浅谈事业单位会计核算的问题和改进措施

摘要：每个单位中会计是一个非常重要的岗位，然在现实中却存在着一些急需解决的问题。基于此，本文首先简单阐述了改进事业单位中会计核算工作的意义，并针对现实问题进行了探讨分析，力求不断完善在岗人员的自身素质，不断建立起完善的会计人员体制机制，加强监督审查财务的能力，逐步构建起完整的成本核算制度。本文提出了成本核算的几点措施和建议，以此供相关人士交流参考。

关键词：事业单位;会计审核;问题及对策

笔者长期以来从事会计核算岗位，对事业单位的各种会计工作，具有较高的理解。深知只有在财政职位上建立起对核算工作的正确认识，才能更好地为相关单位的顺利平稳发展奠定良好的基础，同时在审计越来越严格的环境中得到更好地成长。

一、为什么要对事业单位会计核算工作进行改变

随着现代社会的变化，事业单位面对的任务也随之改变，也再不断地调整自己的工作环境，既要服务于人民和社会又要承担相应的压力。财政资金有效地使用，不仅可以在有限程度内作出更大的贡献，还可以使单位的事业运营有更高的效率，所以各个单位一直对会计核算工作进行反复的改进和调整，争取用最合理的方法让财政资金发挥最大的效力，同时让本单位的工作得到重要的提升。

二、事业单位会计核算存在问题探析

（一）传统的资金管理模式

目前，事业单位在资金管理模式上存在问题。有些单位将原有的资金进行挂账处理以达到获得个人或者单位额外利益的目的。有些单位采用自身的一些优势例如权利地位等在社会收缴时进行分解使用，甚至会将一部分资金转手到单位的储钱罐中作为一些领导的“活动消费资金”。2015年在中纪委整治“小官巨腐”行动中，纪律处分县处级干部就达749人，出现这种中饱私囊的现象大多与传统的资金管理理念有关。

（二）会计核算方式存在一定的问题

借记核算法应是会计工作中最常用的方法，但在日常工作中收付实现却成为使用最多的方法，这一现象导致在资金的收支预算核算中利息存在不明确性。另外，基建与会计作为两个独立的部门，在工作上确有一定的联系，两者没有一个合理的制约体系使得会计报表和实际工作情况出现不匹配的现象，让基建没有了自身的方向。同时，在会计核算中最常出现的问题就是内部管理制度不完善，出现一些虚假形式主义的制度，只为避免一些领导的检查工作而不发挥实际作用。

（三）收付实现成为一大问题

收付实现，不仅是一个单位会计资金核算的重点也是会计工作的基石。本期所有的现金收支在收付实现下作为本期基础消费，本期所有的现金作为基础进账。但是社会经济节拍的加快使事业单位的会计审核环境变化多样，因此收付实现的效率就受到了一定的阻碍。单位中的收付实现本身的现金支出与收入要和核算的全部支出与收入相匹配，所以很多时候两者不符的情况就出现了，收支不符不仅会让事业单位的稳定受到颠簸也会影响会计核算的进行。

三、事业单位会计核算措施及其建議

（一）加强财务人员岗位能力素质培训

事业单位会计核算工作效率得不到发展的一个重大原因就是财务人员的岗位能力素质存在局限性。有些事业单位财务部门的人员是由其他科室转职的，对财务本身的知识并不深入，这在一定程度上也影响了核算的效率。加强财务人员对于自身工作的认识是职业道德建设的基本目标。所以为了使财务人员的岗位能力素质得到加强，开展具有职业道德建设的岗位培训是不可避免的。同时，早准备，多候补，并对在业内得到好评的专业素质高的优秀人员要采用“引进来、走出去”的方针，以保证持续不断的人力资源，做好不同岗位之间的换岗问题，良好的换岗和晋升是防止出现财务监守自盗的有效方法。

（二）改变会计人员相应制度

事业单位存在的共同问题就是制度的不全面，比如在会计工作人员和内容上随意安排，管理不严格等。会计核算工作的有效进行离不开会计人员的全身心投入，禁止身兼数职是保证工作独立高效且不怕相关部门检查的最好办法。北京市曾在去年第一个实行事业单位财务核算内容公开的做法，将单位的资金状况反馈给大家，包括财务报告、资金支出、单位负债等。透明的核算工作方法，及时地向有关单位和大家公布相关的财务核算信息并接受大家的监督是员工提升自我能力的好办法。这也为财务的法律层面提供了辅助，让会计审核做到有法可依，违法必究这也是防止事业单位出现资金漏洞的办法之一。会计工作的一手负责人要是单位中的主管财务，核算也要成为党委会议的一部分，改变现有的会计工作制度，做到每天报告，每周检查，每月评比，使会计工作的顺利进行得到保障。

（三）加大相应财务监督审查管理

财务监督审查管理是使会计审查高质量高效率最重要的外在监督手段。严格的监督审查制度是提高会计工作效率的重要步骤还可以改正核算中出现的错误。有效的审查要具有不定期性、抽取性、突然性等，切实去审查会计核算工作存在的问题，并依照国家的相关财政法律规定，对岗位职责、问题处理程序、资金收支审核、财务报表、记录管理表、内部审核机制和收支平衡的财务管理等多个方面进行审查，一旦发现问题就要通过相应的制度和法律等来纠正。做到环环有人负责，层层有人管理，出现问题可以迅速找到负责人进行处理。

（四）制定成本核算的法律法规

财务核算工作中上下级存在差异是现在事业单位所面临的问题。改变原有模式开发新型的资金收支记录制度是当前目标。单位是否具有盈利能力的标准在于成本资金的多少，这也是财务部门区别于其他部门的特殊之处，使用最合理的方法可以使项目成本在全部环节中得到最有效的使用和发挥最大限度的作用，也是财务人员的必备技能。并且财务人员还要对资金具有超前管理能力，即使是不以盈利为目的的事业单位也需要会计人员进行资金成本的有效控制，从而让单位的资金得到合理的使用。财政部门在2015年10月发布了《政府会计准则一基本准则》让我国事业单位会计工作得到了改变，成为财务工作的一大转折点。

四、结束语

现在正是改革开放以来的关键时期，社会在不断地发展，与此同时，经济发展也被带动起来。作为中流砥柱的事业单位，面对广大的群众人民，改进会计核算工作是财务管理的一个重要环节，是对会计核算工作平稳发展的要求，也是使经济可持续发展的一个保障。未来的发展中只有不断在实践中探索，石氏砺前行，才能收获更好的解决方案和措施.为事业单位的发展提供强大的推动力。

参考文献：

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作者简介：

赵婧姝，辽宁省广播电视技术保障中心，辽宁沈阳。