试论残联档案的规范化管理

摘要：随着时代的发展，新政策的出台与落实，对残联管理工作提出了更高的要求，其中残联档案管理作为残联工作中的重要组成部分，对残疾人事业的推进具有重要影响。同时，残联档案既是对过往工作的实录，让过往工作有据可查，又是残联管理后续工作顺利展开的重要依据之一，具有重要的指引作用。对此，残联管理相关工作人员应当做好残联档案的管理工作，促进其他工作的顺利展开。对此，本文将对残联档案的管理进行分析，并提出相关建议，以促进残联档案管理规范化的提高。

关键词：残联;档案;规范化;管理

残联档案管理作为残疾人管理的基础性管理工作之一，对残疾人的利益有着重要影响。同时，随着时代的发展，档案管理工作中的资料、文件以及报表等日渐丰富，在一定程度上增加了档案管理工作的复杂性。为适应时代的发展，切实的保障每一位残疾人的利益，应当加强残联档案的规范化管理，这样才能保证更多的残疾人拥有就业、培训以及康复的机会。

一、残联档案管理所存在的问题与必要性

（一）残联档案管理所存在的问题

残联档案管理所存在的问题，主要包括以下几个方面：一是手段落后，现今所采用的档案管理方式较为传统，并不能很好地适应当前档案管理的需要，存在技术落后等方面的问题。二是重要性认识不清，现今部分管理人员对残联档案管理重要性的认识程度不清，由此，对残联档案管理的资金投入也相对缺乏，不利于残联档案管理规范性的提高;三是工作人员综合能力不强，部分档案管理工作人员并不具备较强的专业能力，并未严格按照相关规定对档案进行归档，在一定程度上降低了档案的完整性与真实性，同时，这也是档案管理缺乏制度管理的一个重要表现。

（二）残联档案管理规范化提升的重要性

残联档案管理规范化提升的重要性，主要表现在以下几个方面：一是档案管理是残联管理的重要组成，其本身对残联工作质量与效率的提升具有重要意义;二是随着时代的变化，残疾人档案的涉及面不断扩大，为做好残疾人的维护管理工作，就必须提升残联档案管理的规范性;三是后续工作顺利展开的重要保障，残联档案是残联工作展开的重要依据，残联档案的完整性对日后的查询具有重要影响。

二、残联档案规范化管理的优化措施

（一）规范残联档案管理的管理体系

规范残联档案管理的管理体系，主要包括以下几个方面：一是规范基础档案管理体系，规范化残疾人的办证资料管理，为每个残疾证建立档案，对残疾人的基本情况有一个明晰的记录;二是规范就业档案管理体系，残疾人的就业培训与残疾人工作与生活具有重要关系，也是档案管理中非常重要的一部分，对此，应当对残疾人的求职信息、已就业、未就业等档案进行分开记录，并对残疾人展开针对性的就业指导。此外，每一期的培训档案都应当进行一人一档及时归档的规范化管理。三是康复档案管理，康复档案的建立对每一个残疾人而言是非常重要。虽然它不能挽回残疾人身体上受到的伤害，但是对恢复残疾人自信心具有重要意义，关于残疾人康复档案的建立.从医院角度而言，主要包括预防资料、诊断资料、评估资料以及治疗资料等方面内容，在实际的工作中，档案管理人员应当不同的问题进行分开归档。

（二）加强残联档案管理人员的培养

关于加强残联档案管理人员的培养，主要包括以下几个方面：一是素质方面的培养，培养档案管理人员清正廉洁、乐于奉献等优良品质，通过提高档案管理工作人员的素质，树立良好的档案管理工作作风;二是专业能力的培养，由于残联档案管理本身所具有的特殊性，要求档案管理工作人员对就业、康复两大系统有一个清晰的了解，这样才能够确保所收集到的资料覆盖全面，档案的分类条理清晰;三是创新能力的培养，社会各方对残联档案管理人员的需求会随时代发生变化，对此只有档案管理工作人员具备良好的创新能力，才能更好地适应残联档案管理工作的变化与发展，特别是随着电子信息化管理系统的引入，更需要档案管理人员具有良好的适应能力与创新能力，同时，还应当定期对档案管理人员的实际操作能力进行培养，确保档案管理人员具备良好的专业技能，避免在实际工作中出现不必要的问题，损害到残疾人的实际利益;四是法纪观念的培养，档案管理人员的法纪观念对约束其档案管理行为具有重要意义，为避免档案管理工作人员在工作中出现违纪行为，应当加强对档案管理工作人员法纪观念的培养。

三、结束语

综上所述，随着时代的发展，社会各方对残联档案管理的规范性提出了更高的要求，为顺应时代的發展，残联应当从以下几个方面提高残联档案管理的规范性：首先加强对工作人员的培养，其中技能的培养以及素质的培养是重点。在选聘档案管理人员时，应当加强从对其素质、能力以及专业知识等方面的考核，为档案管理规范性的提高提供必要的人才基础。其次是档案管理体系的规范，侧重点在于规范档案管理的流程，促进档案管理的细节化与规范化，通过规范档案管理流程的方式，提高残联档案管理的规范性.维护残疾人的切实利益。

参考文献：

[1]赵春华.新时期如何加强残疾人档案管理[J].兰台内外，2016（3）：69.

作者简介：

李萃楠，通化市残疾人用具用品服务站，吉林通化。