基于可持续发展理念的能源产业战略研究

摘要：随着我国社会经济的飞速发展，能源产业的发展也日趋紧张，在传统企业能源供应管理中，企业长远稳定发展与能源供应需求间的矛盾逐渐突出。而怎样将不断变化的能源供给矛盾有效进行满足，将国家宏观能源政策在企业微观经济中积极体现出来，是目前急需解决的问题。本文主要对形成可持续性发展理念进行阐述，并对能源产业状况与存在的问题进行分析，同时结合我国实际发展情况，在可持续理念背景下提出能源产业战略，希望可以为我国未来能源产业发展提供可行性参考意见。

关键词：可持续发展：企业能源产业：战略研究

一、可持续发展概述

（一）可持续发展的提出

可持续发展（ strategy of sustainable development）是一种理论型的概念，此概念在1972年时在联合国人类环境研讨会上首次被提出，随后在1980年，世界野生生物基金会（ WWF）与世界自然保护同盟（INCN），以及联合国环境规划署（ UNEF）在《世界自然环境保护大纲》中联合发表并提出可持续性发展的思想，在1987年，发展委员会（ WCED）与世界环境发表在《我们共同的未来》（ Our CommonFuture）中，对可持续性发展进行了详细分析研究，给出迄今为止最为权威的定义，同时该报告中也是首次对可持续发展理论内容明确提出，在1992年联合国环境发展大会上，各个国家首脑均通过《21世纪议程》，将可持续发展作为发展战略确立为现阶段人们发展的主题，此时可持续性发展理论便基本形成。而在《世界自然环境保护大纲》将可持续发展定义为，自然保护与持续发展相互依存，将两者进行综合考虑发展。

（二）可持续发展的内涵

可持续发展是一个具有综合性的体系，其主要是包括资源与政治以及经济等一些方面，而在不同的领域中，其关注重点也各不相同。而能源的可持续性是关键，其不是要求可耗竭能源停止消耗，然而却是要求更新以及代替此类能源储量。并且可持续性并不是反对，对可更新等方面的资源进行使用，但是却对此类能源使用量进行严格要求，通常情况下是以不超过此种能源再生能力为主要上限。并且可持续性不主张将废物排放制止，其主要是使排放量以及环境自净能力能够平衡。另外，可持续性发展还需要对人口增长与社会经济以及环境保持之间的协调平衡等方面做到侧重。

二、能源产业现状

在2008年金融危机后，能源产业已经成为国内外竞争的重要焦点。而我国作为发展中大国，实际的产业结构形式决定了现阶段经济发展，依旧是建立在能源消耗基础之上，且我国国民人均能源保有量相对较低，而进口量需求较大，使得能源危机逐渐加深，环境日益污染严重。在此种情况下，我国政府加对能源产业加大了扶持力度，将产业发展环境进行优化，故而成就了中国能源产业在世界各国中的领先地位。

（一）国际能源产业现状

能源是现阶段全世界最重要的一种资源，而其也是可持续性发展体系中最重要的指标之一。就全球性方面来讲，油资源以及气资源的主要分布，与现阶段国内外经济的发展呈现出相对较高的不均衡性。譬如中东部分国家原油生产，其便对世界各国中石油供应市场的环境格局起到了一定程度的影响效果，而阿伊之间的战争，也打破了以往的世界能源格局，同时还促进了美国在能源格局中霸主地位的形成。另一方面，美國政府也经过政治上与经济上以及军事上等方面手段，对现阶段全世界中大约73%的石油资源实施掌管控制着，故而该国家的能源政治战略全球布局已大致形成。

