类、定义和封装。

4.综合服务体系建设是目标

综合服务体系建设是提高高校整体教学、科研、管理和服务水平的重要举措，也是提升高校办学综合实力和核心竞争力的重要手段。校园综合服务体系包括图书档案、网络教育、科研设备、基础设施、学生服务、后勤资产、文化和信息安全等各类教育需求服务。构建智慧校园综合服务体系，可以有效促进教育教学改革，转变高校管理服务模式。具体来讲，就是从窗口服务向在线服务转变、从单一服务向多样化服务转变、从被动服务向主动服务转变、从校内服务向校外服务转变。闽江学院智慧校园建设通过构建一站式服务大厅，将校内信息化建设成果和校外互联网应用都按照业务场景，在校内统一应用平台上发布，为校内师生提供综合性、高体验度的服务。服务平台可通过手机端、自助终端实现服务的延伸和扩展。通过统一服务平台，使各类应用系统与教学、科研、管理、校园生活深度融合，一个以物联网为基础的智慧校园环境得以构建。

5.规范体系建设是关键

智慧校园建设需要制定规范的一体化管理与运营体系，保障系统的高效运转，从而持续推进信息化的快速、协调、可持续发展。从技术层面来说，需要确定信息采集、数据处理、数据交换和数据分析的标准和规范，以确保数据结构和数据接口的一致性，为数据整合和资源共享奠定基础；从管理层面来说，需要建立一系列项目规划设计、工程实施管理、信息资源管理、系统运行管理、信息安全管理、绩效考核管理的规范制度，提高智慧化管理水平；从服务层面来说，应根据教、学、研、用、管的实际业务需求，建立以人为本的智慧服务理念，提升智慧化服务水平。闽江学院智慧校园建设借鉴国内外相关运行维护标准，结合学校的实际情况，统一制定运行维护管理制度。通过定期和不定期的检查，促进各项规章制度在各个环节的贯彻落实，从而建立起统一规范的运行维护管理模式。运行维护服务组织中的相关人员应遵照制度要求和标准化流程，采用先进的运行维护管理平台对各类运行维护对象进行规范化的运行管理和技术操作。

三、地方高校智慧校园建设模式

地方高校在智慧校园建设方面和“985”“211”高校相比有很多不同之处。高校信息化建设模式细分为管理推动下的建设模式和技术推动下的建设模式。管理推动下的高校信息化建设模式是学校通过管理“自上而下”整体推动信息化建设，这种模式需要有强大的组织保障和资金保障。技术推动下的高校信息化建设模式主要适合具备较高专业素养和信息技术团队的高校[4]。“985”“211”高校由于在人才、技术等方面具有天然优势，因此大多采用技术推动下的智慧校园建设模式。地方高校目前存在着普遍性特点：办学资金紧张，完全依赖地方财政拨款；人才培养服务于地方经济建设，以应用型为主；师资队伍水平不高，缺乏高水平技术人才；各部门协调管理不畅，“行政化”现象严重，缺乏现代管理理念。这些特点决定了地方高校智慧校园建设更适合采用管理推动下的高校信息化建设模式。

闽江学院和其他地方高校相比具有独特的优势。一是区位优势。闽江学院地处福州市大学城，周边有福州大学、福建师范大学等老牌大学，可以获得技术支持和帮助；二是拥有公办社助、公办民助的传统。闽江学院由福州市主办，自办学以来得到市政府、区县政府和民营企业的大力支持和帮助。闽江学院智慧校园在此基础上开始建设，采用与华为技术有限公司合作共建的方式，此种建设模式对地方高校智慧校园建设具有参考价值。

1.引进先进建设理念，为智慧校园建设提供组织保障

地方高校智慧校园建设，需要借助外部力量来推动管理理念的变革。闽江学院在信息化建设经验不足的情况下，与华为技术有限公司签订战略合作协议，联合建设智慧校园示范校。首先在学校层面成立智慧校园建设领导小组，小组由校内外专家组成，健全和完善了实施机构的职能，形成需求提出-方案形成-专家评审-领导决策的科学管理机制；同时建立校院两层管理、分级负责的信息化工作体系，制定信息化建设、管理、运行、维护等规章制度，建立科学有效的信息化管理体制和协调顺畅的工作网络；创新运营机制，将专业技术较强的工作(如安全服务、网络运营、机房服务等)外包，交由专业公司完成。

2.外引内培，为智慧校园建设提供技术和人才保障

在信息系统开发、管理与技术维护整体水平不高，专业技术人才短缺的情况下，闽江学院采取外引内培的方式保障智慧校园建设。在智慧校园规划方面，与华为技术有限公司联合成立闽江学院智慧校园规划项目组，项目组成员由华为技术有限公司专业人员和闽江学院信息技术专业人员组成。在智慧校园建设方面，华为技术有限公司为闽江学院在校园网络、云服务等信息化平台建设方面提供技术支持，并联合其他合作伙伴，提供具有高性价比的产品与解决方案。闽江学院选派部分教师到华为技术有限公司培训基地学习，参加华为ICT学院的相关培训，在ICT实验室进行技术创新，联合开展云计算、大数据、物联网等方面的科研活动。同时，闽江学院专门引进信息技术高层次人才，加强智慧校园建设的人才支撑，并在此基础上加大师生信息技术应用能力培训，提高师生信息化水平。

3.整体规划，分期建设，为智慧校园建设提供资金保障

闽江学院智慧校园建设秉着“安全、高效、绿色、人本”的理念，围绕“补短板”“突亮点”进行整体规划，分期建设。“补短板”就是基础项目先做，师生急缺的项目先做，师生体验感最强的项目先做；“突亮点”就是建成后产生效益最大的项目先做，辐射面最广的项目先做，最能起到示范作用的项目先做。在项目建设过程中，选择品牌效应好和经济实力强的厂商合作，减少不必要的风险。在财力有限的情况下，闽江学院智慧校园建设要建立投入保障的长效机制，将所有涉及信息化项目的建设经费实行统筹管理，避免重复建设，严格财经制度，加强审计监督，确保有限的经费发挥最大的效益。

面对高校智慧校园建设的浪潮，地方高校无法回避和漠视。借鉴国内外老牌高校智慧校园建设的经验和成果，从实际出发，在建设理念、组织保障、技术支持、资金保障等方面做好规划和部署，以提升教育教学、管理、科研、服务能力与水平为目标，是地方高校智慧校园建设的必然选择。