“一带一路”背景下中国与摩洛哥绿茶贸易研究

万丽

广州城市职业学院，广东 广州510405

“一带一路”倡议实施6年来，在各方共同努力下，取得了早期收获，为各国和世界经济增长开辟了更多空间，为加强国际合作打造了平台，为构建人类命运共同体作出了新贡献。2019年4月，在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛记者会上，国家主席习近平指出：共建“一带一路”是一项长期工程，是合作伙伴们共同的事业。中国愿同各方一道，共同推动共建“一带一路”合作走深走实、行稳致远、高质量发展，开创更加美好的未来。在“一带一路”倡议引领下，中国与摩洛哥绿茶贸易迎来了新的发展。

一、“一带一路”背景下中国与摩洛哥绿茶贸易现状

（一）摩洛哥是我国最大的绿茶出口市场

据海关统计数据显示，多年来，摩洛哥一直占据中国绿茶出口贸易排名第一的位置。在“一带一路”倡议实施下，2013年中国绿茶出口摩洛哥市场的金额首次突破2亿美元，2017年中国出口摩洛哥的绿茶数量首次突破7万吨。近年来，中国绿茶出口摩洛哥呈现量价齐升态势。

（二）中国与摩洛哥大包装绿茶贸易情况

绿茶按包装可分为大包装（重量超过3公斤）和小包装（重量不超过3公斤），由表1可知“一带一路”倡议实施之后，中国大包装绿茶出口摩洛哥无论数量占比还是金额占比，都在逐年增长。数量占比从5.29%提升至33.34%，金额占比从4.4%提升至30.12%%。可见，中国大包装绿茶对摩洛哥市场的出口增速很快，尤其在2015年，出口增速最大。原因是从2015年1月1日开始，摩洛哥政府将大包装绿茶的进口关税从32.5%降低到2.5%，关税减少了30%，导致大包装绿茶贸易量骤增。摩洛哥政府大幅下调大包装茶叶关税意在鼓励散装茶，即绿茶原料的进口。摩洛哥经销商将中国出口的绿茶原料，包装成自有品牌的小包装绿茶，再分销到本国市场、欧盟和其他非洲国家。由此可知，今后中国大包装绿茶对摩洛哥的出口数量和金额还会不断增长。

由表2可知：摩洛哥从中国进口大包装绿茶的数量占摩洛哥大包装绿茶进口数量的百分比一直在99%左右，摩洛哥从中国进口的金额占摩洛哥大包装绿茶进口金额的百分比一直在98%左右，可见，中国大包装绿茶在摩洛哥市场处于垄断地位。

（三）中国与摩洛哥小包装绿茶贸易现状

由表3可知：中国小包装绿茶对摩洛哥的出口数量的百分比逐年下降，从35.38%降至13.70%；金额的百分比也逐年下降，从30.62%降至10.07%。可见，中国小包装绿茶对摩洛哥市场的出口逐年减少。今后小包装绿茶出口摩洛哥的数量和金额还会逐年下降。

由表4可知：摩洛哥从中国进口小包装绿茶的数量占摩洛哥小包装绿茶进口数量的百分比一直在99%以上，摩洛哥从中国进口小包装绿茶的金额占摩洛哥小包装绿茶进口金额的百分比一直在99%以上。可见，中国小包装绿茶在摩洛哥市场的垄断地位。

表1 中国与摩洛哥大包装绿茶贸易情况表 单位：千克、美元

表2 摩洛哥自中国进口大包装绿茶情况 单位：千克、美元

表3 中国与摩洛哥小包装绿茶贸易情况表 单位：千克、美元

表4 摩洛哥自中国进口小包装茶叶情况 单位：千克、美元

二、中国绿茶出口摩洛哥的贸易壁垒

（一）关税壁垒

摩洛哥小包装绿茶进口关税为32.5%，增值税14.0%，附加税0.25%。大包装绿茶进口关税为2.5%，增值税14.0%，附加税0.25%。而非洲国家中埃及的绿茶进口关税为2.0%，其他税费为0；南非的绿茶进口关税为0，其他税费只有14.0%的增值税；尼日利亚绿茶进口关税为10.0%，其他税费为5.0%。对比这些非洲国家的绿茶进口关税，不难发现摩洛哥的绿茶进口关税和其他附加税费高过其他三个国家。

