优化审批流程 提高科研经费报销效率

钟伟

摘 要：随着科研经费在科研中越来越重要，科研经费报销效率的提高不仅是信息时代的要求，更是科研经费管理部门和科研人员共同想要解决的问题。本文主要以医院为例，探讨如何优化科研经费审批流程，提高科研经费的报销效率。

关键词：报销审批;科研经费;报销效率

随着我国经济与医疗的快速发展，尤其是国家对科研的重视，使医院科研经费数额大幅增加，不仅有来自财政方面的经费，也有来自与企业等合作单位有关的课题经费，还有医院自身配套经费。然而科研经费是提高医院综合实力、学术地位、医护人才培养的基本保障，是保證科研活动能顺利进行的物质基础，也是科技管理和财务管理的重要组成部分，因此对医院科研经费管理和与之相关的工作人员的综合素质有着更高的要求。

一、公立医院科研经费报销的现状

目前在科研经费报销时所产生的问题主要就是报账难。主要表现在两方面，一方面就是科研工作人员的报销账目通常情况下都需要排队，等待的时间比较长;环节多，需要多次往返相关管理部门才能解决;另外一方面就是财务处的工作人员工作量比较繁琐复杂，进而需要承受的压力比较大。因此报销的效率比较低，就可能导致科研人员与财务人员之间产生矛盾，在报销管理方面有着比较大的问题。长期下来，不仅仅影响了科研人员对科研的热情，同时也对财务部门工作人员工作的开展有消极的影响。

二、报销原有流程及缺点

（1） 原有流程

以某三甲公立医院科研报销为例，报账人员首先需要登录医院的科研管理系统，按票据类别（有发票、无发票、科研内部转账）填写相关的报销凭证（主要包含报销上卡、对公转账），再带上原始及相关附件单据，经科室经费负责人审核无误签字后送至科技处审批。

科技处、院领导审批：2 000元以下科技处长审批，2000—10000元增加分管院长审批，50000元（含）以上再增加院长（书记）审批。

（2） 缺点

1.报销凭证分类不全面。在选择结算类别时，当有发票时有现金和转账，无发票时又有现金和打卡两种，付款类型比较多，这就需要财务处的审批人员多次询问报销凭证中具体的付款类别后，然后用手写来标记。这样，既不规范也影响了报销的效率。

2.审批环节衔接不紧密。由于审批环节较多，单据在每个环节都需要当面审核、审批，难免会在各个环节出现进展不太流畅、进度较缓慢的现象。

3.领取报销凭证时存在的安全问题。科技处审批完成后在领取人拿到自己的报销凭证后，去财务处审批的过程中，资料便失去了监管，这样会让有些蓄意更换原始票据的人有有机可乘的机会。

三、优化后科研经费报销的审批流程

（1） 流程

报销人准备报销原始及相关附件单据→线上填写报销单→科研课题组审核（若为出差差旅行费或出国费，则进行事前审批，若为预算内费用则根据业务本质由科技处、外事部门相应部门分别审核，若为预算外费用则不予报销）→根据报销费用金额的大小相应的分管领导线上审批→单位负责人线上审批→财务处审核付款。

（2） 优化审批流程后的优点

进行网上报账，改变传统报销模式，不受时间和空间的限制，随时填报，规范报销流程，实现在线审批、线上查询、线上支付、实时内控。

1.实现报销流程再造优化。报账人根据研究项目的类别选择对应的报销流程，避免了报销凭证分类不全面的问题;报账人根据网上报账系统的提示选择对应的报销项目，在填写报销单据时出错率也明显大为降低;同时，又因为研究项目活动都需由科研课题组和科技处审核，保证了报销的可靠真实性。最后，各种类型的费用明细都会由会计人员核算准确后线上支付。整个流程既不用去找科研人员反复签字，也不需要工作人员打电话反复确认，不仅节省了大量时间，也提高了效率。

2.完善了单位内控制体系。报销审批流程优化后，通过系统实现实时预算控制，实现报销方式与内控制度的机密结合，很大财务处工作人员与科研人员的矛盾减少很多，各个部门相互合作，各司其职，为科研经费的办理提供了良好的环境，提高各个工作人员的办公热情，进而增强了科研的创新性，减少很多麻烦。

3.报销程序的简约化。由于经费的管理比较复杂过于繁琐，导致经办人在办理报销时把很多的时间和精力都浪费在无用的地方，大大减少了工作的效率，因此不能因为经费报销效率低的原因影响了科研人员对科研的热情，优化后的程序比较清晰明白，进而节省了每个工作人员的时间，同时有利于经费监管。

四、效果

在优化管理后效率肯定会有一定的提升，不断强化科研经费管理，是公立医院提升医疗质量水平、提升区域影响力的基础。然而，即使优化后的管理系统比较简洁明晰，但在使用过程中仍然会出现许多的问题需要解决，在这时候就需要广大医院财务和科研工作人员的共同努力，认真思考提高财务报销效率低的方法，优化科研经费管理的方式，提高质量水平，从财务报销的方面减轻科研人员的负担。

五、结语

目前，公立医院在科研过程中遇到的经费管理问题大多数都有一些相似性，而正是由于这些问题阻碍了科学发展的道路，本文主要研究了公立医院科研经费的管理现状，根据分析了一系列问题，对报销流程进行了优化再造，掌握科研经费管理的方法，增强经费流程这方面的知识，对各个工作人员进行培训，掌握科研经费报销流程的使用方法，全方面强化这方面的知识，并同时提高相应的管理水平，提升管理效率，与时代同时发展。

参考文献

[1]庞新青.基于财务人员视角下高校报销难问题浅析[J].财务学习，2017（19）：73

[2]梁耀尹.公立医院科研经费管理实物存在的问题与建议[J].中国市场，2016（05）：117-118