新个税法下科学事业单位税务筹划策略分析

■梁议化（贵州理工学院）

在当前的新个税法大环境下，科学事业单位应该做好自身的税务统筹工作。只有这样，才可以让科研人员积极主动的投入到科学研究事业当中。这对促进我国科学事业的健康可持续发展起着非常重要的作用。因此，加强新个税法下科学事业单位税务筹划策略研究具备现实意义。

一、当前个税筹划中存在的问题分析

在现阶段的新个税法大背景之下，税务筹划工作在科学事业单位实际发展过程当中占据着非常重要的位置。在这样的情况下，在现阶段的个税筹划工作当中依然存有许多的问题。这些问题的存在对此工作的顺利展开起着不良的影响。在这样的情况下，需要采取相应的措施进行解决以及处理，这样对税务筹划工作的顺利展开起着重要的作用，并且可以促进我国科学事业单位的健康可持续发展。

（一）纳税筹划认知需要提升

事业单位的实际发展依照时间将其能够分成两个时期，一个是改革开放之前的时间，因为我国多数事业单位主要是依托国家财政部门的拨款运转，事业的那位当中的全部工作人员薪酬待遇只是处在满足温饱的时期。因为税务筹划的空间需要提升，所以相关企业非常容易忽略税务筹划工作的正常展开。在改革开放以后，事业单位也迈入了另一个时期，根据我国政策方面的扶持，国家经济不但发展，科学事业单位的收入和工作人员的具体工资出现了明显的增加。然而，税务筹划认知与意识较为薄弱，并未认知到税务筹划工作对科学事业单位实际发展的必要性以及意义。

（二）缺少高素养的税务筹划人员

在科学事业单位当中，各个部门属于具备独立性的单位，各个部门的薪酬待遇需要经过下面这些程序。第一，各个部门的财务人员要把薪酬待遇等编辑到工资备案表当中。第二，财务人员需要在相应的时间当中把此表直接报备到人事处。第三，人事需要依照各个研究所实际上报的备案表进行审核归纳以后，将其报备到人社部门。第四，通过人社部门的实际审核以后，人事处需要告知研究所财务人员在财务部门进行发放。在工资实际报备的时候，需要对奖励待遇情况进行总结以及归总，此类待遇存有很大程度上的不明确性，其属于个税筹划的关键所在。对于各个研究所的财务人员而言，他们的税务筹划水平以及能力需要提高，进而非常容易造成税务筹划工作没有办法顺利进行。此工作的进行主要是依照我国财政制度的创新与变革而实时进行改变的，相关人员要关注以及重视经济政策的实际动向情况，依赖各个研究所财务人员进行税务筹划作业并不符合实际情况。

（三）各部门难以展开合理有效地统筹纳税

因为科学事业单位存有不一样的研究所，而各个研究所的业务也出现了明显的交叉现象，这样会造成其工作人员出现调动现象。各个研究所的作为较为独立的单位，比如，在a 研究所当中的科研人员小张，在b 研究所当中出现了交叉合作的现象，b 研究打算给小张发一笔绩效奖金，但是小张属于a 研究所的工作人员，其薪酬待遇需要在a 研究所当中进行发放，对于相同法人的科学研究单位小张的奖励需要和其工资共同进行计税。然而，在具体操作的时候经常被忽略，进而造成小张的此笔科学研究项目绩效出现了多纳税或者是少纳税的现象，但是在企业报税的时候才会发现，进而为补税与退税带来了麻烦，最后的税务筹划也没有办法顺利进行。

二、新个税法下科学事业单位税务筹划策略

针对现阶段新课税法环境下科学事业单位税务筹划工作存有的问题，采取科学合理的措施进行处理与解决，这样可以做好培训活动，加强宣传与推广，有效提高财务管理人员的专业素养以及综合能力，制定完善且健全的财务制度，将此制度落实在实处，这对税务筹划工作的顺利展开起着重要的作用，推动我国科学事业单位的健康可持续发展。

