电力企业人事干部管理预警机制的建设

邓玲丽

[摘 要]预警机制是指在负面事件发生之前，通过提前预警，采取有效的防控措施，将负面影响降到最低。在企业干部管理中引进预警机制，动态掌握干部的思想状态、工作情况，通过及时纠偏、提醒警示，避免企业干部出现贪污腐败、消极怠工等问题，从而确保了企业各项管理工作正常开展。文章首先概述了电力企业人事干部管理中实施预警机制的原因，随后就预警机制的建设原则和建设策略展开了简要分析。

[关键词]人事管理 预警机制 考核指标 廉政教育

中图分类号：F426.61；F272.92 文献标志码：A

在电力企业改革发展过程中，人才的数量与质量成为决定电力企业市场竞争力的关键因素之一。人事干部主要掌管着电力企业人力资源工作，包括人才的招聘、任用、培训、考核等，可以说人事干部工作水平的高低、责任意识的强弱，对电力企业人才队伍建设和改革创新发展都产生了一定影响[1]。因此，必须加强对人事干部管理工作的重视，通过引进预警机制，树立超前意识，采取预防措施，掌握人事干部管理的主动权，为电力企业人力资源管理工作开展提供必要的支持。

一、人事干部管理预警机制的实施背景

（一）电力企业现行选人用人机制不够科学

现阶段电力企业将建设高素质人才队伍上升到了战略高度，在这一背景下人事干部的重要地位也得到了进一步突显。人事干部负责组织人才招聘，制订员工培训计划，实施员工绩效考核等一系列工作，人事干部的工作能力和业务水平将会对电力企业人才队伍建设产生决定性作用。但是目前来看，电力企业的高层管理者，对于人力资源管理岗的选人用人缺乏足够的重视[2]。例如：从行政管理岗位上抽调人员临时负责企业的人事管理工作，由于不了解人力资源管理方法，导致电力企业出现优秀人才流失的问题。为了防范这种情况的发生，必须引进预警机制，确保现任的人事干部能够承担起人事管理的重任。

（二）部分人事干部的责任意识和履职能力不强

无论是人事干部还是其他部门的管理者，都必须做到“在其位，负其责”，这也是对每一位管理者最基本的要求。在电力企业改革创新背景下，对人事工作提出了更高的要求，人事干部也必须具备更强的业务素质和责任意识，才能肩负起新形势下的工作使命。现阶段存在的问题是，部分人事干部虽然业务能力过关，但是由于缺乏有效的監督机制，思想上出现了懈怠，工作中缺乏责任意识，没有履行好一名人事干部应当具备的职责。基于这一问题，在人事干部管理中引进预警机制，可以提前发现人事干部存在的这些不良工作习惯，从而通过谈话、提醒，让人事干部认识到自己存在的问题，进而以最佳状态投入电力企业的人事管理工作中[3]。

二、人事干部管理预警机制的建设原则

（一）预防性原则

人事干部由于其岗位职责的重要性，要求他们必须根据电力企业高层领导制定的人力资源规划，做好具体的人事工作，帮助企业组建一支符合时代要求的复合型人才队伍。这也就决定了人事干部必须始终以企业利益为导向，绝不能出现以权谋私、贪污腐败等问题。在建设预警机制时，也必须坚持预防性原则，做到防患于未然，通过提前进行纠偏，避免人事干部犯方向性错误，坚决杜绝做出有损电力企业根本利益的错误行为。

（二）全面性原则

预警机制的原理是从干部人员的工作细节出发，通过观察、辨别其异常工作状态或思想、心理上的异常变化，提前采取干预措施。这也就决定了在预警机制建设与实施过程中，要充分发动电力企业的所有员工，参与到监督工作中，通过全面参与，全员预警，更好地发挥预警机制的实效性。例如：除了由电力企业的高层管理人员对人事干部进行预警管理外，还要充分发挥一线职工的监督作用。由于人事干部直接与企业职工接触，他们的一些问题也更容易被职工发现，通过监督、反馈，可以取得良好的预警效果。

