质量管理体系演化对项目全过程管理规章制度建立和创新的影响

苏仕珊

摘 要：项目质量管理体系，参照工程项目全过程质量的管理，结合新时期内部及外部环境的变化，希望能够改善现阶段项目管理体系存在的局限性。通过对于各类项目质量管理体系的演变和研究进行观察，人们发现现阶段设计施工一体化大型项目的质量管理体系存在着一定的局限性，如何就设计施工一体化项目进行质量管理体系进行改革和创新，建立行之有效的全过程管理机制需要在实践中进行积极的探讨。

关键词：质量管理体系;演化;项目全过程;管理规章制度;创新影响

前言

设计施工一体化项目（以下簡称“一体化项目”）建设质量和效果，是衡量某一企业、组织总体设计水平及项目建设水平的重要指标，重大的项目在实施和完成时，能否切实地保证质量和效果，由各个方面的因素共同影响。为了能够对于项目的设计理念进行更加高效的使用，需要在一体化项目顺利实施和完成的过程中，尽可能的经过多次研判、质量完善、监督等各个方面进行保障，保证在项目管理中引入有针对性的管理措施。设计施工一体化项目如果能够被进行全过程质量管理和监测，就可以避免从设计、实施到最终的项目完成阶段出现很多常见的问题，从而能够有效地提升项目管理规章制度的有效性。

1.项目管理体系的演变与创新发展

项目管理体系最早由西方国家传入中国，近几十年来随着社会经济的不断发展，建立国际通用的ISO9000标准成为很多企业、科技机构在衡量自身发展过程中非常重要的衡量指标。追求标准、健全的项目管理质量管理体系，成为国内外的热点话题，而对于一体化项目来说，针对于设计和施工提升其质量方针，制定其质量目标，使得质量要求和过程更为系统化，也成为现代项目管理体系演变的一个新发展要求。

国内外的项目质量管理体系演变经历了一个过程，在20世纪90年代左右，企业和科研机构运用ISO9000系列质量管理体系，结合GB9000质量管理体系，逐渐将简单化的项目管理指标与项目需求，项目管理体系创新联系在一起，能够使得项目管理内部的各个要素、各个环节之间产生更加紧密的联系。时代进入到21世纪，将质量监测和管理应用于各个行业的设计和施工过程中，监控和了解项目的进展，使得整个项目的全过程处于可监测的状态，将会解决很多工作计划不强，项目团队分工不明确，甚至消极怠工的问题。

2.项目全过程管理规章制度发展中的问题

2.1项目全过程监督意识不够明确

设计施工一体化项目都需要经历一个比较完整的周期，这一周期有可能涉及到巨大的投资额，而且其实施的技术难度，需要多个专业、多个部门通力合作。由于其参与的主体较多，专业技术指标比较多元化，信息量较大，因此，需要在大数据的研究背景之下，结合质量管理体系的综合发展和演变，使得各个部门工作能够具有极强的整合性。目前，很大的一个问题，就是在一体化项目的实施过程中，其建设质量在每一个阶段有不同的要求，管理体系也需要不断的创新，而一体化项目涉及面广、专业跨度大，从而导致项目各子项的进度参差不齐，甚至一度面临着失控和缺乏有效管理的境遇。

2.2管理、设计部门和实施人员之间的沟通性不畅通

由于全过程的管理意识缺乏，使得实施人员和项目管理人员、设计人员之间的沟通出现了很多障碍，大部分问题反映在管理、设计人员与实施人员的思维不同步。实施人员要求能够保障项目的创新和发展需求，然而管理和设计人员却希望能够在每一个阶段更好的控制项目的管理费用以及项目的进度，如果双方缺乏必要的沟通和相互包容，那么很有可能使得每一个项目的部门各自为政、信息出现了孤立的传递。现代项目质量管理体系的发展，要求能够很好的缓解这一问题，并且在质量管理体系运作的过程中，以更多的程序性文件来更好的监测项目质量管理环节中每一部分标准的完成情况，然而目前，在科研项目实施的过程中还是不可避免的，遇到很多沟通方面的困难和问题难以解决，影响了整个项目的完成质量。

3.完善质量管理体系促进项目全过程管理制度建立

正是由于在项目和组织项目实施的过程中，工作计划性不强，项目团队的分工不够明确，多种因素阻碍和影响了项目的机构发展，因此，在完善项目全过程管理制度建设的过程中，应该以此几个方面为抓手。

3.1明确责任，照顾各方面利益

组织的建立需要项目各个团体之间的通力配合，因此，在项目管理的过程中，建立起普遍适用的ISO9000/ISO9001质量管理体系，在制定质量管理方针，目标以及实施监督策划的过程中，不能违背基本的项目质量管理原则。明确每一个项目管理过程中的不同部门职责，要求各自管理好各自的职责和责任，同时追踪项目实施全过程的“人、机、料、环、法、测”，在保障整个项目监督的力度和范围的同时，明确一系列项目进行的阶段和步骤要求。以可操作性的质量管理程序文件来保障项目在实施过程中、每一个阶段的质量都应该完成一定的细化标准。

3.2将价值活动与质量管理体系化过程结合

创新地发展项目质量管理体系的整体框架，要求能够根据项目的不同特征、根据其内外活动联系，构建适用于项目管理需求的价值活动。价值供应链的流程将是质量管理体系体系化的基础，再直接将项目管理体系融入到效益创造之中，将会极大体现项目价值的最大化目标。创新的质量管理框架与质量管理体系运作，二者是相互整合的，将共同部分的价值活动和质量管理活动整合在一起，要求设计人员通过合理的归纳和总结，积极的分析及使用专家意见，在借鉴各方面意见和文献的基础之上，完善设计方案和施工图。针对于项目管理体系全过程的创新，应该能够考虑到项目进度计划和各专业子项之间进度的相互影响，从而能够在项目全面实施和开展之后不影响每一个步骤质量监督工作的展开。

3.3建立科学有效的项目质量管理评价体系

早在2015年，国际标准化组织规范就已经经由质量管理和质量保证技术委员会下发相关标准，将项目的研发和实施作为新的合作发展模式，通过这种结合，要求对于项目实施的全过程、时间、精力、人力资源、管理、监督和评价机制进行重新的整合，从而针对于不同的项目开展个性化的评价、监督、服务合作机制。

项目的管理和评价、监督工作，将是保证项目质量水平呈现出螺旋性上升的一种方法，为了持续改进项目的综合质量管理水平，需要优化其质量管理流程，同时分配不同的人员职责。目前，针对于新历史时期之下质量管理体系的演变需求，设计施工一体化项目能够建立起产、学、研合作的机制，从而能够在资金合理保证的情况之下，建立起专门的项目实施及科研创新基地。

总结

在当下，强调项目实施流程强调价值链文化与质量管理体系的整合，将有效地发挥程序性文件的作用，并通过实现项目价值的最大化目标，全面的监控质量全过程，发挥管理机制在项目完成过程中的积极作用。

参考文献

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