现代国家为何迁都

近日，印尼总统佐科宣布把首都从位于爪哇岛的雅加达迁至婆罗洲岛的东加里曼丹省。对许多国家而言，首都不只是政治中心，同时也是经济、文化中心或历史名城。不过，由于各种原因，一些国家发现迁都能更好地促进国家经济社会发展，或更好地保障国家安全。

除最新宣布迁都的印尼之外，二战以来有巴西（1960年）、巴基斯坦（1967年）、伯利兹（1970年）、密克罗尼西亚（1989年）、尼日利亚（1976年）、缅甸（2005年）、帕劳（2006年）等数十个国家先后宣布并实施了迁都。巴西原首都里约热内卢过于拥挤，而且里约的位置过于偏居东部，因此，巴西最终迁都到位于国家中部的巴西利亚。迁都后，巴西利亚发展迅速，很好地发挥了作为首都的城市职能，而里约也并未因迁都而出现衰落。

尼日利亚和巴基斯坦迁都都有经济社会发展和国家安全的双重考量。拉各斯作为尼日利亚最大城市，人口拥挤，且偏居国家南部。此外，拉各斯靠近动荡不安的尼日尔河三角洲，各派政治势力斗争激烈。因此，尼日利亚最终迁都到位于国家中部的阿布贾。

巴基斯坦建国后的首都为南部港口城市卡拉奇，随着人口不断涌人，卡拉奇变得非常拥挤;同时由于濒海的卡拉奇靠近印度，国防压力巨大。因此，巴基斯坦最终决定迁都到北部内陆地区的伊斯兰堡。伯利兹迁都是因为原首都被飓风破坏，密克罗尼西亚、帕劳这两个太平洋岛國迁都是为了避免国家权力机关过于集中。至于缅甸，有分析称，仰光是海滨城市，当时的缅甸军政府迁都到内陆城市有安全上的考量，同时也是为了助力内陆地区经济发展。

摘自2019年《环球时报》