（二）国内能源产业现状

我国具有较为丰富以及多样的能源资源，且总量在全世界位居前列。具相关研究调查显示，我国的一次能源资源总储量，为4万亿吨标准煤左右，埋藏在地下1000米内，煤炭资源总量大约为28万亿吨：而我国原油储藏量为940亿吨左右：天然气储量大约为38亿立方米：现如今已探明石油等一些能源总储量，估计占预测总储量的22%左右：水能资源总量目前为6.97万亿千瓦左右，此种数量与目前我国年发电量的5.76万亿千瓦小时左右相当。但是基于我国国民的人口数量相对较多，因此人均资源占有量，与世界平均资源占有量相比较低。在1997年时，人均占有电力装机容量，仅为0.21千瓦左右，然而我国人均用电量为935千瓦小时左右，此种情况仅是相当于当时世界平均水平的三分之一。但是我国的可再生资源较为丰富，现阶段对其开发利用程度较低。我国大部分国土面积年日照均是在2500小时左右，而年均辐射量通常在950kW.h/m2～2350kW.h/m2左右，另外，我国目前已探明煤炭资源，占煤炭与天然气以及核能等方面一次能源总量，已经超过85%。

三、在可持续理念下能源产业战略对策

（一）国际能源在可持续发展理念下的战略对策

现阶段在能源领域中日本与美国以及欧盟等三个阵营竞争较为激烈，其中日本是一个能源资源相对短缺国家，其内部使用的大部分石油与煤炭以及天然气等资源均主要是依赖进口。但是现阶段日本也加大力度加入到石油资源争取中，并且日本政府也在不断的对本国石油战略进行调整，而该国家主要的措施便是实施石油储备机制与建立海外石油开采基地，以便可以保证能源的稳定供应以及安全。而美国是能源生产大国，但同样也是能源消费大国，该国家为了可以更好的实现能源战略主要政策以及基本目标，便积极制定了国际能源与各个政策的实施规定，以便可以确保能源供给平衡。而美国能源战略目标主要是分为提高能源供给以及消费效率、保障能源供给与杜绝能源供给中断、改善与保护环境等方面，而为了可以完成此类目标，美国便制定能源实际状况与问题之间相互依存关系的政策，主要政策包括：①保护大气与水质等环境：②将能源与经济效率进行有效提高：③加强基础建设：④能源供给保障。欧盟部分国家中存在能源较为短缺的国家，其多数能源主要是依赖进口，为了能够摆脱依赖进口能源，部分国家采取了开展节能、发展新能源、发展可再生能源、发展核电能源等应对措施。

（二）中国能源在可持续发展理念下战略对策

对国际经验的进行借鉴并根据我国实际国情，在可持续发展理念下应该重点实施能源产业的战略：①实施科技战略是对两个根本转变的有效实现：我国正处于一个发展阶段，而我国目前能源消费上不仅存在着需求快速增长，同时还存在着能源利用率相对较低的情况，而此种情况便需要由粗放型向集约型发展，而若是想要实现两个转变，主要便应该是能源监管机制与能效政策。②做到长期节能优先战略：应该将能源的节约计划提升到我国基本国策中，对节能管理体系建设有效加强，在市场经济条件下积极建立节能机制，同时还要对相关终端设备使用能效标准进行控制。③开展多样化的战略：社会经济发展的必然趋势便是能源优质化，在目前以及以往的数十年内，石油以及天然气依旧是世界各国中主要的能源，而在国际中能源短缺主要是指石油短缺。故而面对能源缺少等方面因素，我国便应该实施天然气与石油以及煤炭等多个能源并举发展，并且在生态环境保护角度中以及优化产业结构上来看，积极发展鼓励发展天然气能源具有非常重要的意义。

四、结论

综上所述，能源资源是国家战略性的公共产品之一，同时也是国家社会经济发展的重要命脉，为了可以良好的对我国可持续性发展目标有效实现，便应该将油、气的勘查与开发以及生产等方面工作做好，以便可以促进我国经济得以长期稳定发展。

参考文献：

[1]张经国.新能源汽车产业可持续发展战略分析[J].商场现代化.2017（11）：229-230.

[2]金帅宇.能源动力工程及能源可持续发展的研究[J].中国高新区，2017（ 23）：45.

作者简介：

陈霞，中国电建成都勘测设计研究院有限公司国际工程分公司，四川成都。