三、电力企业人事干部管理预警机制的建设策略

（一）明确考核指标是构建预警机制的前提基础

为了体现出预警的准确性，应当结合人事管理岗位的工作内容和工作要求，制定一套细化的考核指标。通过定期对人事干部进行考核，按照考核指标进行量化评分，如果评分低于一定值，则启动预警机制，这样就保证了预警的准确性。结合现阶段电力企业的人力资源管理要求，人事干部的预警指标主要包括两方面的内容：其一，工作开展情况，包括人员选拔的质量、岗位培训的次数、绩效考核的公正性等；其二，廉政风险，包括人事干部是否严格执行工作标准，是否存在利用职权为个别员工谋取好处的情况等。

（二）不断创新管理办法，提高预警机制的实效性

坚持正确用人导向，是新时期电力企业不断提高干部队伍管理水平的基本保障。创新人事干部的选用方法，也是从根源上提高选人用人科学性与合理性的有效策略。例如：改变以往企业领导直接任用人事干部的方法，改为职工代表和企业领导投票，以及应聘任用考试考核相结合的方式，让真正有能力、有担当的人员担任人事管理职务；还可以实行轮流制，通过对比人事管理工作业绩，可以更加直观地体现出人事干部的工作水平。在相互竞争过程中，也进一步提升了人事干部的危机意识，增强了履职能力，这也与预警机制的目标有较高的契合度。坚决采用“能者上，平者让、庸者下”的人事干部管理机制，让那些思想不坚定、自身不连接、态度不认真的人事干部，主动让位，防范风险。

（三）循环预警，全员预警

建立起“闭环式”的预警机制，实现循环预警，更好地彰显预警价值的实用性价值。依托各项考核指标，对人事干部做出预警判断后，还要及时反馈预警信息，提高预警结果的利用价值。针对人事干部在日常工作中暴露出来的问题，企业领导要尽快通过谈话、劝勉等形式，帮助人事干部认识到自己存在的问题，进而加以改正。同时，也要继续加强监督，确保人事干部真正知错改错。采取定量考评与定性评价相结合的预警模式，定量考评就是选择一些比较容易直观反映人事干部工作水平、思想状态的指标；而定性评价则是结合了企业领导评价、一线职工评价。通过双管齐下，完善人事工作监督，切实提升人事干部的警觉性和自觉性。

（四）定期对人事干部进行廉政教育

首先，应将预警机制制度、考核指标等通过文字、语言等形式传达给各层领导，如印发相关廉政预警管理办法、正式召集干部们学习相关条例，避免因为对廉政预警管理机制无知而造成的错误。其次，还需对干部学习掌握廉政预警机制的程度进行考核，如在岗位考核中，涉及相关的岗位廉政预警机制条例，将之纳入领导考核的范围之内。同时，还将该成绩计入干部的个人档案，作为以后考核、晋升的评价指标，真正提高领导干部学习廉政知识的积极性，增强反腐倡廉、切实工作的意识。

四、结语

加强人事干部管理，切实提高人事干部的业务水平和履职能力，才能帮助电力企业做好人力资源管理工作，为电力企业的发展提供更加强大的人才支持。鉴于人事干部对电力企业发展产生的深刻影响，必须引进预警机制，保证人事干部的政治纯洁性，增强岗位胜任力。今后电力企业要进一步拓展预警机制的使用范围，在其他部门也要实施管理人员预警机制，自上而下地提高管理水平，这也是当前形势下增强电力企业综合竞争力的一种有效手段。

参考文献：

[1]王培伟.建立完善适应现代企业制度要求的企业干部人事制度[C]//山东省医学伦理学学会学术年会，2014.

[2]钟明娟.新形势下如何提高人事干部档案管理工作质量与效率的思考[J].办公室业务，2016（13）：165- 168.

[3]谷延军，李少文，崔冰，等.从陕西省电力公司干部考评系统的应用浅谈人事管理信息化建设[C]//电力行业信息化年会，2016.