改进和创新国有企业党建工作的探索与思考

徐燕

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）9-027-02

摘 要 随着国有企业改革的深入推进，党建工作在其中发挥的作用越来越重要，但是伴随着改革深入，国有企业党建工作存在的问题也逐渐暴露出来。本文从改进和创新国有企业党建工作的意义和目前存在的问题，对产生这些问题的原因进行探究，并提出一些改进的措施，从而帮助推动国有企业党建工作的改进与创新，促进企业高质量发展。

关键词 国有企业 党建工作 改进 创新

随着经济体制改革的深入推进，国有企业的改革也进入攻坚阶段，此时，党建工作的开展对企业的改革与发展起到了重要的推动作用，对企业的党建工作进行改进与创新，不断提高党的建设质量，发挥党建工作效能，为企业的发展注入新的活力。作为水电开发企业，改进和创新企业党建工作有利于发挥党委领导作用，在“把方向，管大局，保落实”上下功夫，促进企业持续健康科学发展。因此，我们应当高度重视企业党建工作，正视目前党建工作存在的困难和问题，不断改进与创新党建工作，为推动公司高质量发展提供坚强保证。

一、改进和创新国有企业党建工作的意义

（一）国有企业党建工作面临的挑战

随着国有企业改革的深入推进，国有企业的性质发生了一些变化，因此，企业党建工作也面临着更多的挑战。

首先，随着国有企业的深化改革，原先的单一投资主题逐步发展为混合所有制企业，在企业经济性质改变发生变化的同时，企业所要承担的责任与利益关系也发生了变化。公司在原有角色要求下，非常注重承担社会责任，发挥企业的社会效益，但是企业性质发生变化后，企业需要面临更加严峻的市场竞争，需要考虑一系列的经济利益关系，比如说，企业与政府之间的关系、企业与市场的关系、员工的利益诉求、企业与投资方之间的关系等，此时的企业所要承担的责任更加的多元化，企业会表现出明显的逐利性。

第二，体制改革之后，企业的管理模式会发生变化，由原先的行政管理体制向市场化管理转变，但是这两种管理模式必然会在兼容性上产生矛盾，一旦管理体制改革不到位，很容易形成相互掣肘，不利于企业建立市场化的管理模式，推动企业的深化改革。

第三，由于企业体制的改革，在对员工的管理方面也会发生很大的变化，其中，最明显的变现在于混合所有制企业更注重建立完善员工之间的相互竞争机制，提高员工的积极性，同时也促进了员工的流动性，给企业的党建工作带来了新的挑战。

（二）改进和创新国有企业党建工作的意义

习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上强调，坚持党的领导、加強党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。贯彻落实新时代党的建设总要求，全面提升公司党的建设质量，是贯彻落实管党治党责任的迫切要求，也是公司勇于担当，实现高质量发展的现实需要。我们要始终将提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，把提升党的建设质量作为当前和今后一个时期的首要政治任务来抓，严格落实党建工作责任制，充分发挥“把方向、管大局、保落实”的领导作用，加强对思想政治工作的领导，通过宣传教育，确保职工的思想和行为与党和国家的方针政策保持一致。落实“党建质量提升年”要求，建设坚强领导班子和高素质专业化干部、人才队伍，加强支部建设和党员教育管理，严肃党内政治生活，深入推进党风廉政建设，加强对群团工作的领导，为实现公司发展目标提供坚强的政治保障。同时，改进和创新企业党建工作还会对国有企业内部的企业文化产生影响，丰富企业文化的内涵，提高企业员工内心的归属感与对企业的认同感，增强企业文化的凝聚力与向心力，也有利于企业的精神文明建设，提高员工们的精神文明素质和思想政治素质，提高员工工作的积极性和主观能动性，不断为企业的发展贡献出力量，促进企业实现可持续发展。

二、国有企业党建工作存在的问题

（一）国有企业党建工作“三化”

目前，在国有企业的党建工作中，还不同程度存在着弱化、虚化、边缘化等现象。归根究底，关键原因在于党建工作在企业中的地位与作用没有充分发挥，没有明确党建工作的要求与目标，没有理清党建工作与企业经济发展之间的关系，甚至认为只要企业经济发展就是完成了企业的党建工作，弱化了党建工作在企业发展的领导地位。同时，部分员工认为思想政治工作与自己关联不大，导致在进行思想政治工作时，员工热情不高，积极性与参与度不够，活动效果不够理想。

（二）工作人员基本素质不高

目前，企业党务人员配备在原有基础上有所充实，但基层党务人员兼职化的现象还比较普遍。部分领导还存在惯性思维，只重视企业生产运营，在党建工作方面投入比较少。党组织书记往往身兼数职，要承担很多的事务，很难将时间与精力真正投入到党建工作上去。此外，党务人员的能力素质与目前的党建工作要求不能完全匹配，缺乏相关的理论知识与工作经验，在开展党建工作时难免力不从心。

