大数据时代下的公共管理创新

摘要：随着近些年信息技术的不断发展和普及，信息化技术的应用已经涉及到我们日常生活的方方面面。这种大数据信息技术的发展不但彻底改变了我们传统的生活方式，还为我们的生活带来了极大的便利和更多的可能性。公共管理作为我们日常生活的重要内容，在大数据技术发展的背景下也在不断突破创新，在提高人民生活质量上起到了巨大的作用。本文主要从大数据在发展过程中对公共管理带来的机遇和挑战来讨论公共管理的创新之路。

关键词：大数据时代;公共管理;创新

公共管理系统作为我们生活的重要部分，由于事务庞杂、信息量巨大，管理的过程中具有一定的难度和复杂性，如何利用大数据的优势优化公共管理方式、提高公共管理水平，是每一个公共管理者需要思考的问题。但是在通过大数据改善公共管理的探索中发现机遇与挑战是并存的，只有在这个过程中在抓住机遇积极面对挑战走出一条创新之路，才能利用大数据更好的提高公共管理水平。

一、公共管理在大数据时代发展的机遇和挑战

公共管理水平的优化在大数据时代背景下出现了飞速的发展，大数据带给了公共管理很多发展机遇的同时，也让公共管理面临着不可忽视的挑战。因此公共管理者们要在抓住机遇的同时正视挑战，使公共管理的发展在大数据背景的支持下走出自己的创新之路。

（一）大数据时代背景下公共管理改善的机遇

大数据技术的发展给公共管理带来了很多发展的可能性。首先，通过数据的联网成功实现了各个公共管理部门的相互融合，简化了很多办事流程提高了工作效率，同时也架起了了政府管理机构和人民大众沟通的桥梁，從而不断优化管理方式[1];其次，公共管理机构的决策和相关政策的制定可以通过大数据技术做支撑，这样决策的制定和落实才能更加贴近民众的心声。最后，大数据的发展也成功实现了大众对政府执政的监督，在这种监督作用下不断促进了公共管理良性发展也让我们的社会风气得到了不断的改善。

（二）大数据时代背景下公共管理面临的挑战

在我们享受大数据给我们的生活带来极大便利的同时，我们也必须正视这种便利背后公共管理部门将会面对的新的挑战。大数据技术背景下出现的信息安全问题是公共管理部门面对的最大的挑战。大到关系到国家信息安全的数据，小到我们每个人的隐私数据，在大数据技术不断发展的过程中都面临着极大的技术安全隐患。另外，不管是国家数据还是个人的信息对于国家公共管理相关部门是相对透明的，公共管理机构的相关工作人员利用职务之便也是可以掌握这些数据的，一旦出现了由于利益诱惑导致信息泄露不管是对国家还是个人都会带来无法挽回的损失。

二、大数据时代带给公共管理的创新之路

（一）利用大数据不断优化公共管理的服务水平

便捷城市设施的创建都是建立在高度信息化的基础上，大数据为城市的发展提供了可靠的数据支持，使得这种发展更加贴近人们的生活需求，从根本上提高了人们的生活质量。随着城市基础设施的不断完善，人们对服务的质量也提出了更高的要求，管理者可以在大数据技术的支持下把大众的意见和心声及时传达给相关部门，反之，也可以通过大数据的及时性实现管理部门的相关政策法规更快的传达给民众，使政策得到有效落实。通过这种不断的反馈优化和信息的及时传达也提升了公共管理的服务质量。

（二）利用大数据提高公共管理的决策水平

传统的公共管理决策都是领导层通过集体讨论得出来的，而这种讨论没有太多数据的支持，其中很多决策被证明是不切实际的甚至让事情变得更加不利，造成了人力物力资源的极大浪费。现如今，在这种大数据背景的支持下，决策大都可以建立在真实数据和事实的基础上，这样做出的决策也就更加有利于提升人民的满意度[2]。比如与大多数人生活息息相关的公交和地铁线路的设置和优化，这种设置和优化不是为了某一个人的便利，是为大多数人的出行服务的，因此基于大数据做出来的规划才能贴近人民生活实际，有效提升了公共管理的决策能力。

（三）利用大数据提高社会的公共安全保障

公共安全是与每位公民人身和财产息息相关的内容，另外公共安全系统的发展也直接影响到社会的安定。现如今公共管理部门对公共安全的保障也在这种大数据技术发展下变得越来越完善。例如，出现有违法犯罪的情况通过网络传播、各种公共交通购票的实名制、住宿的实名制和监控系统的等一系列措施让违法犯罪分子无处遁形，大大提高了人民的安全保障。另外建立在大数据基础上的社会征信系统也帮助个人和一些企业及时识别不守诚信的人和组织，避免了更大的经济损失。在此基础上管理者可以更进一步发挥大数据的优势完善社会的安全保障系统。

（四）加强网络犯罪的立法和执法力度以及数据信息的保密安全机制

完善利用大数据犯罪的立法。大数据技术改变了我们的生活方式，为我们带来了极大的便利。但是近年来网络犯罪方式层出不穷，给国家和人民财产带来了巨大损失。因此政府部门应该不断加强网络安全管理的同时加大对网络犯罪的立法执法力度。利用法律武器打击网络犯罪的同时应该明确相关企业客户数据的产权归属，并且监督相关企业建立客户数据安全系统和责任归属，防止出现倒卖或者随意泄露客户数据的行为。

三、结束语

大数据的发展符合新事物在曲折中前进的发展规律。在这个过程中只有我们不断利用它的优势并且努力克服面临的困难才能让大数据更好的为我所用。这就要求管理者在应对挑战的过程中走出一条大数据时代下的创新之路，才能真正的利用好大数据更好的为社会服务。

参考文献：

[1] 刘爱景. 大数据时代公共管理创新模式探究[J]. 武汉商学院学报，2019，33（02）：71-73.

[2] 赵亚珠，张晓. 大数据时代的社会公共管理模式创新[J]. 经济研究导刊，2017，000（028）：182-183.

作者简介：院霞（1984.11-），女，陕西神木人。硕士研究生，本科，西北大学公共管理学院，研究方向：公共管理。

（作者单位：西北大学公共管理学院）