建筑工程全过程造价跟踪审计的实施分析

刘士宁

摘 要：随着社会的不断发展，以及经济水平的不断提升，我国的建筑工程也迎来了新的发展机遇。在开展建筑工程的过程中，工程造价以及工程审计是其中的重要组成部分，工程造价的质量会对整体工程的经济效益造成直接的影响。因此，如何在实际的工作过程中开展造价工作以及审计工作就成为相关施工人员以及管理人员需要重点关注的问题。

关键词：建筑工程 工程造价 跟踪审计 实施分析

引 言

随着社会的不断发展，以及人民生活需求的提升，开展建筑工程已经成为我国当前主要的工程之一。在建筑工程的开展过程中，如何保证整体工程的施工质量，提升工程的经济效益是每一位施工人员都需要重点关注的内容。因此，在实际的工作过程中，工程的相关管理人员就需要注重工程的造价质量以及审计质量，以保证工程的稳定开展。

1全过程控制的建筑工程造价跟踪审计存在的问题

1.1审计依据不足。在国家制定的与审计相关的法律法规中，包括《审计法》、《审计准则》等，对跟踪审计范围的规定也是局限在预算执行状况上，这个范围导致跟踪审计的作用不能得到最大化的发挥，也难以实现理论界以及民众对跟踪审计的预期目标。因此，要从法律法规层面对相关制度进行完善，这样下能保障建筑工程造价跟踪审计的法律地位，让专业人员在进行跟踪审计的时候，能够做到有法可依、有章可循，对审计行为的规范起到监督作用，进而提升审计的质量。

1.2审计独立性受损。对于工程造价审计人员来说，需要在进行工程管理的时候介入进来，而且频率比较高，还需要提出相应的纠正建议让建筑单位进行改正，这样就特别容易导致审计人员行使的职责跟监督咨询的定位相背离，参与到工程造价管理中去，这样就超出了审计监督的职能定位，影响了审计的权威性，也会使造价跟踪审计的独立性与客观性变得不突出，给审计人员本身带来一定的审计风险。在工程造价跟踪审计的时候，审计人员要获取相应的资料进行决算审计，这些资料包含的有变更通知单、工程签证单以及材料价格信息单、材料验收记录等等，假如工程造价审计人员在进行跟踪审计的时候对出现错误还需要负连带责任的时候，这些工作人员是不是能够秉公办理也是一个值得我们思考的问题。

2全过程控制的建筑工程造价跟踪审计问题的对策

2.1积极优化整合跟踪审计资源。在我国建筑工程项目中，审计力量大致可以分为三个部分，有政府审计、企事业单位内部审计，还有一个重要的组成部分就是中介机构审计。社会中介机构占据的比例比较大，大约是百分之八十左右，这是建筑项目造价审计的中坚力量。要对审计资源进行合理、有效的配置，进而提升审计的效益，这是当前建筑工程造价跟踪审计需要解决的重要问题。不管是政府审计机关，还是企事业单位的内部审计季候一般都需要委托社会专业中介机构对建设项目进行专业的跟踪审计。通过内审跟外审两者相结合的方式，运用内部审计机构对业务流程比较熟悉，而且方便沟通的优势，外部审计机构人才储备丰富，审计能力比较强的优势，让内部、外部相结合，从而有效的开展建筑项目造价跟踪审计工作。在具体的建筑工程跟踪审计实践过程中，要积极整合相关审计资源，让审计机关立项、中介机构相互配合，建筑单位承担费用的方式来解决专业人员不足、知识结构不完善等问题，让建筑项目工程造价跟踪审计深入到建筑工程全程，强化事中监督控制力度。

