论新时期国有企业财务管理与内部控制体系建设

滴要：随着国有企业的深化体制改革的进一步发展，国有企业原有的管理制度和经营理念都要实现重新地优化升级。特别是要加强对国有企业财务管理与内部控制体系的重视程度，展开对现有的国有企业财务管理与内部控制体系存在的不足的分析，就两者的相关关系，实现对国有企业财务管理与内部控制体系的建设，从而促进国企的进一步发展，更好的发挥在改革开放新局势下的国有企业的国民支柱产业的重要作用。

关键词：国有企业;财务管理;内部控制体系;建设优化

国有企业作为我国国民经济的重要支柱所在，在深化体制改革中备受社会各阶层的关注。展开国有企业的改革创新，其根本目的就是为了实现企业的沉疴痼疾的改革，更好地发挥现代企业管理理念对于国有企业的积极管理引导作用。根据企业管理理念可知，企业财务管理与内部控制体系都属于企业管理的重要内容，两者之间相互联系、相互影响，共同影响着国有企业的创新发展。在新的时期下，国有企业要想获得自身的可持续发展，更好提高企业的社会影响力，其必须能够正确认识到财务管理与内部控制体系的相关性，协调财务管理与内部控制管理工作，有效规避国有企业在日益激烈的市场竞争中所面临着经营管理的挑战。

一、国有企业财务管理与内部控制体系的相关性

（一）内部控制体系为财务管理提供保证

国有企业的财务管理工作主要是指企业通过投融资活动、现金流量等的合理配置的方式实现对国有企业的利益最大化经营发展。企业财务管理能够为企业的项目经营活动提供健康的财务报告，能够对于企业的战略经营目标进行财务资金风险情况的预测和分析，由此制定出最符合的企业发展的战略目标计划，由此让国有企业实现稳中求进发展。而内部控制体系主要是国有企业对内部各种经营风险情况进行预测和分析，由此提前制定有效规避措施的经济活动。其能够减少企业经营过程中所出现的各种风险情况，对于提高企业竞争力具有重要作用。可以说在内部控制体系下，能够预防国有企业的一些人员违规等风险问题，企业的财务管理工作能够由此顺利展开。

（二）财务管理与内部控制体系共同推动企业发展在国有企业经营管理中，财务管理是国有企业发展的命脉所在，当前国有企业若是有完善的财务管理，健康的.财务状况，且国有企业内部各个部门、各个项目内容能够按部就班，循序渐进展开，则企业就能够在一个健康的内部经营环境下得到发展。如遇到自然灾害的时候，企业各个部门单位能够协同发展，在健康的财务资金支持下，顺利的规避自然风险，把握发展机遇。

二、新时期国有企业财务管理与内部控制体系的现状

事实上，在新的时期下国有企业尚且属于深化改革的时期，所有的体制和管理理念都处于百废待兴阶段。因此，在该阶段有些企业的财务管理与内部控制体系建设情形并不容乐观。

第一，国有企业采用的财务管理理念不再适应改革后的国有企业发展需求，而新的现代化信息化的财务管理理念还未成型，因此，导致当前国有企业财务管理工作呈现出青黄不接的情况。在传统的国有企业经营管理中，其是以国家行政事业单位的身份出现，因此其财务状况是由当地政府进行包干的，国有企业的经营管理者的现代化管理的意识不够，导致缺少专业的正确的财务管理制度和体系。

第二，国有企业的内部控制体系重视不足，建设不全面。由于国有企业的管理者缺少现代管理理念，且竞争意识不强。导致国有企业在经营管理中，出现权利和责任不一致的情況，如有的底层工作人员负担其整个部门的工作内容，部门负责人仅仅是展开相关文件的签署即可。这大大导致国有企业出现中部空缺的情况，更是导致很多改革政策制度无法在国有企业基层落地，发挥作用。致使国有企业整体工作都出现停滞发展的情况。

