中国养老产业何去何从

杨心怡 樊伙玲 张家敏

摘要：面对国内急迫的需求和发展尚不成熟的中国养老产业，我们应当如何，才能实现高质量高速度发展？本篇论文通过钻石模型分析我国养老产业发展现状及问题，借鉴美国著名养老地产“太阳城”的成功之道探索我国养老产业发展前路。

关键词：养老;养老产业;美国太阳城

一、引言

（一）研究背景

我国特有的计划生育政策，使得近年来中国老龄化程度进一步加大。截至2017年，我国65周岁以上人口比重已达到11.4%。据预计，在2025年，中国60岁以上的人口将会突破3亿人，达到超老年化国家标准。

在新中国成立70周年和“五四”运动100周年之际，我国已进入全面小康决胜阶段，为改善人民福扯，养老产业发展困境是我们必须要解决的问题。

（二）研究目的

中国养老产业虽然市场需求庞大，消费能力增长，但发展缓慢。目前虽然在养老产业方面进行了一定的改革，引入了智慧养老、人工智能等现代化设施，但仍面临很多问题。因此本文的研究目的在于深入分析中国养老产业存在的问题并提出对策。

（三）研究思路

二、我国养老产业发展现状及问题

波特“钻石”模型

（一）生产要素

1.资本资源

（1）中国“未富先老”：世界上人口老龄化严重的国家，养老产业发展基本健全，养老设施基本完善以后开始的C而我国受特殊政策和国情的影响，在国家养老产业发展尚未成熟时就已经面临庞大的老龄人口，国家养老资金增长赶不上人口老龄化速度，国家没有足够的资金支持，存在巨大资金缺口。

（2）养老资金来源渠道少

社会投资对养老产业的认识不足，一直以来，把老年人同价格敏感、传统守旧等联系在一起，觉得养老产业难做，利润又低而不愿意进入，产品也大都雷同。但是随着时代的进步，老年人的状况也随之产生转变。

2.人力资源

（1）数量不足：统计显示，我国养老机构职员不到100万，离国际标准差距很大。

从图中可以看出，国际老年人和护理人员比例为1：2，而中国为10：1，差距悬殊。

（2）质量不足：我国养老机构持证上岗的专业职员不足2万，且大多学历较低。虽然我国目前已经有40多个院校开设了养老专业，但报名人数极少，毕业生更是不足1500人。

（二）需求条件

第一，医疗需求。我国老年人用医疗器械市场规模达200-300亿元。受国民收入的增加和中国传统孝道观念影响，医疗需求（如电子血压计、药物等）日渐增长。

第二，护理需求。60岁以上老年人的平均余寿中，约有1/2至2/3的时间处于各种慢性病的状态。患各种疾病的老年人比例高达60%-80%。因此，医疗护理、家庭病床、送医送药上门服务以及临终关怀服务等都会具有很大市场。

第三，家政需求。虽说中国目前养老模式有多种，但受中国传统价值观念影响，最主要还是居家养老，养老模式较为单一。大量的居家养老为社会提供了对家庭看护、小时工等服务的大量需求。

（三）相关及支持产业

相比于其他产业来说，养老产业更具综合性，其产业关联度高，包括医疗产业、旅游业、保险业等关联产业。但目前中国养老产业与其他产业关联度较低，合作不畅。以医疗产业为例，我国目前状况是“医养分离”，医疗主管部门和养老的主管部门不是一个部门，医院只可以医疗而不可以养老，养老机构只可以养老而不可以医疗。

（四）企业战略、结构和同业竞争

我国长三角地区等多个地区已经形成养老产业集聚地，同业竞争激烈。但是一直以来，养老产业品牌效应不足，市场合作也欠缺。

（五）机会

巨大的养老需求一方面，压力，另一方面，机遇。与美国、欧洲等发达国家相比，我国养老产业存在巨大缺口。广大的需求市场和产业缺口使得养老产业具有巨大的发展潜力。

随着经济的增长和国民收入水平的进步，越来越多的老年人有着精神层面的需求。但是一直以来，养老产业都停留在物质层面，片面强调物质生活的需求，巨大的精神需求空缺为养老服务的多样化提供了可能。

（六）政府

目前各级政府在养老产业方面的相关政策法规仍不完善，对养老服务机构的管理也没有与时俱进。导致进行审核或其他方面对耗时冗长，责任不明，监管不力。我国养老产业目前急需进行改革，提高政府的管理水平，加大政府扶持力度。