从2015年1月1日开始，摩洛哥政府大幅下调了大包装茶叶关税，将大包装绿茶的进口关税从32.5%降低到2.5%，小包装茶叶关税不变。这项政策的目的在于鼓励进口散装绿茶，由原来进口终端产品为主变为进口原料为主。下调大包装茶叶关税之后，大包装绿茶和小包装绿茶之间的成本差异从原来的15%扩大到30%。这样做既降低了摩洛哥进口大包装绿茶的成本，还可助推摩洛哥茶叶包装领域的发展，促进摩洛哥经济的发展。此项关税政策对中国绿茶出口摩洛哥有利有弊，不利的方面是中国小包装绿茶工序的附加值无法体现，意味着中国绿茶生产企业部分包装设备将闲置，企业产值会相应减少。有利的方面是今后中国出口摩洛哥大包装绿茶的比例将会越来越高，这就要求中国在大包装绿茶上寻找新的市场突破口。

（二）绿色壁垒

摩洛哥茶叶进口门槛持续提高。2015年之前，摩洛哥政府没有关于茶叶进口的相关标准，中国出口商主要根据中国国内标准、合同和信用证等约定的特殊条款将茶叶出口至摩洛哥。2015年，摩洛哥政府颁布了 《关于商品茶的质量和卫生安全法令》，要求所有输往摩洛哥的茶叶应符合相关法令的要求，同时要求进口商在进口茶叶时，要提供输出国检验检疫部门出具英文抬头为 “Health Certificate”的检验证书。2017年，摩洛哥政府将采用国际食品法典委员会（CAC）标准作为茶叶的进口标准，此举进一步提高了对进口茶叶的要求，并且新增加了对茶叶农残限量的要求。目前，中国的茶叶出口摩洛哥既要满足中国国标GB2763指标要求又要满足CAC标准的指标要求。中国国标与CAC标准的差异表现在：第一，中国国标规定的48项茶叶农残指标，而CAC标准规定了22项茶叶农残指标，从数量上，中国国标农残指标数量比CAC标准多了26项；第二，在中国国标和CAC标准的共有规范项目当中，中国国标的联苯菊酯、三氯杀螨醇、噻虫啉、吡虫啉和噻嗪酮指标要比CAC标准严格，而CAC标准中的溴氰菊酯和甲氰菊脂指标比中国国标严格；第三，中国国标没有对包括克螨特、噻虫胺、氟虫脲、百草枯在内的共11项农残指标做任何规定，而CAC标准中有规定。自从2017年摩洛哥采用CAC标准作为茶叶进口标准以来，中国多批输往摩洛哥茶叶因农残问题被官方扣留，摩洛哥国内外媒体频繁针对中国茶叶农残问题进行报道和炒作，对中国茶企国际声誉造成负面影响。近几年来，摩洛哥政府多次表示其正在考虑研究按照欧盟农残标准对茶叶进行检测。

三、促进中国企业对摩洛哥出口绿茶的建议

（一）绿茶出口企业要“走出去”，在摩洛哥设厂

1.绿茶出口企业海外设厂原因

（1）摩洛哥出口绿茶的均价是其从中国进口绿茶均价的几倍。从表5可知：摩洛哥出口大包装绿茶均价是其从中国进口大包装绿茶均价的六倍以上，而摩洛哥出口小包装绿茶均价是其从中国进口大包装绿茶均价的七倍以上。由此可见，中国绿茶经摩洛哥中转出口，身价倍增，除去相关费用，也是有利可图的。