第三，事实上在新时期的国有企业经营管理中，其所展开的财务管理和内部控制是脱节的，所构建的财务管理制度和内部控制模式存在较大的矛盾性和冲突性。由此严重制约着企业的现代化建设发展。如，在市场经济中，要求企业展开全面预算管理，如此为国企的战略规划发展提供资金安全保障，但是在国企的财务管理工作中，其仍旧采用传统的管理方式，忽视来全面预算控制管理的重要性，无法自上而下的全面推进企业内部开展全面预算管理。

三、新时期国有企业财务管理与内部控制体系的建设措施

（一）完善国有企业的经营管理理念和制度建设

第一，要求国有企业的经营管理者要正确认识到财务管理与内部控制体系的关联性，在管理工作中能够同时发挥财务管理与内部控制体系的积极作用。对此要求能够优化国有企业经营管理者的年龄结构，让年轻的具有专业企业管理理论知识的管理型人才展开国有企业经营管理建设。如xx地方国企的经营管理者为中年人，其接受过最专业的经济理论和管理理论，在国有企业深化改革中，国企的经营管理者基于本企业的经营管理特点，制定了新的管理制度、人力资源管理制度等。这些制度具有较高的实用性，在整个企业上下上百号人当中得到了拥护和应用。

第二，国有企业依托于现代管理制度完善财务管理工作制度以及内部控制制度措施。如国有企业对于财务部门展开了部门优化，为财务部门提供了会计电算化等系统软件，构建了国有企业内部审计工作制度，同时还展开对国有企业的内部管理制度的建设和优化。如完善了企业的绩效考核管理制度、企业的人力资源管理制度等，让国有企业的内部控制活动能够有序科学的展开。大大提高国有企业的财务管理和内部控制体系建设的全面性和科学性。

（二）做好细节工作推动财务管理和内部控制体系建设

第一，要求国有企业能够为其财务管理和内部控制体系建设提供专业的人才队伍。对于企业财务管理工作而言，老一辈所展开的财务管理工作仅限于对企业原始账务的管理，忽视了财务管理利用，企业经营风险的预防控制。而在新一代财务工作人员中，其可以利用最新的财务管理理念，实现对企业会计信息的优化，做好国有企业的预算管理，实现预算全面控制等。而对于内部控制体系建设活动，其需要调动全体人员的参与性和积极性。如企业内部成本费用的管理，需要国有企业的全体员工都能够将成本费用的优化控制当作是自己的职责所在，在日常工作中能够完成自己的职责工作，还可以统筹全局，做好国有企业的固定资产的维护，同时内部控制体系还涉及人力资源管理、企业竞争力提升等各个方面，这都需要国有企业有新鲜的人才血液，利用创新创造意识理念，实现对国有企业内部控制优化管理。第二，要求能够从细节处人手，利用精细化管理理念展开国有企业的财务管理和内部控制体.系构建。确保国有企业的内部控制管理与财务管理是环环相扣、息息相关、相互协同发展的。如财务管理可以借助全面预算管理的方式，充分发挥内控职能和作用。国有企业利用全面预算管理制度，对于企业内部的各个层面的经营管理活动展开优化升级。还通过会计信息披露制度，确保国有企业的财务状况的安全稳定。

四、结束语

综上所述，新时期国有企业财务管理与内部控制体系的建设并不是两个独立的企业经营创新手段，而是具有千丝万缕关系的现代化经营管理措施。当前财务管理的顺利展开需要获得内部控制体系的支持。而内部控制和财务管理都是为了增加国有企业的经济效益。两者对于企业的发展都具有重要促进作用。甚至于一方的不足会制约另一方的发展。因此，在新时期国有企业的建设发展中，必须能够正确认识财务管理与内部控制体系的相关.性，如此才能够正确地对待和分析新时期下国有企业财务管理和内部控制体系所存在的问题，并且采取高效的措施实现财务管理与内部控制体系的优化建设。

参考文献：

[1]高思阳.论新时期国企财务管理及内部控制体系的建设[J].才智，2017（34）：248.

[2]尹志艳.论新时代企业的全面预算管理策略[J].商场现代化，2019（4）：113-114.

[3]王强.石化企业内控体系的风险防范[J].企业改革.与管理，2017（6）：10.

作者简介：

赵卫东，吉林新元木业有限公司，吉林敦化。