三、西方养老产业成功之处及其给我们的启示以美国太阳城为例

美国老龄化速度虽然不像日本、欧洲那么快，但是由于美国也是人口大国，且经济发达，对养老的需求量也很大。调查研究显示，居住在美国著名养老地产“太阳城”的老人平均壽命延长了十年。

受中国传统价值观念“重家”的影响，中国的老年人选择居家养老模式占比96%。中国无论是人口基数还是老龄化现象都大于美国，但是中国的养老地产发展却不如美国。因此，我们应当借鉴美国对人口老龄化的解决方法和养老产业是如何极速发展的经验。

（一）“太阳城”模式

美国“太阳城”采用CCRC精细化管理服务，所谓CCRC（Continuing Care Retirement Community），是指持续照料退休社区，通过为老年人提供自理、介护、介助一体化的居住设施和服务，使老年人在健康状况和自理能力变化时，依然可以在熟悉的环境中继续居住，并获得与身体状况相对应的照料服务。

（二）“太阳城”优势

1.分类满足需求。“太阳城”的面向对象分类精细，包括完全健康的老人、需要半护理的老人和需要全护理的老人。“太阳城”按照老人的健康情况和需要照顾的情况提供不同的居住产品和配套服务。太阳城规划为六大居住区：“太阳城中心”（独栋别墅）“国王之殿”（联体别墅）“湖中之塔，’（辅助照料式住宅和家庭护理机构）“庭院”“阿斯顿花园”（出租的独立居住公寓）和“自由广场，’（辅助照料式住宅和家庭护理机构）。

2.配套设施全面。在文化交流方面，太阳城开设了老年学校、烹饪班、俱乐部、图书馆、博物馆、艺术馆等。

3.运动娱乐方面。“太阳城”建设了高尔夫球场、保龄球、康乐设施、剧场等，可谓是应有尽有。只要每一年都交120美元的活动费，就可以参与活动中心的任何活动，极大地丰富了老年人的业余生活。

4.性价比高。“太阳城”大多设置在郊区，土地便宜，所以所建别墅大多宽敞低平，配套设施占地面积都很大，且售价便宜。

5.兼有旅游度假模式。“太阳城”44000总人口中，28000为常住人口，另有16000为季节性前往太阳城进行旅游度假，增加了太阳城的入住率。

（三）太阳城给我国改进的启示

1.面向广泛人群。国内养老大多有单一针对性，或针对高端养老，或针对生活自理有困难的人群，面向对象狭窄。可学习“太阳城”的分居住区的方式，为不同类别的老人提供不同的服务。

2.注重老年人的精神健康。“太阳城”的住宅设计，例如大门设计容纳轮椅通过、地面浴室防滑等，中国的养老地产如万科等也能做到。但在老年人的精神层面。“太阳城”全面而完善的娱乐设施可为中国的养老产业提供模范。

3.养老兼具旅游模式。对于一些不愿意离开家中养老的人或者难以负担高端养老地产费用的人来说，旅游养老是一种选择。国内的高端养老代表浙江乌镇雅园，由于其售价高昂，入住率极低。可以推出一些旅游养老项目，提高入住率。

四、中国养老产业发展的对策

（一）资金投入

1.加大养老产业扶持力度，增加政府资金投入。

2.在中国“未富先老”的情况下，若将养老的重担压在政府身上，会有巨大的财政压力。更重要的是吸引社会资本，将养老产业化，鼓励国有企业和私营企业进入养老产业。

（二）完善相关法律规章

国家更应该起到引导监管作用，从法制层面对养老产业相关规定进行完善，明确职责范围，避免行业混乱，使养老产业发展更有秩序，从政策等层面给予支持，调动国有企业及私营企业加入养老产业的积极性。

（三）改进工作人员

通过吸引资本和完善法规，在一定程度上可以吸引高素质人群的加入。除此之外，我们还应该完善相关人员招聘制度，对养老服务人员给予一定的福利。

（四）医养结合

在资金充足的情况下，应当将医疗和养老结合在一起，在初始资金不足的情况下，可以结合美国“太阳城”的经验，将养老社区建立在医疗资源充足的周邊，资金回笼后再建立自己的医疗设施。

参考文献：

[1]万本根，赵喜顺.论“银色产业”及其特征[J].襄樊学院学报，2001，22（3）.

[2]池慧敏.浅谈养老产业发展趋势及养老社区规划设计[J].城市建设理论研究（电子版），2012（10）.

[3]刘若琳.上海亲和源养老地产公共空间环境研究[D].西安：西安建筑科技大学，2015.

[4]陈俊秀.复合型养老模式研究[D].杭州：浙江大学，2015，

作者简介：

杨心怡，樊伙玲，张家敏，江南大学，江苏无锡。