全民健身体系中存在的问题

杨云云

摘 要：在北京奥运会后，国家提出了建立体育强国的目标，然而这一目标的实现需要具体的公共服务策略。近年来，国家提出了建立完善的公共服务体系，而体育是公共服务的重要部分。全民健身关系着人民群众的身体健康和幸福生活，在建设服务型政府和全面建成小康社会的背景下，全民健身公共服务体系的建设问题显得尤为重要。全民健身公共服务一方面是落实贯彻和谐社会，另一方面是当前我国建设创新型国家的首要任务。随着生活水平的提高，人们对健康越来越重视，因此对健身的需求也越来越高，而全民健身能够满足人们的需求，确保群众的参与度，并且全民健身的涵盖度比较高，使得全民健身能够顺利进行。当前全民健身体系的核心主要是整合社会资源，决定全民健身的性质以及方向。本文主要探讨全民健身体系中存在的问题，并适当提出合理的建议及对策。

关键词：全民健身;公共服务体系;和谐社会;健康幸福

中图分类号：G80        文献标识码 ：A      文章编号：1002-7475（2019）03-126-01

1全民健身体系中存在的问题

1.1全民健身公共服务体系建设主体单一，社会参与度低

全民健身公共服务体系建设是由政府主导，但政府并非是建设的唯一主体。在计划经济时代，政府是公共服务体系建设的唯一主体，将社会各个行业的力量集中到服务的供给中。现在国家对组织政策的要求逐渐放宽，他们支持社会各界力量参与社会建设。虽然我国的不少地区已经有所突破，但是与理想中的构建还有一定差距。

1.2对城乡一体化理论认识不够，城乡一体化水平有待提高

城乡一体化作为我国全民健身服务体系中的重要因素，在实施过程中，由于对此概念及其内涵的理解不够，使得建设效果受到影响。

城乡一体化是中国现代化和城市化发展的一个新阶段，城乡一体化就是要把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村村民作为一个整体，统筹谋划、综合研究，通过体制改革和政策调整，促进城乡在规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、生态环境保护、社会事业发展的一体化，改变长期形成的城乡二元经济结构，实现城乡在政策上的平等、产业发展上的互补、国民待遇上的一致，让农民享受到与城镇居民同样的文明和实惠，使整个城乡经济社会全面、协调、可持续发展。

1.3全民健身公共服务体系不完善，全民健身公共服务供给不足

就全民健身设施、全民健身组织、全民健身指导、全民健身活动和全民健身信息五个体系而言，均存在一些不同程度上的问题。全民建设设施体系方面，体育场地设施不足，且公共体育设施利用率比较低，学校体育场馆向社会开放率与理想还是存在误差，并且一些公共体育场常用来从事非体育类活动;全民健身组织体系方面，缺少人才，质量欠佳，组织结构不合理，组织功能没有凸显出来，尤其在农村和社区基层，全民健身组织的作用还有限;全民健身指导体系方面，社会体育指导员数量不够，业务能力层次不齐，且在一线从事体育健身指导的人数很少;全民健身活动体系方面，过分重视全民健身大型活动，而日常体育健身活动常被忽略;全民健身信息体系方面，全民健身信息传播渠道落后，没有充分利用电脑、手机、iPad等新媒体，且全民健身信息内容单一，缺少互动交流平台。因此，应如何充实和完善全民健身公共服务体系的内容是全面健身公共服务体系建设面临的一大问题。

2如何构建全民健身公共服务体系

完善健身服务与保障体系。全民健身体系的构建是为了构建服务体系的框架，加快建设体育设施，充分利用各类场所，弥补此前场地建设的不足，根据开放的对象一同参与管理。全民健身体系的构建需要强大人才队伍，帮助基层进行全民健身，缓解此前人才不足的情况，然后加大體育指导员的服务、培训力度，吸引有心参与社会服务的志愿者，为志愿者提供必要的安全保障以及物资支持，强化两者之间的交流学习。全面体系的构建需要拓宽信息传播渠道，利用电台、电脑、手机、iPad等新媒体进行宣传，传播健身知识，以及发布健身信息，为各大健身爱好者提供良好的健身平台。

3结论

全面健身体系的构建有关人民群众的生活健康，与小康社会的构建息息相关。建设符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续发展的全民健身公共服务体系，是保障公民参加体育健身活动合法权益，满足人民日益增长的体育健身需求的根本性举措，是促进全民健身与竞技体育协调发展，扩大竞技体育群众基础，建设体育强国的基本性举措，也是建设服务型政府，推进社会主义现代化建设，全面建成小康社会的重要举措。构建全面的健身服务体系，保障群众的体育活动参与热情，能够增长人们的健身需求，促进体育发展，扩大群众的竞技基础，推动社会现代化建设的发展。针对当前社会中出现的问题，需要社会各界的广泛关注，不断推进，只有这样才能构建全民健身体系。

参考文献：

[1]刘志成.我国城市社区全民健身公共服务体系构建研究[J].体育与科学，2012.33（4）.

[2]苏静，张秋芬，王茜等.健身全民化与休闲体育资源交互耦合的理论研究[J].武汉体育学院学报，2014，44（9）.

[3]董新光.全民健身公共服务体系建设的几个问题[Z].福州：2012年全国群众体育工作会议暨群众体育干部培训班讲课稿，2012.

[4]裴立新.论全面建设小康社会的全民健身体系[J].中国体育科技，2003，39（6）.

[5]董新光.对全民健身体系基本涵义、特征和构架的讨论[N].中国体育报，2003-05-29（007）.