关于基础教育集团规模扩张的财务风险研究

严敏

摘要：本文从教育集团机构规模扩张的财务风险进行分析，并以此为依据，提出强化内部控制制度建设，提升财务风险管理水平、树立良好的财务风险意识、利用多元化的经营方式，规避投资风险发生、保证机构财务资源统一配置的有效措施，旨在教育集团机构在规模扩张的过程中，结合实际情况，建立完善的财务风险管控机制，促进机构的可持续发展。

关键词：教育集团机构;规模扩张;财务风险;内部控制制度

目前，随着教育集团机构规模的不断扩张，群众对于教育的需求逐渐增长，在教育集团机构内部扩张规模已经成为常态。但是在规模扩张过程中，教育集团机构从小到大，从弱变强，都需要充足的资金作为支撑。在基础教育集团发展过程中，主要经营的项目有教育培训、文化经营与管理等，横跨了许多教育服务领域，有学前教育、中等教育及高等教育。不仅具有一定的经济实力，还逐步扩大经营规模。基于此，相关工作人员应当树立良好的财务风险意识，立足于机构实际情况，找到财务管理的薄弱环节，逐步构建完善的财务决策机制，为教育集团机构获得更高的经济效益与社会效益，实现健康长远发展。

一、教育集团机构规模扩张的财务风险

（一）规模扩张导致成本增加

在教育集团机构规模扩张过程中，许多机构都将重心放在了扩大招生规模中，通过建立新校区、增加招生指标的方式，导致管理人员及教育人员的数量增多，这种情况在一定程度上导致成本增加，机构运营费用增加，就会造成一定的资金风险。

（二）盲目扩张导致并购风险

教育集团机构利用自身教育资源进行并购活动，能够快速扩张规模。但就实际情况进行分析，其中还存在许多并购风险，对于并购方的了解分析不足，就会导致并购风险发生，另外，投资风险与收益存在一定的客观性，在开展并购项目过程中都需要投入资金，教育集团机构的融资能力有限，一旦出现资金链断裂问题，就会影响机构的长远发展。另外，在教育集团机构内部，有些工作人员经验不足，内部人员专业素质不高，并购后管理人员之间的工作理念存在一定差异，进而导致经营成本增加。因此，教育集团机构在并购整合发展过程中面临一定难题，这些经济活动存在一定的财务风险，会对教育集团机构的规模扩张是否成功造成直接影响。

二、教育集团机构规模扩张的财务风险防范措施

由于财务风险具有复杂性、多样性的特点，教育集团机构在实际发展过程中应当正视财务风险，利用相应的解决措施，进一步强化财务控制工作，制定明确的财务管理目标，从以下几个方面入手：

（一）强化内部控制制度建设，提升财务风险管理水平

教育集团机构与规模较大的学校不同，不仅仅是拼凑，而是要从根本上打破传统的各个学校小而全，学校办社会的局面，在集团单位内进行教育资源的合理优化配置，不仅仅是教育组织的创新，更是教育改革的基础。因此，在扩张规模过程中，要创新办学模式，结合市场经济发展因素，实现长远发展。首先，教育集团机构要逐步完善预算机构建设工作，对融资进行合理计划，在教育集团内部应当建立以财务管控为核心的预算管理委员会，利用定量与定性相结合的分析方式，合理制定预算目标，对于预算过程进行监督考核。最重要的部分就是要保证教育集团机构的发展目标、融资规模能够协调统一，进一步优化内部的资本结构，逐步提高教育集团机构的财务风险防范能力。

利用合作办学的方式逐步扩大教育集团机构的规模，要根据当地政府的教育配套要求，注重企业与集团之间的合作，逐步投入办学理念、经验与相关的教育人员等。合作企业要对学习的建设资金与办学资金进行投入，政府对学校的预算拨款与编制工作提供相应的保障。通过这种方式能够有效提升资金的使用效益。其次，加强对财务部门的管控力度，在内部建立财务预警体系，使会计信息质量能够得到显著提升，相关工作人员要结合教育集团机构的实际情况，逐步加强各部门之间的交流与协作，建立完善的会计控制制度，从提高教育人员的专业素质入手，保证教育人员的专业水平过人，形成高素质的教育队伍。

