打好处僵治困攻坚战深化供给侧结构性改革

郑晋明 刘小帆 贾新玉

中图分类号：F426 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）9-161-01

摘 要 习近平总书记曾经明确指出“要推动经济高质量发展，把供给侧结构性改革聚焦到补短板上来，巩固‘三去一降一补成果，坚定不移深化改革开放，增强微观主体活力，提升产业链水平。”对于当代企业来讲，打好处僵治困攻坚战，深化供给侧结构性改革，必须注重创新企业文化，全面优化生产管理系统，改善优化人力资源结构。

关键词 企业组织 攻坚战 深化 供给侧结构性改革

在社会主义市场经济背景下，无论是资金雄厚的大企业，还是中小企业，如果经营不善都有可能导致企业陷入危机。近年来，受全球经济危机的影响，国内企业大多处于发展滞缓期，对此，必须重视打好处僵治困攻坚战，深化供给侧结构性改革。

一、科学治理“僵尸企业和困难企业”

近年来，不少企业组织因受到外在市场经济和内部管理问题的负面影响而陷入了困境，成为“僵尸企业和困难企业”。辅助这些企业组织摆脱困境，则必须进行有效治理和改革。政府明确指出对于大中型工业企业，直接由国资委进行挂牌监督与指导。对于小微企业和非工业型企业，则需要根据具体级别，由央企进行限期组织处理，同时，要将工作结果与进展状况以专题报告的形式提交给国资委。相对而言，“僵尸企业和困难企业”处置工作重点包括钢铁、煤炭、船舶制造、有色金属炼化行业等。其次，必须根据“僵尸企业和困难企业”性质与行业特征，进行兼并与重组，尽量避免企业破产，辅助企业改善经营管理模式，提高资产使用效益，打造优质品牌，盘活存量资产，重组债务，科学控制成本，适量减轻经济负担，避免企业陷入过度负债的困境。

二、创新企业文化

企业文化是企业的灵魂所在，属于企业组织最重要的无形财产与资源，也是企业物质文化、思想政治文化和团队精神文化的有机结合体。在日常工作中，企业管理人员应协助本组织努力创新企业文化以提升本职工作的艺术魅力。而且，创新企业文化，必须构建良好的文化生态环境，全面推广中国梦，企业管理人员应注意提高自身的文化创新能力，应充分弘扬与发展优秀传统文化理念，教导全体员工秉承打好处僵治困攻坚战，深化供给侧结构性改革的思想，恪守传统美德与职业道德，继承中华民族艰苦奋斗精神，在日常工作中勇于创新，努力实现中国梦。

三、全面优化生产管理系统

深化供给侧结构性改革，必须结合市场经济发展趋势，不断改善企业生产管理系统，为打好处僵治困攻坚战制定可行的生产计划。从狭义视角来讲，生产计划是企业根据本组織发展战略、社会市场需要调查结果和预测信息，针对产品种类、生产数量与质量以及出货期所制定的一系列指标。从时间领域来看，生产计划分为长期计划、中期计划和短期计划，在实践计划的过程中，必须做好计划编制准备工作，细化各种生产指标，控制好产品生产进度，确保产品质量，不断优化产品生产运作方式。此外，企业组织应注意引入外资，改革本组织管理体制与机制，对于保留的产品和业务，应进行管理体制及机制的改革，充分引进外资，开展民营经济多元化合作模式的探索，推行经营者持股，完善内部管理体制，引入民营经济管理模式，不断提升经营效益。同时整合内部管理部门，裁剪之前的原市场研发部与技术开发部门，精简管理部门缩短程序流程，更加快速应对市场变化。另一方面，应根据本组织的实际情况，全面推行精益生产方式，把生产经营过程中的质量成本、采购成本、制作成本、管理成本、生产成本降到最低，通过有效的过程控制，提高所有项目与产品的综合盈利能力。

四、改善人力资源结构

推动企业组织的持续性发展，深化供给侧结构性改革，离不开高素质人才队伍。因此，企业应重视加强人才队伍建设，发挥培训与开发的综合功能，做好不同职业人才的培训工作，为本组织培养高素质人才资源。其次，企业应秉承解放思想的理念与多渠道、广开门路的方针，适当压缩富余人员。目前，山西利民公司在面对发展困局时，就在以人员结构调整为主要措施的前提下，打好组合拳，将公司军品、民品人员结构、产品种类、市场板块进行科学合理的梳理、调整。采用民参军、“引外资”等多种方式，实现山西利民公司人员、机构和经营管理构架的大胆改革和创新。利民公司对本组织内部人员管理进行了摸底与整治，并对保留的产品根据生产纲领严格实施定岗定编，采用内部退养、协议解除、内部转岗培训、劳务输出等方式对富余人员进行清理冗员和压减，三年来，公司净减员400余人，年节省人工成本1400万元，而且人员平均年龄也呈现出年轻化。同时，利民公司进一步解放思想，实事求是，大胆创新，利用国家相关政策全面优化利民公司人员结构，实现了国家“处僵治困”政策和公司人员结构调整的有效结合，2018年底，公司获得国家专项资金补贴960余万元，有效减轻了企业负担，企业活力和市场竞争力明显增强。

五、结语

综上所述，打好处僵治困攻坚战，确保国内企业的健康发展，优化企业结构体系，必须大力推动企业供给侧结构性改革，创新企业文化理念，改善生产管理系统，调整人员结构，培养高素质人才队伍。

参考文献：

[1] 高培勇.打赢供给侧结构性改革攻坚战是全面深化改革的关键之举[J].求是，2017，0（10）.