新使命视域下如何加强高职院校保卫工作

刘璐

（北京信息职业技术学院，北京 100070）

党的十九大以来，新的形势对高职院校的安全保卫工作提出了新的要求，加强和改进高职院校的安全保卫工作应从目前学校的实际问题入手，解决学院存在的与新形势不适应的相关问题，积极落实党中央对于保卫工作的相关要求，切实抓好保卫干部和安保队伍建设，确保高职院校的安全稳定发展。

一、新使命下高职院校目前保卫工作存在的不适应性

（一）学校、家庭、社会安全教育的不一致性

学校、家庭、社会对于从小学到中学再进入大学的学生的安全教育不一致，这种不一致性长期以来一直存在，主要表现在：家庭社会变革反应往往比学校快，学校安全教育表现出滞后性，在教育过程中也存在着诸多差异，表现在意识形态方面，网络传播等内容与学校的正面教育发生严重冲突，同时，投机取巧、坑蒙拐骗等丑恶现象也沉渣泛起，屡禁不止，校园内外实际存在着不同形式的安全隐患。学校在提倡高水准的校园安全环境，而社会上低水准的道德行为和意识形态无时不在对在校学生构成各种威胁。例如，在新生开学季，多所高校就曾发生过社会闲散人员混入学校进行各类诈骗的案例。这些情况说明学校、家庭、社会在学生的安全教育上没有形成合力，家庭、社会的安全隐患极大的冲击了学校正面的安全教育作用，使学校的安全管理工作难度加大。

（二）保卫管理工作还没有形成处理各种突发事件的良好机制

随着生活、工作和学习的快节奏，使得人们甚至一些学校的相关领导更加注重结果和成绩，造成保卫管理工作难度加大。近年来我们发现，有多所职业院校在学生军训、企业生产性实习等环节中发生非正常死亡事件，因此，保卫工作作为全方位的整体工作必须纳入到教书育人的全面工作中，必须改变封闭和单一的陈旧模式，开拓多种管理途径，全校动员，全员思考，形成网格化管理，建立相关制度，发挥各自的岗位的管理职能。

（三）保卫工作者素质能力亟待提高

学校保卫工作水平取决于从事该项工作的人员素质。中国特色社会主义建设发展到今天，很多学校保卫工作者思想上跟不上新的形势，普遍存在仍然依靠惯性思维，不能接受新事物，不了解当今世界保卫工作面临的新形势，新任务的现象。

队伍建设在保卫工作中的重要性尽人皆知，但落到实处却很难，其难点在于：一些人对保卫工作重要性缺乏理解，认为该项工作不是学校的主业，是谁都能干的“万金油”；一部分有水平、有能力的干部不愿意从事该工作；同时，从事保卫工作人员的待遇和相关政策不到位；保卫工作者的能力、水平、素质不同，保卫各项工作的结果也差别很大，这已在实践中充分得到了证明。因此，保卫工作要提高水平，必须以提高队伍素质为前提，来适应新使命对保卫工作的要求。

二、新使命下高职院校保卫工作必须解决的两个问题

（一）改善高职院校保卫工作在整个工作布局上的不平衡性

2018年10月，北京市召开的高校保卫专题工作会，负责安全工作领导做了重要指示，并明确要求保卫工作必须列入学校的首位工作。我们应该看到：在总体上高职院校重教学轻管理的局面仍未改变，为改变这种不平衡性，需要做到：

1.从经费投入、物质条件等方面切实为保卫工作开展创造条件

为将保卫工作的各项措施落到实处，应设立保卫工作专项经费，用于开展保卫工作的活动专用，巧妇难为无米之炊，保卫工作的开展，如参观学习、组织各种宣传和教育活动等都离不开经费的投入和物质条件的改善。因此，经费投入作为基本的物质保证是改善不平衡性的基础。

2.建立完备的保卫工作体制

保卫工作专题会明确规定：高等学校党委都要加强保卫工作的领导，不管实行什么样的领导体制，一把手都要对保卫工作负全责。因此，在党委统一部署下，学校要建立和完善一把手和党政系统为实施的保卫工作管理体制，把保卫工作贯穿到学校的各项工作之中，落实到教学、管理和后勤等各环节上。为此，建议学校办公会成员组成保卫工作领导小组，下设由保卫室牵头、相关职能处室和院系参加的保卫联动工作办公室。在完善管理体制的基础上，明确各级人员的任务及职责范围，重视校园人文环境和生活环境中的保卫工作功能，将安全、防火防盗等保卫工作指标列入日常考核和年终考核，保卫工作的效果与部分职工经济效益挂钩，建立激励机制。管理体制要形成文件和制度，落到实处要提高全体教师和学生的思想认识，树立大保卫观，使保卫工作贯穿在学校教书育人的全过程，渗透到各部门的各项工作中。

（二）提高保卫工作者的整体素质

1.建立保卫干部的选拔机制

目前，高职院校保卫干部的聘任基本上不正规，干部来源五花八门，人员是七拼八凑的万金油式。保卫干部人员配置明显不足并随意调动，人员老化现象严重，缺少后续力量。面对新的使命学院应建立保卫干部的选拔机制，促进保卫干部的现代化和专业化，应在全学院或全社会范围内公开选拔保卫干部。选拔其基本条件为：本科相关专业以上学历，有较好的英语水平和计算机软件操作能力和应用水平，有较高的公文写作能力，以确保选拔上来的保卫干部的基本素质达到一定的水准。

2.建立保卫干部的培训合格上岗机制

面对复杂多变世界形势，所有保卫干部必须坚持每年一定学时的脱产或半脱产学习培训及考核，及时补充新知识。对于外聘的保安人员，到校后首先应进行不低于50学时的岗前培训及考核，考试合格后才能上岗。同时要坚持每月脱产培训学习一天，培训内容要涵盖国内外形势、行政法律法规、教育法律法规等多方面。