浅析施工企业的动态成本管理

须伟强

现阶段，由于竞争激烈，施工企业为了获得施工项目，不断压低项目造价，而实际执行过程中材料成本和人工成本不断增长，导致企业的预期利润难以实现，这对施工企业的发展造成很大影响。加强施工企业的成本控制，特别是做好动态成本管理，对于促进施工企业发展具有重要意义。

一、相关概述

1.动态成本的概念：动态成本也叫变动成本。它是指在一定限度内成本的发生总额根据业务量的增减变动而出现成本的增减变化。

2.动态成本管理：它是指在施工过程中，定期或者不定期对前一过程发生的成本支出进行模拟核算，并据此预测下一阶段的成本状况，从而加强成本控制，促进成本控制计划的完成。

3.施工企业实施动态成本管理的重要意义。施工企业项目周期长，投资大，不确定性因素较多，施工企业必须加强成本控制。一是可以进行可行性预测，把握动态成本。由于施工项目的不确定性因素较多，每个项目的差别性较大，对比度较小，因此可以通过进行项目对比，做好成本预算，从而为动态成本管理提供参与依据。二是可以进行方案优化设计，做好成本控制。根据项目情况可以进行综合对比，进行多套方案设计，从中选择成本处于可控范围的方案，这样有利于将风险控制在最小范围。

二、施工企业动态成本管理中存在的问题

1.动态成本管理意识不强。部分施工企业的成本观念淡薄，对于动态成本管理的认识不足，一是没有进行成本预算，无法进行成本项目对比，导致成本增长过快。二是不能准确把握项目风险，特别是项目周期较长，投资较大时，难以预测和掌握项目风险。

2.成本管理机制缺失。一是没有理清成本管理的岗位职责。由于施工企业的项目较多，一个项目就是一个管理单元，设置了一套管理队伍，然而，项目组与企业财务部门的成本管理职责没有分清，项目组认为自身只是对项目进行管理，成本管理是企业财务部门的事，而财务部门认为自身对项目实施细节不清楚，项目成本管理应当由项目组负责，造成相互间推诿，成本管理失控。二是成本管理监督机制缺失，表现为两种情况：一种情况是项目负责人管理权限较大，对于成本费用有较大的审批权，在成本支出上约束小，导致成本增长较大；另一种情况是项目负责人没有成本审批权，只是负责项目报账，项目成本审批由企业主要责任人管理，因此，项目负责人在项目成本管理上表现较为被动，导致项目隐性成本增加。三是缺少成本控制的激励机制。由于只注重成本控制，而忽视了对员工的激励，导致施工过程中员工出工不出力的现象较为严重，许多员工责任心不强，工程中材料浪费较大，导致成本增长较快。

3.动态成本管理的操作性不强。施工企业的“工作”与工业企业根本性的差别在于：工业企业的操作流程是比较固定的，产品生产可以进行流水线作业，对产品可以实行定额管理，产品成本的可控性较强，成本出入不大；而施工企业的项目差别较大，每个项目都有各自不同的特点，并且由于地域条件和经济状况的不同，项目实施过程中的差别较大，材料和人工费用难以用统一标准进行确定，这就给施工企业进行项目成本管理带来了难度。而且由于项目不同，所需的工期和投入有很大差别。现阶段，商品价格变动较大，人工成本增长较快，在这种情况下，项目的动态成本管理往往难以实施，很难达到预期目标。

4.过度强调成本控制导致项目质量难以保证。一部分施工企业迫于项目成本管理的压力，为了降低成本，在施工过程中材料不达标，采取偷工减料方式，或者简化施工流程，导致项目质量难以得到保证，有的项目出现返工现象，同样增加了企业的成本。

三、施工企业实施动态成本管理的具体措施

1.增强成本管理意识，做好动态成本管理。施工企业要有成本管理意识，在项目施工前、施工中、施工后都要加强成本控制，做好动态成本管理。一是做好项目调查，做好施工前的项目成本计划，保证按项目进度做好各项预算，从而为项目实施做好准备。包括人工、材料、机械、工期等情况的大致概算，并保证一定的预留空间，防范不确定性因素对项目实施带来的影响。二是在施工中要不断加强成本控制，对动态成本费用进行总额控制的同时，要进一步细化到具体成本项目，保证项目成本不突破预算。三是施工收尾阶段，要做好项目成本对照检查分析，查找成本增减变动情况，做好成本管理总结，为下一项目实施提供参考依据。

2.明确成本管理责任，健全成本控制机制。一是要落实项目组与财务部门在成本管理上的责任。项目实施的各个阶段，财务部门都要参考项目组的成本管理，对于小型项目指定专人对财务部门进行报账管理；大型项目由财务部门组成财务专班加强项目组的成本直接控制，财务组与企业内审部门对项目定期进行检查监督，落实成本控制情况。二是给予项目组负责人适应的成本管理权限，调动项目组负责人加强成本控制的积极性，使之重视成本控制工作。三是采取一定的激励机制，要让项目组全体员工参与成本控制，调动他们的节约成本的积极性，同时也提高了项目效率。

3.做好成本预算管理，做好动态成本预算。施工企业做好项目成本预算意义重大。为此，需要综合分析，全面了解项目运行情况及项目风险环节，做好充分的准备。要做好项目材料、人工、机械以及项目管理费用进行全面预算，充分考虑不确定性影响因素，保证项目预算的准确性。要对项目工期及项目工作量进行量化预算，制定一定的项目预算标准，做好项目动态成本的精细化预算。同时，要做好项目的资金预算，使资金安排与项目进度保持一致，从而为项目运行提供保障。

4.增强成本管理责任，树立项目责任意识。一是要健全项目成本管理制度。制定项目成本管理标准并严格执行，将之用合同或者责任形式予以确定，进行成本量化管理，明确实施人员的责任。二是加强施工过程中材料、人工成本控制，减少施工中材料浪费，防止人工成本增加。三是加强施工设备的管理，合理调度施工设备，提高设备的利用效率。四是加强成本支出管理，做好成本审核。五是加强项目施工过程监管，保障施工质量，防止施工过程中偷工减料现象发生。同时，要严格执行操作规程，加大对施工中违规操作行为的处罚力度，保障施工安全，防范施工过程中意外事故发生，增加不确定性因素。此外，还要对施工进度和完工情况进行全面检查，保证项目工期，减少违约成本发生。

结论

施工企业动态成本管理难度较大，面对激烈的竞争，加强施工成本管理对施工企业发展意义重大。施工企业必须高度重视成本管理，做好成本预算，落实成本责任，实行成本控制激励机制，发动全体员工加强实施过程中的成本动态管理，防范项目风险，提高项目效益。