供给侧理念推进衡阳地区高职大学生创业教育的基本路径

摘要：“大众创新、万众创新”已经成为衡阳地区大学生创新创业教育的重点内容，学校、教师、学生对创业教育的重视程度非常高，教师资源、财政资源等各类资源进行了广泛的投入和整合，有效推动了本地区大学生创业教育的发展水平和质量。但从实际来看，大学生创业教育还存在一些问题需要解决，创业教育结构不合理依然存在，因此，本文结合供给侧的发展理念，研究如何推进衡阳地区高职大学生创业教育的发展及其基本路径，为高职大学生创业教育出谋划策。

关键词：供给侧;高职大学生;创业教育;基本路径

一、供给侧理念推进衡阳地区高职大学生创业教育的重要意义

衡阳地区高职院校与用人单位之间的供给和需求存在普遍矛盾，一方面，供给端学校输出的高职专业技能人才无法在市场上找到适合自己的工作，导致部分学生毕业即失业，有的学生虽然找到了工作，但工作内容与所学专业没有关系，专业无用武之地，而且从就业层级来看，大部分高职大学生从事的多为基础类岗位，缺乏发展前景。另一方面，需求端用人单位很难找到合适的人才，特别是在高技能、高水平职业人才方面比较难找，每年衡阳地区的企业中高端人才都存在大量的缺口。总之，人才就业结构矛盾较为突出。

供给侧结构性改革旨在调整经济结构，使要素实现最优配置，提升经济增长的质量和数量。需求侧结构性改革主要有投资、消费、出口三驾马车，供给侧则有劳动力、土地、资本、制度创新等要素。供给侧理念下，衡阳地区高职大学生创业教育显得尤为必要，学校通过优化人才培养体系，从生产源头开始，迎合未来就业市场需要，在提升高职大学生的职业技能的同时，着力于培养高职大学生的创业能力，即创新精神和开拓技能，以培养具备创新精神和开拓能力的应用型技术人才为基本目标，提高就业供给体系的质量和效率，培养出符合衡阳地区社会需求侧的高素质综合型人才，从方法与手段上解决衡阳高职院校大学生的就业问题，实现衡阳地区高职院校与用人单位之间的供给和需求顺畅对接。

二、供给侧理念推进衡阳地区高职大学生创业教育的基本路径

（一）从就业市场需求侧管理为主转换为人才供给侧管理为主

衡阳地区高职院校的创业教育要以就业市场需求为导向，更正错位供给管理方向，改变创业教育理念，提升大学生就业能力和创业质量，为衡阳地区提供急需的优质人才供给。就业市场需求是比较复杂的，高端人才、低端人才混为一谈，人才的价值不能真正得到体现，也不符合现代职业教育的根本要求，以人才供给侧管理为主的发展模式，可以从企业真正的人才需求人手，根据企业对人才的需求，特别是高端人才、优质人才进行针对性的培养，调整学校人才培养的模式和机制，为衡阳地区经济发展输送大量高素质的高职业技能人才，如提供软件开发、网络安全、具有初、中级职称的会计、高端营销人力等人才，减少劳动力密集产业的人才输出，坚持以创新创业教育为导向，切实做好人才培养工作，只有这样才能真正提高衡阳地区高职大学生创业教育工作。

1.积极贯彻落实国家有关要求，全面深化创业教育课程改革

首先，根据《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》（国办发[2015]36号）《关于组建湖南省大学生创新创业就业学院深入推进高校创新创业就业教育的通知》要求，组建大学生创新创业就业学院，成立独立的创业教育教研室，并将创业教育纳入公共必修课程教学计划，不少于32课时，覆盖所有学生，根据学生职业发展的需要和结合专业背景分配师资。其次，完善人才培养质量标准，创新人才培养机制，修订适合本校的人才培养方案，健全创新创业教育课程体系，分三个阶段对创业教育课程进行合理设置（详见表1创业教育课程阶段设置表），分阶段有计划的实施。最后，改革教学方法和考核方式，开展启发式、讨论式、参与式教学，扩大小班化教学覆盖面。改革考试考核内容和方式，注重考查学生分析、解决问题的能力。

2.提高教师和学生对就业择业和创业的认知

供给侧理念下高职大学生创业教育应做好认知的转变，提高学校对创业教育的重视程度。从学校层面来看，学校要明确创业也是就业，创业能推动就业的就业观，围绕创业加强学校顶尖设计，理顺学校创业教育机制;学生层面要树立创业也是就业，创业也能实现自身价值和社会价值的就业观，帮助学生了解到创业的价值和对自身成长的价值，激发学生创业的积极性;从教师层面来看，要树立创业教育重要性观念，转变传统教育就是步入工作岗位的思想，不断提高自身创业能力和理论能力，提升教师创业引导力，最终在衡阳地区高职院校内部形成领导高度重视，教师深刻认识，学生积极参与的新态势。