（一）加强培训及宣传

因为科学事业单位的领导人员与工作人员并不重视与关注个税税务筹划的正常展开。只有这样，才会造成税务筹划没有办法全面落实。在税务筹划的时候，不只是让单位的财务人员进行负责，需要让全部工作人员积极主动的参与其中，让他们可以谏言，制定科学合理的税务筹划方案。第一，对于众多的基础工作人员而言，需要经过科学合理的宣讲会方式，让大部分科研人员意识到纳税筹划正常展开的必要性。根据全部工作人员的实际效益着手，结合互联网平台使用举例的手段，向全部工作人员阐释税务筹划对个体实际收入产生的影响，进而让所有人员充分投入到科学事业单位的个税税务筹划。第二，做好对管理人员与工作人员的辅导以及宣传，这样可以提升此单位工作人员的专业能力以及税务筹划认知与意识，对建设完善且健全的筹划系统起着非常重要的作用。第三，对于税务筹划实际落实的主体而言，相关财务部门需要举行探讨会，根据现阶段我国出台的税收改革方针政策，对其展开全面探究与分析。与此同时，在组内当中进行相应的探讨活动。邀请税务部门的专家学者到科学事业单位参与讲座或者是培训，明确财务人员的具体个税税务筹划工作存有的问题，采取相应的措施进行处理以及解决。

（二）提升财务管理人员整体素质

在当前的新个税法大环境下，其对科学事业单位财务管理人员的专业能力与综合素养要求非常高。依照新个税要求，在财务人员平时的具体工作当中，一方面要重视企业的实际损益现象，另一方面也要做好资产负债表可靠性以及真实性的实际审核工作，将企业现阶段的财务情况充分展现出来。除此之外，新个税法非常重视科学事业单位的正常运转情况，需要提升其运转质量与成效。财务人员不只是要评判个税管理上存有的不足与缺陷，也要深入探究现阶段税收政策存有的明显改变现象，要和当前我国逐步改变的市场条件与环境相适应。与此同时，也要严格依照新个税法，对并不合规的现象展开科学合理的整改。还此法也对财务人员的专业水平要求比较高，科学事业单位应该组织财务人员参与到定期的税法学习活动当中，在平时的工作过程当中将其落实在实处。这样可以让财务人员总结以及归纳更多的经验，广泛运用税法政策，有效提高他们的税务管理能力以及水平。只有这样，才可以提高科学事业单位的财务管理能力以及水平，让其实际运营成本不断减少，进而更好的与其市场竞争活动相适应。因此，在当前的新个税法大环境下，科学事业单位要想做好税务筹划工作，需要提升财务人员的整体能力。

（三）健全完善财务制度

随着新个税法的不断颁布，在当前的新形势下，科学事业单位要依照其对财务管理工作的实际要求情况，根据自身的发展制定科学合理的财务管理方案。一方面要制定相应的规章制度，并且将财务管理工作的实际原则落实在实处。另一方面也要推动科学事业单位财务管理工作创新与变革的实际手段与方法，对多种经济业务活动做好相应的记录工作。例如，科学事业单位会计科目的具体运用情况，获得的有关凭证等。经过制定完善且健全的财务制度，并且严格把此制度落实在平时的工作当中。只有这样，才可以保障科学事业单位财会数据信息的精准程度与可靠性。并且在该前提下，让税务筹划工作可以正常展开。

三、结束语

税务筹划工作一方面关联科学事业单位众多科研人员的实际效益，另一方面提升科研人员的参与自觉性以及主动性，保证科学研究的合理性与新颖性。所以在当前科学事业单位实际发展的时候，做好个人所得税的税务筹划工作至关重要。在具体税务筹划的时候，不只是应该掌握当前的税法情况，也要全面对其展开探究与分析，进而制定与法律规章制度紧密关联的税务筹划方案。也要根据企业的具体发展情况，依照税收政策，让企业的经济效益最为理想化。在具体税务筹划的时候，要提升我国税法的可靠性以及严谨性，保证全部工作都使用非常严谨的态度进行。