新时代党校档案管理工作的思考

于淑红

党的十九大报告做出了“中国特色社会主义进入新时代”的重大判断，这是一个新的时代定位，也是一个新的发展站位，为党校档案工作指明了前进方向。站在了新的历史起点，在新的历史条件下，党校档案工作如何跟上新时代、踏上新征程、开创新局面，这是每个党校档案工作者必须认真研究思考的重要问题。

一、新时代加强党校档案管理工作的现实意义

一是党校档案在党校实行教学的研究和改革中发挥着不可替代的作用。党校档案真实的记录着党校以往的全部教学过程，因此在党校教学管理中起着最直接、最基础的作用，档案不但记载了教学过程中的内容与调研活动，还为以后的教学活动提供依据与参考，是非常宝贵的资料。二是党校档案是我党的历史的文化积淀，不但反映着党校的光辉历史，也反映我党的光辉历史和奋斗历程。通过党校的档案，不仅能够了解党校的历史而且能够根据历史规划未来。因此档案作为一面镜子而存在，它不仅仅是记录某一个事件，而是可以通过一个点可以了解当时当地的政治经济社会发展的整个历史脉络。三是党校档案为党校教学质量评估提供了保障。为了提升推进县级党校全面深化改革创新，不断提升教育培训质量，提高工作科学化、规范化、制度化水平。自2013年开展全省县级党校办学质量评估工作。省委党校开始举办每年一次的办学质量评估。在评估过程中，党校向评估组提供围绕教学中心进行的相关教学资料，主要包括组织领导、培训情况、科研能力、师资力量和后勤保障等方面的资料，这些资料作为档案，是党校教学工作的最自然、最真实的反映，是最宝贵的第一手资料，为评估活动提供依据。

二、新时代党校档案管理工作面临的新形势

站在新时代、新起点的党校干部培训教育，对党校档案管理工作提出了更高的要求。适应党校干部培训教育事业发展的新形势、新情况、新要求，适应信息技术迅猛发展的新浪潮、新发展、新挑战，党校档案管理工作也应该有新的形势，要求构建全方位的档案资源体系，构建一体化的档案工作管理体制。

这就要求党校档案管理要紧紧围绕党校的职能与定位，坚持党校姓党，突出党校特色，服务干部培训，在管理中创新，应与时俱进，开阔视野，全方位地记录新时代中国特色社会主义伟大实践，履行好存档守史的神圣职责。

坚持校姓党，是党校与生俱来的基因，是党校的精神特质和鲜明特色，也是党校档案管理工作发展的根本原则和灵魂所在。坚持党校姓党，就是要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，以习近平总书记关于党校工作、党校事业发展的重要讲话，在国家网络强国战略思想和加大信息化发展力度的时代背景下，党校档案管理工作应抓住信息化发展的历史机遇，紧跟国家网络信息化建设的步伐，加快档案信息化建设进程，积极构建档案服务的数字化、智能化，构建一体化在线服务平台，开展档案管理系统和学校办公自动化系统的对接工作，促进互联网、人工智能和档案事业的深度融合。

三、做好新时代党校档案管理工作的总体思路

新时代党校档案管理工作应服务于新时代中国特色社会主义文化建设，服务于党的干部教育培训工作，立足馆藏，创新党校档案文化宣传方式，围绕当地中心热点，推进党校档案文化建设创新性发展，从而达到资政、教化、育人的功能。

（一）新时代干部档案管理工作应与时俱进。

党校档案管理是党校一项重要的工作，党校档案是依据、是资源、是财富，是每个党员领导干部在党校学习生活的真实记录。档案是全面了解干部的重要信息源，记载着干部个人经历、政治思想、业务能力、工作业绩等重要内容，是考察了解和正确选拔使用干部的重要依据之一。随着信息化时代的发展，传统的档案管理也随之发生了变化，新时代对党校档案工作提出了新的要求，党校档案工作要适应这个要求，必须要有新思路、新方法、新理论。一是增强政治站位。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，深入学习宣传贯彻《条例》切实把党员领导干部档案作为新时代党的重要执政资源。进一步完善党校党员领导干部档案管理，为在市委市政府人才干部的选拔和任用方面提供更加牢靠的资料支撑，进一步方便人员管理和人才筛选。二是提升科学管理方法。充分发挥党校档案的信息功能，更好发挥档案的基础作用，严格按照档案管理规定、制度及各类档案的归档要求，做到管理规范、利用方便。着力完善管理体制、健全工作制度、细化工作标准、创新工作方式，全面提升党校党员领导干部档案工作质量。三是夯实选拔基础。做好党校党员领导干部档案工作，是市委市政府选拔任用干部的一项重要基础之一，党校党员领导干部档案对干部人事工作有规范、检查和监督的作用。通过查阅领导干部在党校学习的档案，不仅能够系统的了解干部在党校的生活学习过程，看到干部的学习成绩，也能发现党员领导干部是否全面执行了党的方针政策。因此持续推进党校党员领导干部档案工作科学化、制度化、规范化，即服务广大党员领导干部，服务党的建设新的伟大工程，也服务新时代中国特色社会主义伟大事业。

（二）以信息化为基础，实现档案工作现代化。

一是档案管理人员要有超前意识，切实推进以数字化为核心的档案信息化建设;党校档案管理工作要加强信息化建设顶层设计，自上而下形成统一标准的管理系统软件，建立共建共享信息平台;党校要进一步加强信息化人才队伍建设，培养观念新、业务精的复合型人才;利用大数据分析对接市委市政府需求，升级档案利用服务，为市委市政府选拔任用领导干部提供更精准的服务。二是党校档案管理应以规范化为基础，实现档案管理法治化。档案管理人员要转变重业务活动、轻法治建设，重指导、轻监督的观念，加强规范化建设，把工作重心向依法治档转移;进一步完善档案法律法规，加强档案执法的严肃性，让有法必依、执法必严、违法必究落地生根;加大依法治档的宣传教育力度，提升全社会的档案法治意识。

（三）创新工作思维，搞活党校档案工作。

党校档案是党的干部在党校学习活动的记录，干部档案是党员领导干部在党校记忆的集合。党校档案工作者要重视档案的开发，盘活档案资源，搞活档案工作，用档案中的智慧服务当地经济社会发展。一是创新思维，转变观念，不断开辟党校档案工作的新境界。随着我市经济社会发展的不断深入和深化，新的档案形成者、新的档案载体、新的专业档案、新的档案利用人群、新的档案传播方式等层出不穷，党校档案工作者要找准切入点和着眼点，积极探索党校档案工作新理论、创立建全档案工作新机制，创新应用档案保护新技术和管理新方法，将党校档案工作纳入监督、指导、管理、服务范围，形成档案事业大格局，才能带来档案工作大精彩。二是创新思维，转变观念，发挥党校档案参谋助手作用。市委党校应主动向党委政府提供干部在校学习档案，引领市委市政府有关干部应用方面工作。市委党校要根据形势和任务，预判市委市政府的关注点或下一步将要进行的干部选拔应用工作，主动向市委市政府提供相关干部档案资料，预先供市委市政府领导参考，引发領导想问题，作决策，高层次地为领导决策发挥参谋助手作用。三是创新思维，运用网络，为党校档案工作插上网络的翅膀。我党提出“互联网+”战略、“网络强国”战略，提出建设网络强国。党校档案工作者要积极谋划“互联网+档案”或“档案+互联网”，把档案与互联网结合起来，用互联网来宣传档案、宣传档案工作、宣传档案工作者。 （作者单位：中共双辽市委党校）