最后，要建立教育集团机构内部审计制度，在内部建立单独的审计部门，由机构领导人员进行直接管理，从根本上保证审计部门的独立性与刚性，逐步建立健全审计约束机制，将内部审计与外部审计工作相结合，强化风险管控监督工作，及时发现运营过程中的薄弱环节，利用有效措施规避财务风险与经营风险的发生，为机构创造出更高的经济效益与社会效益。

（二）树立良好的财务风险意识

教育集团机构在规模扩张过程中，相关领导人员务必要树立良好的财务风险防范意识，经过领导层全面分析与探讨，进而制定出完善的发展计划，财务人员要对教育集团机构的债偿能力进行评估，明确内部融资结构、时间及财务融资方式等。要想从根本上适应云南师范大学基础教育集团的健康长远发展，相关的管理人员要逐步加大对教育工作的全面支持与决策支持，在内部建立相应的监督机制与评估机制。利用这种方式，在一定程度上提高办学质量。另外，在教育集团机构内部设立财务预警标准，对各个项目的可行性进行分析，保证投资方式的合理性与科学性，保证教育集团机构规模扩张的高效性与科学性，在一定程度上规避财务风险的发生。

（三）利用多元化的经营方式，规避投资风险发生

从教育集团机构拥有的资源进行分析，教育集团具有一定规模性，与其他教育机构存在较大差异，教育集团的规模不仅仅包括职工数量与学校数量，还含括资金规模以及在此基础上形成的技术规模。教育集团机构在实际规模扩张发展过程中，应当利用多元化经营方式，规避财务风险的发生：①采取联合办学方式，与优质院校进行联合办学，在教育集团机构中增設强势学科，不仅能够吸引生源，还能够推动机构扩张发展的脚步。②加快后勤社会化建设，利用教育资源的优势，创立幼儿教育与学历两权分离的经济实体，逐步提高教育集团机构的经济效益，对于自身擅长的领域进行扩张，逐步细化经营管理工作，实现机构的全面发展。③可以在机构内部设立“学员评分制”，对于实际的教学效果进行跟踪，对学员的满意度、学生流失率及客户实际情况进行定期统计，并通过在机构内部定期开展研讨会的方式，对扩张发展计划进行优化与调整。最后，要对基建周期、市场情况等方面的信息进行分析与监控，使相关工作人员能够随时发现教育集团机构在规模扩张中可能面临的财务风险，在结合机构实际发展情况的基础上，采取可行性措施，逐步完善财务内控制度。

（四）保证机构财务资源统一配置

教育集团机构的出现，对我国教育的推动作用十分明显，不仅能够加大教育的投入，还能够提高社会对教育的关注，更加注重有限教育资源的盘活，也能够提高教育资源的利用率，逐步推动教育事业的长远发展。另外，在一定程度上也要拓宽资金筹资渠道。因此，教育集团机构在实际发展扩张过程中，要避免各个单位各自为政、不统一管理的情况，还要利用科学化的预算方式，避免机构财务监控体系失控，在实际财务管理过程中可以采取零基预算法、定额管理的方式，对财务风险进行合理管控。

要面向社会、多种渠道筹集办学扩张资金，争取国家财政补贴资金，还可以加强校企合作方式，逐步提升教育集团机构的经济效益。与此同时，最重要的部分就是要立足于实际情况，对机构年度预算结构进行调整，加强对公用经费的管理力度，对交通费、电话费及水电费等进行管理，将教育集团机构的资金使用效益发挥到最大化，在降低机构财务成本的基础上，实现机构的综合性发展。

三、结束语

总而言之，就教育集团机构实际情况进行分析，在规模扩张过程中面临许多财务风险，相关工作人员务必要利用有效的解决措施，保证全员都能够参与到财务风险管控过程中，在内部树立良好的财务风险管控理念，在规模扩张之前，进行可行性研究，并加强对规模扩张过程中的调整与实时监控，将教育集团机构内部的资源使用效益发挥到最大化，逐步构建完善的财务风险控制机制。在提高整体实力的基础上，为教育集团机构创造出更高的经济效益与社会效益。

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