关于高校会计内部监督与控制工作的思考

摘 要：做好内部监督，提升控制效果，是高校进行会计工作管理优化的重要举措。在新准则下，高校要提高内部监督与控制工作的质量，保障会计管理制度的优化建设。基于此，本文主要介绍了高校会计内部监督与控制工作的重要性，并分析影响内部监督与控制工作效果提升的因素，并针对这些因素分析优化对策。

关键词：高校 会计 内部监督 控制工作

引 言

目前，高校的工作体量越来越大，建设工作的资金数额上升，进行财务管理的难度增加，对会计管理工作进行内部监督，有利于在高校内部开展廉政建设，提高会计管理工作的透明程度。

一、高校会计内部监督与控制工作的重要性

（1）高校开展内部监督与控制工作，是符合新准则下国家新《会计法》当中相关管理规定的举措。有利于高校建立健全内部监督机制，提升对于会计工作的核查作用，保障会计工作顺利开展，提高高校会计管理制度的法制化建设，提高整体构架的规范程度。

（2）高校的财产属于国家公共财产的一部分，开展有效的内部监督机制，有利于高校提高对于公共财产的控制能力，建立完整的财产安全保障制度，提高内部审计工作的监督作用，保障高校的内部财产不外流，从而提高整个学校的资源利用率，减少公共财产被损坏，浪费，贪污，盗窃等违法行为的存。

（3）可以帮助高校的决策层通过对财务信息的抓取，来优化决策，提高高校在教学科研经费、生产开发经费、服务管理经费等道中的资源分配。加强管理部门与会计部门之间的合作，提高整个学校管理的综合性通过预算管理、造价管理等方式来提升整个高校正常经营运行活动的经济效益。

（4）合理的规避高校财务管理活动当中制度不健全、数字不真实等现象，避免由于个别项目偷税漏税现象的存在，导致整个高校的会计信息管理失真，提高高校建设在信息化市场经济当中的竞争实力。优化整个校企联合办学的资金收益，避免由于校办企业的会计管理账目问题，影响整个高校的社会形象。

二、高校会计内部监督与控制工作的问题

一些高校的管理人员没有重视到内部监督制度的作用，认为会计管理部门只是一个记账部门，没有利用现代化的内部监督与控制工作，来加强对整个会计管理内容的分析。长期以来，一些高校的管理者只重视教学部分，而对高校的日常运行与管理缺乏足够的科学意识。尤其是在新准则颁布之后，没有建立起相应的管理机制与控制办法，导致内部监督对于整个高校运行控制工作的牵制与监督作用不强[1]。

上级监督是高校财务部门会计工作当中，内部监督体系的重要部分，但是很多高校在进行日常管理的过程当中，只有主管上级才对会计部门和会计工作有监督作用，而其它相关部门的互相监督不到位，这影响了内部监督工作有效性的提升，导致会计工作独立于其他职能工作之外。

在现行的条件下，很多学校由于经费的不足，人员的紧张，编制设置的不科学，导致整个内部控制工作监督人员素质比较低。一些学校的会计信息平台上甚至没有监督部门的管理模块，监督领域的相关管理制度更是一片空白。这既不符合新《会计法》当中的相关规定，也影响了高校财务管理的长期可持续发展。

三、优化高校会计内部监督与控制工作的对策

（一）提高对内部监督与控制工作的重视

1.加强核算管理。高校的管理者在日常经营的过程当中，要合理分配应用在教育方面的经费与进行日常经营管理过程当中的经费。重视内部监督工作对于整个高校日常经营管理效能提升的作用，通过会计核算工作、会计信息处理工作、会计信息化平台建设等方式，对会计核算过程当中的风险进行实时动态化的全面分析。

在日常的会计管理与财务经营活动当中，要加强对于会计核算人员工作审核，通过建立不同的管理台账来，将整个会计内部监督工作落实到精细化的管理层面，合理的规避会计管理工作当中的内部监督风险，提升整个高校内部控制工作的监督水平。

