乡村振兴背景下的农村生态环境治理模式

2019-12-18秦顺红

魅力中国 2019年5期

秦顺红

（重庆市丰都县三合街道规划建设管理环保所，重庆 408200）

引言

农村问题是我国社会主义建设过程中的重点内容。农村环境治理工作，关系到农村的整体基础建设。我国农业发展的过程中，经济增长与环境保护之间形成了矛盾。不仅是因为工业发展对农业生产的刺激，农业生产本身的过度开发，也会造成生态环境的损害。在农村环境治理上，倡导生态文明发展与美丽中国同步进行始终坚持统筹兼顾，平衡发展的原则。农村环境治理，需要从宏观上统一设计，更需要从细节上逐步推进。因此，在治理过程中，需要以科学为导向，实施精准的监测，逐步促进农村环境治理有计划、有步骤进行。农村环境治理需要从基础做起，实施长效机制管理，才能够实现良好效果。

一、农村生态环境治理模式概述

（一）乡村振兴下的政府美丽乡村综合整治模式

乡村振兴下的政府美丽乡村综合整治模式是政府以美丽乡村建设为抓手，统筹各部门力量，共同促进我国农村生态环境治理的效果。在农村生态环境治理中主要包含水源地的保护、农村日常生活垃圾的污染、农田生产污染以及农村中的空气污染、水资源污染和土质污染等方面的治理和修护，其中关系到环保部门、农业部门、卫生部门、交通部门、水利部门等各个部门，需要各部门之间都协同配合，引起将农村生态环境治理工作做好。这一模式主要适用于主要领导高度重视、美丽乡村建设条件较好的农村地区。浙江省“千万工程”就是典型的乡村振兴政府统筹美丽乡村综合整治模式。

（二）产业支持下的农村绿色发展协调治理模式

产业支持下的农村绿色发展协调治理模式是将乡村生态环境治理与其绿色发展结合，结合乡村生产发展需要开展生态环境治理，建立一套适合农村发展的环境治理模式。通过把农村生态优势转变为生态经济发展的模式。促进农村生态环境治理的同时要促进绿色产品的生产和加工企业发展，只有这样才可以使生态发展和经济发展的同步进行。把生态治理和绿色产品生产基地等生态化的农业相结合起来，既能推动绿色农业发展，又有利于提升区域土壤、灌溉水环境质量。

通过把农村生态治理和景观改善相结合，发展农家乐、农村旅游行业等服务行业，在提供良好的生产经营环境条件的同时改善农村生活环境。该模式适用于具有绿色产业发展优势社会、经济和自然条件的地区。

（三）问题导向下的政府统筹推进专项整治模式

问题导向下的政府统筹推进专项整治模式是政府以亟待解决的某一重大生态环境问题为对象，由政府统筹各部门力量，专门开展专项治理行动，推进农村生态环境治理的模式。这一模式主要适用于面临重大突出生态环境问题的农村地区。比如，季节性的大气污染最主要是因为乡村地区焚烧秸秆或者冬季燃煤取暖，直接影响到大气污染防治攻坚战的整体成效，成为政府重视、公众关注的突出环境问题，有必要在农村专门通过相应的一系列工程和管理措施等予以解决。京津冀禁煤区煤改电、煤改气项目是典型的问题导向下的政府统筹推进专项整治模式。京津冀是我国大气重污染防治区，该区域农村过去在取暖季长期依靠燃烧散煤取暖，由于散煤煤质较差，农村散户燃煤又没有任何防治措施，产生的污染物在低空直接排放，散煤燃烧排放的大气污染物成为该区冬季重污染天气的重要污染源。因此，减少农村燃煤带来的空气污染问题出血，是有关部门解决该地区冬季空气污染的主要措施。为此，政府近两年在本地区农村划定了禁煤区，统筹环保、发改、能源等部门实施能源结构调整，推广煤改电、煤改气工程，有效改善了村庄和区域大气环境质量。

二、加强农村生态环境治理的对策

（一）完善农村环境监管制度

相关政府部门要逐渐的完善农村生态环境保护的法律和法规制度，使环境治理工作可以有法律的保障。建立科学的农村环境管理制度，合理的管理农村环境保护的各项工作，从而使农村的环境保护工作取得更好的效果。

（二）大力推进乡（镇）村生活污染治理

在农村环境治理中，把重点放在生活污染的治理上，是具有一定现实意义的。这是因为生活污染带来的损害，能够在短时间内取得治理成效。减少生活污染的排放，可以让农村环境迅速进入到一个干净的状态。无论是田园、家园还是水源与能源，都可以利用综合性的环境治理手段取得成效。在社会主义新农村建设中，倡导农业科学技术的引入，加强污染处理工艺，就会快速整治好生活污染，实现污染治理的常态化效应。

（三）大力发展生态农业和循环经济，控制农业面源污染

深入推进农药化肥零增长行动，大力推广水肥一体化、精准施药等农药化肥增效技术，使得新型农业生产技术，能够起到关键性作用。例如施肥技术的应用，病虫害防治措施的使用，农药防治技术的应用等。都可以起到科学防治污染的作用，还可以促进土地及微生物群体在相对稳定的环境下生存。积极通过先机技术将秸秆转化为肥料、饲料、能源等、饲料化和能源技术，还可以使用秸秆生物化技术来制成食用菌等，逐步解决农药、化肥、农膜、秸杆等面源污染问题。深入实施农产品绿色化生产，促进农村绿色产品生产基地的建立。