关于完善企业中层干部考核管理的思考

■刘士俭（中国葛洲坝集团股份有限公司）

企业中层干部是企业基层工作人员与高级管理人员之间的纽带，是企业发展的中坚力量，具有中流砥柱的重要作用，对企业的发展发挥着重要的作用和价值。基于中层干部的重要作用和价值，做好中层干部的考核管理工作就显得十分重要和必要。科学合理的考核管理工作有利于引导中层干部有序、有效的开展工作，有利于激发和调动中层干部工作的积极性和能动性，有利于提高企业整体工作质量与效率。而如果中层干部考核管理存在不足和问题，那么也就会直接影响到企业的运营与发展。所以，如何做好中层干部的考核管理工作是目前企业需要重点考虑的问题。企业在进行中层干部考核管理时，应加强2018 年全国组织工作会议的精神对干部管理提出的新要求的解读和探究，深刻把握新时代干部工作规律，系统推进干部队伍建设，全面提高企业中层干部考核管理水平。

一、企业中层干部的重要性

企业中层干部是相对于企业高层和企业基层而言的群体。企业中层干部一般可以分为专业型、管理型、综合型这三类，每个类型的中层干部在岗位、职务方面都有所差异，但企业中层干部也具有共同的特点。企业中层干部都不同程度的承担着管理、沟通、协调、组织等职能，是企业各项工作顺利有效开展的核心力量，在企业有承上启下的作用。中层干部在高层领导与基层员工之间发挥着重要的纽带作用，也正是发展中发挥着尤为重要的作用。

中层干部在决策执行方面发挥着重要的作用。对于企业高层领导而言，要作出相关决策、推行相关制度，都需要通过中层干部去推动、去落实、去实践，这直接关系到高层领导决策是否能够达到预期的效果[1]。中层干部在示范带头方面也发挥着重要的作用。中层干部代表着企业干部队伍的素质和对外的形象，其思想、观念、行为直接影响到基层员工，如中层领导综合素质和综合能力较高，那么就可以对基层员工起到良好的示范和带头作用。而在企业发展过程中，想要促进中层干部的作用及价值得到充分发挥，就必须做好中层干部的考核管理工作。

二、企业中层干部考核管理存在的问题

（1）管理理念落后。考核管理的目的就在于通过考核、评价、管理来提高员工的积极性、能动性、有效性，进而促进企业工作效率的提高。在种种因素的影响下，严格的考核管理难以有效落实，比如在考核管理中层干部时存在的“老好人”、求全责备思想等。正是在这些落后、陈旧的考核管理理念影响下，使得中层干部考核管理工作无明显实效。多数企业在发展过程中，将考核的重心放在基层员工、项目建设等管理方面，而缺乏对中层干部的考核管理，所以，一直以来中层干部的考核管理工作都存在流于形式的问题，其管理模式落后、管理理念陈旧，进而也就使得考核管理的作用得不到有效的发挥。

（2）考核制度不完善。在企业中层干部考核管理中，想要提高考核管理的有效性，就必须建立一套完善健全的考核制度。而就目前来看，很多企业中层干部考核管理制度还存在不完善、不科学的问题[2]。比如考核指导思想不明确，在考核管理制度中，并没有对中层干部的权利、职责、范畴等进行明确，这样一来显然不利于考核工作的顺利开展，同时也会影响到考核的有效性。

（3）考核指标单一。考核的目的就在于了解干部的工作情况、激励积极性，而如果考核指标缺乏针对性和全面性，那么考核的作用就难以发挥。而就目前来看，很多企业中层干部的考核指标都存在单一、片面的问题，且考核方式也存在单一、不科学的问题，这些问题都会直接影响到考核的有效性。

（4）考核结果利用率差。考核是辅助管理的重要手段，想要使考核的管理作用得到最大的发挥，就必须对考核结果加以利用。而就目前来看，很多企业的考核仅仅局限于过程，而没有注重根据考核结果进一步采取措施。由于考核结果利用率差，所以久而久之，考核管理就越来越不受重视，最终影响中层干部考核管理的有效性。

三、完善中层干部考核管理策略

（一）把握干部培育和选拨的源头关

面对新使命新任务新要求，要建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系。培养和提高干部的理想信念、政治担当、干事本领、工作状态、工作作风等方方面面，促进干部健康成长。建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拨任用体系，选拨使用坚持事业为上，把合适的人放到合适的岗位上。