2.加强内部审核。高校在日常的内部建设过程当中，要重视内部审核的作用，提高对于会计工作的上级监督与相互监督。高校要成立专门的审计控制部门，招聘专门的审计师，来对日常的会计管理活动结果进行正确的评估。审计师的工作内容主要包含以下几个方面。

第一，对高校内部控制制度的科学性进行审核，避免由于制度设计的不合理，造成会计核算工作权责不清晰。

第二，评价内部监督的有效性是否符合新准则的相关原则，并提出完善内部监督的有效意见。

第三，评估内部监督的决策情况执行情况。并对具体的执行结果进行意见反馈，监督优化后的执行方案的具体执行结果。

3.提高会计人员素质。高校还要注意提高会计工作人员的素质，运用现代化的人力资源管理办法，来提高整个会计团队的职业道德水平与专业技能水平。

在职业道德水平提升方面，高校要建立科学的校园财务管理文化，通过强化会计监督制度来树立法制化、制度化、规范化的财务管理环境，对存在错误思想倾向的会计管理人员形成震慑作用。并通过专题研讨会、系统分析会等方式，对会计人员进行职业道德教育，引导会计人员树立踏踏实实，任劳任怨的工作原则，进行有效的会计人员相互监督管理办法推行。

在专业技能水平提升方面，高校可以聘请企业内的优秀会计内部监督管理建设者，进入到高校之中，对会计人员进行再教育。提升会计人员进行信息化软件应用的水平，帮助会计人员通过电子核算等新的会计技术，来减少会计工作当中的人为操作空间，认识到会计核算过程当中的风险，提升整个内部控制意识，提高会计信息的质量。

（二）加强上级监督在内部控制工作中的作用

高校的管理人员要加强对于财务部门工作人员的管理与引导，建立定岗定责的岗位责任制度，避免会计工作人员在进行内部监督制度建设的过程当中，出现越权、缺位等现象，从而导致正常的监督秩序被破坏，影响各个职能部门与会计部门之间的优化配合[2]。

高校在进行内部监督工作优化的过程当中，还要将内部监督工作与外部监督工作有效的配合起来，搭建信息化的意见采纳平台与意见反馈平台，畅通内部人员与群众之间的沟通交流方式，通过开展会计监督会议、会计技能竞赛，进行有重点的综合内部制度建设工作。

（三）提高会计人员的职业道德意识

高校要在整个校园内营造一种爱岗敬业，诚信为本，操守为重的校园氛围，引导会计工作人员坚守准则，不做假账，树立职业道德意识与职业风险意识，并通过优化财务管理人员的绩效工作标准，来提升整个会计工作人员的利益与高校长期发展利益的一致性。通过绩效评分卡原则、关键绩效指标评估原则等等，提高内部控制与监督工作对于会计人员的约束作用。

开展相应的培训与指导工作，定期组织会计工作人员学习《会计法》、《事业单位会计准则》、《事业单位财务规则》、《事业单位会计制度》、《事业单位会计职业道德》等相关法律法规的内容，深化工作人员对于职业道德的理解，引导工作人员树立職业责任意识与职业规范意识。

结论：综上所述，高校的管理者在进行内部监督控制体系的建设过程当中，要认识到会计工作的系统性，从现代化信息平台建设的角度，提升整个控制工作的效果。从本文的分析可知，研究内部监督与控制工作，有利于高校的管理者认识到新时代会计管理方式的变化。因而，我们要加强制度建设，提高内部监督的有效性。

参考文献

[1] 吕蔚琼.高校科研经费会计核算及监督体系创设分析[J].经济师，2019（04）：116-117.

[2] 王颖.论高校如何正确处理会计监督与会计服务的关系[J].中国乡镇企业会计，2018（10）：236-237.

作者简介：聂鑫（1986—），性别：女，民族：汉，学历：本科，工作职称：初级，工作单位：邵阳学院，岗位：会计核算岗。