（2）避开摩洛哥政府的贸易壁垒。2015年，摩洛哥政府调整进口茶叶税收政策，鼓励进口散装绿茶，以进口绿茶原料为主，再经当地经销商包装成自有品牌绿茶出口到其他国家市场，从而拉动摩洛哥经济的发展。此外，截至2015年6月，摩洛哥分别与欧盟、美国、土耳其，突尼斯、埃及和约旦等55个国家达成一系列自由贸易协定，由于多项自由贸易协定的签署，原产于摩洛哥的产品出口到上述国家可以享受零关税。中国企业在“一带一路”倡议下走出去，到摩洛哥去投资设厂，避开贸易壁垒，从中国出口大包装的茶叶原料，然后在摩洛哥加工，最后通过自由贸易协定的规定，零关税进入欧盟、美国、土耳其，突尼斯、埃及和约旦等55个国家。这样，既能迅速增加大包装绿茶的出口比例。与此同时，小包装绿茶工序的附加值也能得到体现。最重要的是能避开贸易壁垒，减小贸易摩擦，实现共赢。

（3）摩洛哥政府吸引投资的优惠政策。摩洛哥劳动力成本低、市场腹地大、税收优惠等吸引外资，摩洛哥政府吸引外资重要的优惠条件是摩洛哥分别与欧盟、美国、土耳其，突尼斯、埃及和约旦等55个国家达成一系列自由贸易协定，覆盖10亿人口的市场。摩洛哥连接了美国、欧洲、非洲与中东，是一个快速增长、具有弹性和安全性的市场。此外，摩洛哥政府还专门设立了20亿美元政府基金，成立经济特区，对中国企业施行免签等措施，来吸引中国企业投资，还承诺其可成为中国企业进入欧美的“跳板”。

表5 摩洛哥绿茶进出口均价比较 单位：美元/千克

（4）“一带一路”为中国绿茶企业提供了新机遇。“一带一路”倡议有利于中国经济的发展，也为所有沿线国家的优势互补、开放发展创造了新的机遇。为推动 “一带一路”倡议的顺利实施，国家开发银行和中国进出口银行为企业“走出去”提供了有利的金融支撑。除此之外，中国出口信用保险公司在保险服务方面，为企业“走出去”提供全方位的融资保险解决方案。这些措施为中国绿茶企业实现产能和资本一同 “走出去”带来新的战略机遇，对中国绿茶企业来说，这也是一个“走出去”的最佳路径。

2.绿茶出口企业走出去的方式

许多绿茶出口企业通过对外直接投资方式走出去，在摩洛哥直接投资成立公司或工厂。例如：浙江省茶叶集团股份有限公司、中国茶叶进出口公司在摩洛哥设有驻外公司或贸易机构；湖北利川市金利茶业公司、鹤峰县青翠源茶叶有限公司和鑫农茶叶公司在摩洛哥投资设厂，金利茶业公司于2015年，在摩洛哥卡萨布兰卡组建花霞茶叶公司，建立了绿茶包装厂，日包装绿茶15吨。鹤峰县青翠源茶叶有限公司在摩洛哥建起2万多平米工厂，加工生产珍眉茶，鑫农茶叶公司在摩洛哥增设2个办事处，开拓当地市场和保障售后服务。

（二）绿茶出口企业要提高绿茶质量，建立自主品牌

产品要想立足于国内外市场，实现持续发展，质量是根本。目前，世界各国出于食品安全的考虑，不断提高绿茶的农残标准，摩洛哥也不例外，这是全球大势所趋。面对这种情况，中国绿茶出口企业一定要高度重视，提前做好准备、积极应对。

第一，出口企业要不断提高绿茶质量，绿茶的质量主要取决于原料。为提升绿茶质量，出口企业要想方设法加强对绿茶的源头控制，加大对绿茶出口基地的投资与建设，加强对绿茶原料种植场的管理，管理好种植场的农药使用，选择环保的农药，提高绿茶原料质量安全，改善生产加工环境，实行清洁化生产，切实保证出口茶叶的质量安全。最后，出口企业还要与摩洛哥进口商及时保持联络，密切关注摩洛哥官方检验监管政策新动向。

第二，出口企业要注重建立自主品牌。中国绿茶出口的总体数量虽多，但由于没有知名度高的品牌，中国绿茶往往只能充当一些外国品牌茶叶的原料，无法进入高端市场直接参与国际竞争。为了扭转这种局面，绿茶出口企业必须加强品牌建设，建立自主品牌，健全品牌营销网络，从而获得更大利润。例如湖北利川市金利茶业公司在摩洛哥卡萨布兰卡组建自己的茶叶公司，注册了“雲头山”品牌，建立了自主品牌。