（二）使用“显微镜”，近距离考核干部

把近距离考察有机融入考核指标体系。做好干部考核工作，不仅要坚持使用从外围了解干部，还要重点使用“显微镜”考察干部，所谓“显微镜”考核，即近距离接触干部，最大程度了解干部，而不是仅仅对干部的工作、政绩等进行考核，比如要了解干部的思想、心理、政治观念，要掌握干部对群众的感情及态度，对名利的看法，以及多方面了解干部为人处世的方式及综合素质能力[3]。组织人事部门要深入基层访谈，走进干部的生活中、工作中，听取干部群众的意见和建议。只有全方位、多角度、近距离了解干部，才能够更加全面、综合的考核干部，提高考核的综合性及有效性。组织人事部门要加强与干部的沟通和交流，开展经常性地谈心谈话，拉近组织与干部的距离，打通干部与组织的连接渠道，这样可以提高干部对组织人事部门的信任感和好感度，促进干部及时表达想法和心事，这对于进一步了解干部、考核干部也具有重要的作用。

（三）建立全方位的考核体系

要对照干部工作体系的要求，建立健全干部考核体系，查漏补缺，在改革创新中健全完善考核制度。比如在考核体系中，不仅要注重对干部的日常考核，还可以对干部实施分类考核及近距离考核。在考核过程中，要注重因地因时制宜的原则。其考核体系还可以根据时间段的不同进行划分，如年度考核、季度考核、抽查考核，还可以根据干部的工作不同实施重点任务与单项工作考核等评价体系[4]。考核评价可以采取部门评价、民主测评、个别谈话、民意调查、实地考察和重点考核等方式。为了提高日常考核的有效性，组织人事部门可以健全完善的日常通报机制，通过收集干部日常的工作情况资料来对干部进行准确的考核。在对干部进行考核过程中，要坚持精准科学原则，制定考核其德、能、勤、绩、廉等指标，加大对工作实绩等约束性指标的考核，这对于提高考核的实效性具有重要的作用。

（四）将党性修养融入考核中

在考核中，贯彻新时期好干部标准，把政治觉悟、政治能力贯穿干部培养考核全过程十分重要。组织人事部门要坚持不懈加强对干部的党性教育及纪律建设，同时还要加强对干部的政治训练和历练，这对于提高干部的政德修养具有重要的作用。在对干部进行考核过程中，组织人事部门要善于抓住干部的本质进行观察，突出对干部考核的政治标准，不断强化干部对政治的自律性、责任心、忠诚心，这也是适应新时代要求加强干部队伍建设的必然选择。

（五）落实考核反馈

把考核结果运用与班子结构和岗位需求研判结合起来，综合考虑，好中选优，优中选强，做到人尽其才，才尽其用，人事相宜，事竟其功[5]。坚持把考核结果运用到强化综合分析研判结合起来，健全完善党委统一领导，组织人事部门牵头协调、有关单位密切配合，各有侧重、信息共享的资格审查和分析研判机制，综合运用动态分析与静态分析、定量分析与定性分析、横向比较与纵向比较等办法，全面分析中层干部运行状态、干部队伍结构和重点特殊岗位配备等情况，提高选人用人的精准度。防止干部“带病提拔”，加强干部管理监督。正向激励强化干事导向，大力发现、表彰和选拨敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出、清正廉洁的干部。对不担当不作为干部进行组织处理，组织处理包括调整岗位、改任非领导职务、责令辞职、免职、降职等。严格考核干部同时，也要关心爱护我们的干部，要有“众里寻他千百度”的爱才之心。

四、结束语

用人必考其终，授任必求其当。干部考核工作是一项系统工作，只有用好干部考核这一“组合拳”，真正做到选贤任能、知人善任，才能激发广大干部的积极性、能动性，提高干部的精气神，使得干部更好的在工作中发挥价值和作用。组织人事部门要切实当好干部选择和任用“守门员”，保证选出来的干部能够具有较高的业务水平、素质水平，不仅要让组织放心，同时也要让群众满意。只有促进中层干部的作用与价值得到最大发挥，才能更好的为企业高质量可持续发展助力。