（二）通过创业大赛选拔优秀创业人才和项目

高职大学生创业教育必须要给予学生自我展示的机会，转变传统秘不外宣的创业神秘感，积极组织举办“互联网+”大学生创新创业大赛、黄炎培职业教育奖创业规划大赛和衡阳市举办的各类创业大赛校内选拔赛，鼓励和发动学生参加，通过比赛激发学生创新、创意、创造、创业的意识与能力，在次基础上学校应选拔拥有科技创新成果或创新商业模式和创业计划的创业团队人驻学校创业孵化基地，一对一指导强力孵化。

（三）依托校企合作调整人才培养模式

大学生创业教育不是凭空想象就可以得到，也不是随便一个灵感就可以成为创业的项目，其必然是大学生在社会实践中有所体会，经过一段时间的深思熟虑和团队交流才能成为一种创新团队。根据衡阳地区行业发展和企业需求侧，学校应积极结合本校实际情况，调整人才培养的模式，充分利用校企合作契机，利用企业资源优势对学生进行实践锻炼，学有所用，在实践中进步，让学生在企业校企合作的实践中了解更多的项目内容，开阔学生眼界，帮助學生找准发展思路，寻找创业契机。具体来说，学生进人到企业实践以后，教师应对学生进行有意识的引导，在了解企业管理、制度和运营模式之后，挑选有创业热情和创业项目的学生在创业孵化基地中进行创业实践，同时对学生创业项目进行有效评估与分析。

（四）加强学校对创业教育的财政支持力度

供给侧理念下，学校对创业教育的财政支持应转变传统的大水漫灌措施，实现精准扶持，从教师、创业平台、创业实践活动等几方面加大财政支持力度。

1.增加对创业教育师资引入和师资培训的财政投入

学校对创业教育的财政支持应注重对创业教育师资引入和师资培训的财政投入，一方面，加大师资引入力度。高职创业教育应注重高素质、高能力的就业人才引进，通过引进人才来完善学校内部创业教育教师结构，通过人才引进发挥“鲶鱼效应”，带动整个学校教师创业教育的积极性，如部分高职院校聘请成功企业家担任创业教育兼职教师在学校内部起到了明显的促进作用，带动了学生与教师的创业积极性;另一方面，加大师资培训的财政投入。学校应对创业教师进行分类，按照实践型、理论型教师进行分类，然后进行针对性的教育工作，通过这种方式提升教师的理论和实践能力，努力建设双师型教师队伍。

2.增加对创业平台建设的财政投入

学校根据创业平台应给与一定的财政投入支持，在每年的学校预算时都应对创业平台建设提前安排好资金，对资金进行合理的投入和保证。平台建设的资金主要应用于基地建设和内部创业的扶持，进一步促进创业孵化基地建设。基地建设的财政投入主要用于创业园或孵化园的硬件条件改善，包括网络、实验室器具等内容，改善园区内部的硬件设施，为创业团队提供良好的工作环境。内部创业扶持主要是利用资金组织创业大赛等活动、邀请外部人士对学生项目进行指导等方式，通过这种方式促进创新创业教育落实到位，提升创新创业教育进一步发展。

3.增加对学生创业实践活动的资金支持力度

供给侧理念下学校增加对学生创业实践活动的资金支持力度要注重对项目的选择。学校资金总体是有限的，对所有学生创业实践活动给予资金支持是不切实际的，因此学校应选择一些发展前景好，容易经营且创业团队完整的项目给予一定的资金扶持，通过资金扶持解决创业团队遇到的实际问题，如部分团队成果外销遇到了企业品牌问题，通过学校的资金扶持和政策扶持，学校可以安排专人帮助创业团队注册企业，解决税务问题，同时给予资金周转，以此来帮助创业团队进一步的发展。

三、总结

供给侧理念为推进衡阳地区高职大学生创业教育提供了发展的思路和路径，学校在对学生创业教育是必须要进一步加强针对性和选择性，把握主要矛盾，抓住重点典型，以点带面，从教师、创业团队、资金扶持等多角度进行细分，不断找准切入点，提高投入产出比，提升学校创新创业教育能力。

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作者简介：

汤迪娟，湖南环境生物职业技术学院，湖南衡阳。

课题项目：2018年度衡阳市社会科学基金项目，汤迪娟，湖南环境生物职业技术学院，课题编号：2018D042，项目名称：供给侧理念下的衡阳高职院校创业教育研究;湖南省教育科学“十三五”規划2016年度大中专学生就业创业研究专项立项课题，湖南环境生物职业技术学院，课题编号：XJK16BJCY25，课题名称：高校学生创新创业导师队伍建设的策略研究。