我国绿色金融发展的实践与制度创新研究

摘要：绿色节能、低碳环保、提倡绿色是当今世界各国发展不变的主题，我国近年来随着经济的发展，现代化脚步的加快，绿色“一带一路”的倡议已经完成，国家对基础设施项目的投资不断加大。绿色“一带一路”的实现需要绿色金融，绿色投资作为保障。绿色金融代表着金融投资行业未来的发展趋势，其未来的市场前景十分广阔，我国的绿色金融当前正处于蓬勃发展、不断创新、不断优化的过程。本文通过从绿色金融投资的介绍出发，探究绿色金融的发展与实践，并对绿色金融制度的创新提出自己的看法。

关键词：绿色金融：绿色投资：创新发展：发展趋势

随着我国经济建设的快速发展，环保问题、绿色产业成为社会与国家重点关注的议题，节能、低碳是各行各业可持续发展的基础，关系到我们人类未来的生存与发展。绿色金融为绿色建设提供了必要的保障，人类发展到今天面临着各种各样的环境问题，必须通过绿色投资为国家的环境、健康、基建等项目提供有力的保证。通过金融系统的实践与创新，促进绿色产业的发展，为人类提供一个健康的环境。本文重点介绍绿色金融，当前绿色金融存在的问题以及如何创新的发展绿色金融，如何通过制度实现绿色金融的可持续发展。

一、绿色金融及其特点

众所周知，随着经济的发展，现代化进程的加快，环境问题越来越受到人们与社会各界的关注。要治理环境需要将社会各界的资源进行合理分配，引入更多投资治理环境，而绿色金融指的是将环境保护、节能、低碳作为投资方向，以投资绿色产业为基础，充分考虑投入过程中的收益、风险以及成本的金融活动，从而促进社会可以长期持续地发展。绿色金融可以解释为两层含义：一层会议是通过金融活动促进以节能、低碳、环保为主的绿色产业持续健康发展，将投资引入绿色行业，通过金融手段促进人们绿色消费、企业的绿色节能生产：另一层含义是注重金融产业的长期发展，即避免投机，以绿色环保产业为投资对象长期持续投入为基础，确保金融业的稳定发展。绿色金融相对其他金融领域有如下两个方面的特点。一方面，绿色金融其最大的特点是绿色，注重人类发展的环境问题，是以人类可持续发展为目标的金融活动。另一方面，绿色金融需要政府的支持与政策上的倾斜，需要政府制定相应的制度，需要国家参与。

二、我国绿色金融发展现状

当前我国基础建设发展较为迅速，环境问题已经受到國家以及社会各界的广泛重视，为绿色金融的发展提供了有利的条件。但我国绿色金融的发展过程中仍然存在着不少问题，主要表现在以下几个方面。

（一）政策与环境问题

绿色金融要想快速发展离不开国家的政策与环境，虽然当前市场机遇增多，但相应的政策没有跟上金融发展的步伐，许多领域还是处于发展初期，许多地区根据自身的利益缺乏对绿色金融的保护，制度不完善有待健全与提高。

（二）激励与监督问题

对于绿色产业由于需要长期投资并涉及政府的支持，很多金融机构的管理者、员工对绿色金融认识不足，对环境保护的责任感不强，导致对绿色金融兴趣不高，与金融部门的激励与监督机制有着密切的关系。如何调动员工的积极性，促进绿色金融的快速发展是目前绿色金融存在的义一问题。

（三）发展缓慢、配套不足

绿色金融发展缓慢配套不足是其存在的义一问题，虽然绿色金融是未来的发展趋势，但很多金融机构准备不足，相应的政府对绿色金融的引导，传播配套不足，对绿色金融的投资环境，风险意识等认识不够，造成绿色金融发展缓慢。

三、绿色金融发展实践

绿色金融离不开信贷、基金、债券等绿色产品与市场体系，完善基础设施，建立融资体系。政府的政策支持监督与管理等方面的发展与实践，下面重点介绍绿色金融的发展实践。

（一）发展信贷业务

信贷是金融机构的主要业务，发展绿色金融首先要发展绿色信贷，加大信贷业务的规模，促进绿色信贷的健康与快速发展。首先，要建立其以绿色为主体的信贷体系，同时对贷款进行风险评估，建立相应的信贷体系与信贷机制，并积极扩大信贷规模，促进信贷发展。其次，健全对绿色信贷的评价体系，建立标准、完善的评价指标，同时建立相应的激励机制。最后，以绿色信贷优先为原则，减少资源浪费，高能耗、高污染信贷的发放降低非绿色信贷业务规模的扩大，为绿色信贷业务的提升创造有利条件。

（二）大力发展绿色基金

基金是最好的融资方式，是绿色金融重要的实践之一。地区政府可以大力发展绿色基金，推动绿色金融的发展。基金的方向可以是环保、节能、减排、气候等，扩大绿色金融的广度与深度。

（三）推进债券市场的发展

金融机构加大绿色债券的发行，同时给予绿色、节能、环保企业融资的优惠政策，支持并加大力度，为此类企业的上市提供有力的支持，例如，新能源汽车无人驾驶，为绿色企业的快速发展提供政策上的支持。政府也要出台相应的制度与政策，制定标准，完善体系。

（四）完善基础设施

政府要从市场角度出发，完善绿色金融相关的基础设施，为绿色金融提供有利的环境。例如，给予债券发行税收政策上的优惠以及前面提到的绿色企业上述融资政策方面的支持等。

（五）加快绿色保险的发展

金融机构加快绿色保险方面的脚步，为绿色基建，环境保护，节能建筑等企业提供保险，降低企业的投资与建设风险。另外，对信贷与债券进行担保，降低投资人的风险。

（六）低碳经济融资的发展

低碳经济的融资与低碳环保产品的交易即碳金融，碳金融是重点放在减少温室气体排放的金融活动，是当前绿色金融发展的义一方向。温室气体包括汽车尾气，工业废气，化工废气等，加速对上述企业的财政支持，引导绿色投资方向。

四、绿色金融制度创新研究

（一）构建绿色金融体系

国家各地方政府为了促进绿色金融的发展需要积极出台相应的鼓励政策，促进银行对绿色产业的持续投入，建立绿色金融体系，并实施专门的金融区域，将越来越多资源引进到绿色行业中，并对绿色金融机构进行补贴。

（二）建立区域试点

通过建立区域试点的方式，鼓励试点区域发展绿色金融与绿色产业，同时将试点区域的成功经验进行复制，利用试点区域的带头作用，促进绿色金融的快速发展。

（三）建立评价与跟踪机制

对于绿色产业，政府要建立评价与跟踪机制对企业进行评价，降低金融机构的投资风险，促进更多投资流向绿色金融，保证金融机构的效益。

（四）加强国际合作

我国实施绿色“一带一路”倡议，同时为了“一带一路”基建的顺利完成，组建了亚投行，利用与国际绿色金融机构合作的方式，为“一带一路”基建工程报价护航。加强与国际金融机构的合作，吸收国际绿色金融机构的成功经验是保证绿色金融快速发展的义一举措。

五、结束语

综上所述，绿色金融是未来金融机构的发展趋势，在世界各国对环境问题，节能、低碳环保等绿色产业持续关注的同时，绿色金融其未来发展潜力巨大。在我国绿色金融的发展与实践过程中要重点发展绿色信贷，基金，保险，债券保障制度，并通过构建金融体系建立区域试点，加强国际合作，建立评价与跟踪机制，促进绿色金融长期稳定的发展。

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作者简介：

王佳秀，青岛科技大学，山东青岛。