（三）组织的活动形式单调

目前，国有企业党建工作开展的形式相对单一，活动内容比较枯燥、活动形式也不够丰富。在宣传党的方针政策时，宣传的方式缺乏创新性，组织党员们学习的方式也比较传统，甚至学习的时间、地点都非常的固定，无法满足企业员工的需求，党员参与学习的热情不够，学习的成效不够理想。此外，在开展党建工作时，形式比较单调，活动的组织缺乏趣味性，将普通员工纳入进来还不够多，如此这般，不利于提高员工们之间的感情，也不利于企业的精神文明建设，导致党员与普通员工对企业的党建工作缺乏关注度，使得党的方针政策在企业中贯彻落实还没有实现不折不扣。

三、国有企业党建工作问题的原因分析

（一）对党建工作的思想认识不到位

国有企业党建工作出现这些问题的原因中，首先是企业管理者没有对党建工作给予足够的认识。国有企业在改革进程中，党建工作出现两极分化的现象，要么仍旧一心一意只发展党建工作，脱离企业的实际发展情况来开展党建工作，使得党建工作失去了本来的意义，对企业的发展没有起到领导作用；要么在企业改革的进程中，仍然采用传统的管理模式，只重视生产经营，忽视党建工作，党建工作负责人不能与时俱进，影响企业的党建工作效能的发挥。

（二）在具体行动上不重视企业党建工作

除了在思想上没有给予足够的重视，企业在具体行动上也没有落实党建工作，主要体现在以下几点。首先，企业组织的党建活动比较少，企业在发展过程中，一味追求经济利益，不重视党员的发展与培养，党员的组织活动通常只有例会，活动形式非常单调，内容也比较枯燥，既无法调动党员的积极性，也无法将普通群众紧密联系起来。第二，企业并没有建立起一个专业的党建工作领导班子。党建工作的负责人大多是由行政工作的负责人来兼任，个别党务干部精力不够，缺乏专门的理论知识与党务工作经验，综合素质不高，对企业党建工作开展有所影响。

四、改进和创新国有企业党建工作的方法

（一）提高党员干部的综合素养

对企业的党建工作进行改进和创新，首先要提高党员干部的综合素养，对党员干部加强培训，提高他们的党建工作意识，对党的方针政策进行学习，根据方针政策为企业的党建工作定下基调，确定企业党建工作的工作方法。此外，企业为了保持党建工作的活力与热情，还应当及时发展那些具有创新精神并且政治觉悟比较高的年轻员工，为企业的发展注入新的活力与新鲜血液。同时，要做好党员的理论学习教育工作，提高党性修养和理论水平，增强精神文明素养，促进党员整体素养提升，推动企业的党建工作更好地发展。

（二）推动党建工作的制度化

改进和创新企业的党建工作，需要推动企业党建工作的制度化。首先，要提高企业管理者对党建工作的重视程度，对他们的思想进行转变，建设适应现代企业管理的领导班子，将学习制度与建设制度常态化，加强党建工作在企业中的影响力。其次，要根据企业的实际情况，对企业的日常党建工作进行规划，重点关注企业文化和精神文明建设。最后，要把党建工作的规章制度明确化，把规章制度渗透到日常生活中去，提高党员参与党建活动的积极性与热情度。

（三）发挥党员的模范作用

改进和创新国有企业的党建工作，必须充分发挥党员的模范作用，在日常工作生活中，党员必须以身作则，身先士卒，严格遵守企业的各项规章制度，端正自己的生活作风，时刻保持自己的清正廉洁，带动其他员工的工作和生活热情。同时，黨员必须团结群众，与普通员工紧密团结在一起，关心普通员工的工作与生活，对有困难的员工及时伸出援手。此外，党员还需要将党的方针政策向普通员工进行宣传，让员工们能够了解党最新的思想与政策，也能够促进企业文化的建设，推动企业开展党建工作，消除党与员工之间的距离感。

（四）完善党建工作的考评制度

改进和创新国有企业的党建工作，还需要完善企业对党建工作的考评制度，制定科学合理的考评标准，定期对党建工作进行考评，考评制度应当包括群众评议与自我测评，其中，群众评议应当作为考评系统的重点，同时，还应当鼓励员工对党建工作提出自己的建议，并且对其中合理的建议进行采纳，对党建工作进行完善与改进，保障党建工作的先进性与纯洁性，推动党建工作的顺利进行。

五、结语

随着经济体制的改革，党建工作在国有企业的改革进程中扮演着更加重要的角色，企业必须对党建工作给予高度的重视，不断改进和创新党的建设，完善和丰富党建工作的内容，持续推动党的自身发展，促进企业的高质量发展。

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