2.2全面评价工程造价跟踪审计的价值。在建筑工程造价跟踪审计工作中，跟踪审计不只是要对工程的造价进行控制，还要对工程管理活动状况进行监督和评价，并提供有效的咨询建设，帮助他们及时解决问题，避免在最后竣工结算的时候产生不必要的纠纷。事实上，跟踪审计也增加了工程参加各个方面的串谋的成本，无形中促进了廉政工作。因此，要全面、客观的评价跟踪审计的成果，不能用简单的成本等进行评价与核算。还可以考虑以下几个方面的内容：是不是发现并揭发检举了参建各方存在的违法行为；是不是通过改进具体的方案提升了质量和成效；是不是准确的完成了建筑工程项目跟踪审计任务等等。

3全过程造价跟踪设计在建筑工程中的具体应用

3.1预算阶段做好造价审计工作。在开展工程造价以及审计工作的过程中，相关的工作人员一定要加强对预算工作的重视程度。在开展造价工作时，工作人员应该事先对工程进行全面的调查以及分析，结合实际情况进行预算，在保证业主需求的基础上，降低施工成本，提升工程的整体经济效益，同时也能够提升预算的合理性，加强合同签订的成功性。此外，在开展预算造价的过程中，相关的工作人员一定要保证造价的严谨性以及精准性，对其中的每一个环节、每一个零件进行精准的预算，以保证工程的稳定开展。最后，在预算阶段，工作人员应该将施工质量视为主要的标准，切忌为了降低施工预算，而上报质量不达标的材料，对工程造成直接的影响。

3.2在设计阶段做好造价审计工作。当预算工作结束后，相关造价审计人员需要将数据进行重新整理以及编写，打印成文本，上交给相关设计单位进行二次设计。在开展设计审计工作的过程中，设计单位的相关工作人员一定要保证高度的工作素养以及工作水平，能够针对造价报表进行合理的设计以及优化，制作出最严谨的设计方案，保证工程的整体质量以及整体效益，推动建筑行业的稳定发展。

3.3在施工阶段做好造价审计工作。在建筑工程的整体过程中，施工阶段是其中的主要阶段。在对该阶段的工程进行造价工作以及审计工作的过程中，相关的工作人员就需要加强自身的关注程度。同时，在开展该项工作的过程中，相关的管理人员一定要提升对施工人员以及施工质量的管理力度，保证施工的稳定开展，同时也能够保证工程的审计结果。

3.4竣工结算阶段的造价管理控制。在建筑工程管理实践中，整体优化造价管理成效，还应该做好竣工结算的造价管理与控制。一方面，在建筑工程竣工结算的造价管理过程中，应该充分依托于合同内容来进行造价管理与控制，明确合同中的具体内容以及工程量清单等，做好反复的核算与对比。另一方面，在建筑工程竣工结算阶段的造价管理过程中，还应该全面审核相关材料以及相关数据的完整性与全面性，做好每个环节的审核与把关，全面分析与比对材料的使用以及机械设备的使用等，整体优化建设单位的经营效益。

3.5结算审计环节造价控制。以今后工程造价的改革趋势与发展角度来说，未来的工程结算审计将会消失，与之对应的是工程造价管理机构或咨询机构将对应上其任务与要求，完成对工程造价的全流程管理。不过以目前的实际运行条件来说，工程结算审计阶段必然还会停留很长一段时间。该过程中造价审计工作人员需要参考国家当前阶段的法规、政策要求，参照相关指标展开对工程造价的审计工作。在审计监督中保障造价真实性、合法性与准确性。工程审计、工程造价文件的质量管理需要体现法律、经济责任。工作人员需要秉承专业的道德与素质参与到工程管理之中。审计人员需要做到秉公办事、遵纪守法，掌握国家法律文件与法律程序。积极努力的提高造价水平，為工程管理、工程造价的有效性把好重要一关。

结 语

在建筑工程管理实践中，为全面提升建筑工程的开展成效，科学提升建筑工程的建设质量，应该落实全面科学的全过程造价管理与控制，从决策阶段入手实现全过程造价的控制，整体提升建筑工程的社会经济效益。

参考文献

[1] 周宁.建筑工程全过程造价跟踪审计的实施分析[J].建材与装饰，2018（32）.

[2] 牛德刚.建筑工程全过程造价跟踪审计的实施分析[J].价值工程，2018，37（9）.