新时期如何做好农业水利灌溉档案工作

田建刚

摘 要：本文从加强基础工作建设和建立健全档案信息服务体系的角度出发，探讨了当前优化水利灌溉档案、提高灌溉档案利用率和价值的对策，以供同仁参考。

关键词：农业;灌溉;档案

一、加强基础建设，提高水利灌溉档案管理水平

1.强化水利灌溉档案基础业务建设。随着我国档案管理理念和管理方式不断进步，水利灌溉档案的基础业务也不断发生变化。相对于管理方式来说，管理制度就显得有些滞后。目前我国水利灌溉档案的管理制度大多还在沿用着传统档案管理环境下的制度，有些已不适合现代管理方式。因此，要建立健全水利灌溉档案的各项工作制度，根据现有档案管理工作的要求，及时更新已经过时的相关规定办法。同时，还应对灌溉工作的管理办法进行细分，防止总制度和细分制度出现重复或制度空白的情况。

2.加强水利灌溉档案收集、归档工作。加强对水利灌溉档案收集、归档工作的重视程度，加大灌溉档案的收集力度，特别是在机构改革中要采取必要的措施保障灌溉档案的收集工作，进一步细分灌溉档案的种类。随着我国现代化农业的不断发展，灌溉方式也不断趋于精细化和机械化，因此所要收集的档案资源较过去略有不同，要有针对性的对当前灌溉的特点分析，制定灵活性的档案资源收集计划。同时，要加强档案归档工作。在每一轮灌溉工作结束后，都要对灌溉计划、测流记载、灌溉小结以及台账等文字资料进行分类整理，做好基础资料的整理归档工作。及时发现问题与不足，确保档案资料准确齐全、细化管理、方便查阅。

3.加强水利灌溉档案基础设施建设。灌溉档案管理的基础设施是指用于收集、归档、保管、保护和其他开展档案管理工作所必须的设备和设施。完善的基础设施是保障水利灌溉档案管理工作顺利进行的关键。相关部门和单位应充分重视档案基础设施建设，根据灌溉档案的相关管理要求以及档案收集、归档工作的要求，加大对档案基础设施建设的投入。特別是对档案收集和保管较差的单位，更要重视起来，加大投入改变现状，为档案管理部门提供基本的办公设备。

二、加强信息建设，提高水利灌溉档案利用水平

1.发布灌溉公共信息。水利灌溉公共信息是政府及水利灌溉的主管单位在水利灌溉工作中所产生的能向社会公众所公布的相关数据分析报告或统计等。灌溉信息能够给农民提供参考，因此不仅要重视灌溉档案的收集和归档，更要深入认识其价值，加强对灌溉档案的利用，将灌溉信息公示制度作为日常性的工作，实现对社会公众的服务。

2.健全灌溉档案服务体系。目前，灌溉档案信息服务体系主要存在以下问题：一是在信息的收集上，负责灌溉档案收集的主体不明确，组织机构不健全，部分水利部门仅依靠种植户自主采集和提供相关信息，没有专人和专门机构，在信息服务方面更是空白;二是灌溉信息的公布渠道还较少。目前水利灌溉的主管部门一般通过网站和报纸的渠道公布信息，信息公布的渠道很少，面向的群众范围也较窄，没有将灌溉档案充分利用起来;三是时效性较差，灌溉根据天气等各方面原因实时变化，要求了较高的时效性，缺乏时效性的灌溉信息其价值必然大打折扣，而目前还有单位灌溉信息更换不及时，公众无法得到第一手的灌溉信息，影响了灌溉信息的价值实现;四是服务体系不健全，还没有对灌溉档案资源进行进一步的开发和利用，目前还仅停留在信息公示方面。对此，建立健全灌溉档案信息服务体系应做到：（1）加强灌溉档案的调查研究。第一，把握需求，要明确社会公众对灌溉档案信息的需求，公众需要哪些信息、需要哪些服务，对公众需求进行系统深入的分析，明确灌溉档案信息服务的重点和方向;第二，是对自身工作进行系统梳理，对水资源、灌溉现状、灌溉环境和生态环境等事项深入调查，形成完善的灌溉档案资料，给公众服务提供资源基础。（2）合理编写灌溉计划。灌溉计划的编写要充分听取群众的意见，以提高灌溉效率、保护生态环境和农民切身利益为原则，满足公众对灌溉工作的需求。同时，在编写计划时，结合信息服务拟定相关数据的收集，给档案资料的收集和归档工作提供指导。（3）加强渠道建设，提高信息时效性。第一，根据当前信息传播的新态势，建设新媒体平台向用户公布信息，让群众能更快捷、便利的浏览到灌溉信息。同时，加强各个渠道的标准化建设，内容上要做到统一，格式根据不同渠道的特点灵活改变。第二，加强信息更新的频率，在相关资料收集完成后第一时间再各渠道更新公布，让公众掌握第一手资料，提高灌溉档案的利用率和价值。

参考文献：

[1]姚彩霞.基层水利档案管理初探[J].资源环境与工程， 2011，25（5）：555-556.

[2]崔玉君.浅谈水利档案信息资源的开发利用[J].办公室业务，2014（13）：79-80.