探讨应用型人才培养背景下高校行政管理问题

杨芬

摘 要：当前社会对人才的需求是非常突出的，学术型人才和应用型人才在社会发展中发挥着重要的推动作用。因此，高校应该建立多元化、多层次、全方位的人才培养模式，紧抓高校的发展特色和办学模式，以社会和市场需求为中心导向，建立起具有差异化和突出性的人才培养格局想。本文就应用型人才培养背景下高校行政管理问题进行了探讨。

关键词：高校 应用型 人才培养 行政 管理 对策

当前高校的行政管理无论是从管理制度、管理方式、组织结构以及人员业务能力上都无法给予人才培养应有的支撑与保障，与人才培养目标之间还存在较大的空隙和差距，部分高校出现“教学科研强，行政管理弱”的尴尬局面，这种“重教学科研、轻行政管理”的观念在短期內会给教学、科研的发展带来很大的激励和促进作用，但是从长远的发展规划来看，这种发展模式远远不能满足人才培养和教学科研的需求。因此，高校及行政管理人员应该积极的从主观、客观两个方面寻求发展与改进措施，以改善当前的行政管理现状。

一、高校行政管理的现状问题

1.高校员工缺乏良好的服务意识。高校的行政管理工作人员面对的多是学生，而这些管理人员由于受到传统教学观念的影响，形成了一种“尊师重道”的扭曲思维，认为自己高于学生，造成自身服务意识不强烈、服务不积极、服务能力差等问题，部分管理人员要么态度傲慢，要么消极怠工、被动工作，因循守旧，管理方式落后。此外，高校领导对行政管理的重视程度远远不够，在资金支持以及人才引进方面的投入都非常有限。

2.行政管理机构设置缺乏合理性。行政管理组织机构上同样存在很多的问题，机构臃肿、组织混乱、部门职能重复等都是目前高校行政管理工作存在的普遍问题，而管理机构的科学设置对提升工作效率、改进工作管理具有重要的作用，对高校的管理与发展也会造成严重的阻碍作用。我国大学在发展过程之中，几经改革各项管理制度，但是依然存在部分高校管理制度、管理机构落后陈旧的问题，没有及时对社会和科学技术的变化进行科学的调整，成为高校长远发展的绊脚石。其中，值得注意的是，高校的组织机构之间出现大量的重复，以至于出现职能过度重复和交叉的局面，这种局面对提升管理效率将造成直接的打击。

二、高校行政管理的构建原则。

人才培养过程中已经形成了其独有的发展规律，高校在实施人才培养时也务必引起重视，遵循规律和构建原则：

（1）坚持德育为先的原则。素质教育强调学生多方面的协调发展，以德育为前提，促进学生德智体美劳等多方面的和谐发展，成为综合素质优秀的人才。因此，高校在人才培养上，必须坚持德育为先的基本原则，在人才培养的各个阶段都将德育教育渗透进去，贯穿于教育的始终。同时，做好思想政治理论教学工作，加强教学方式和教学内容的改进与创新，充分发挥出思想政治课的教育意义。此外，高校和教师还可开展具体的社会实践活动，对学生进行德育教育，培养学生的集体意识和合作意识，培养社会责任感。

（2）坚持需求导向的原则。人才的培养终究是为市场所服务的，因此，高校必须坚持以市场需求为发展导向，缩小人才培养与市场需求之间的差距，积极承担起为社会输送专业人才的职责。

（3）坚持能力导向的原则。为了更好的适应当前社会形势的变化，只有不断提升学生的专业能力，才能有效提升学生的实际竞争力，因此，高校必须坚持能力导向的原则，因材施教，重视学生能力的提升和素质的发展。

（4）坚持目标导向的原则。即在坚持市场需求导向的基础上，积极将市场需求转化为学校培养学生的需要，并且对这种需要通过学校管理层，使需要转化为基层教师的教学目标，同时学校管理层辅之以实现的外部诱因条件，使学生和教师能积极投身于目标的实现过程中去。

三、加强应用性人才培养背景下的高校行政管理的对策

1、创新高校行政管理理念。正确科学的行政管理理念能为具体的行政管理工作提供保障与指导，因此，行政管理工作人员必须转变自身原有的管理观念，突破传统观念的限制和禁锢，主动学习、积极学习优秀的管理理念，并将其内化为自己的行为准则，外显为自己的言行举止。高校也可根据实际需要对行政管理人员进行思想教育，用先进的管理思想和管理能力武装工作人员，改进管理过程中遇到的各种问题。此外，高校可实行行政管理的市场化和社会化，将具体的行政板块转交给专业的技术人员，以此提升管理能力和水平。

2、改革高校行政管理的体系。合理科学的行政管理体系是优化组织结构、提升管理效率的重要支撑，而完善、公正的绩效管理机制能够有效激发工作人员的工作积极性。绩效管理机制的科学性和合理性是发挥其作用的根本保障，只有保证绩效考核结果的正确性和科学性，绩效管理机制才具备价值和意义。因此，高校应该根据不同岗位的特点和工作性质，对岗位进行多方面的考核与管理，以保证考核结果的公正性。

第一，高校应对当前的行政管理体系和结构进行科学的优化，简化、优化工作处理流程，转变行政管理职能，实施“简政放权”，减少行政审批手续，减少资源浪费和资源紧缺现象的发生，实现资源的科学配置。第二，民主化的管理方式能激发工作人员的主人翁意识，自觉的提升工作效率，高校应该建立民主决策的组织和机构，促使更多的工作人员能够参与到管理和决策。第三，杜绝“一手抓”的管理格局，高校应该给予各部门负责人、管理者应有的权利，让每个部门在大多事务能独立决策，实施分级管理制度，优化办事手续，提高办事效率。

3、以维护学生权益为中心。学生是高校的核心，每一项工作的开展都应该是为学生服务的，高校的行政管理工作应以维护学生的合法权益为中心，并将这一中心任务纳入到具体的制度和管理条例中去，从而优化管理制度。

4、将行政与学术权力适当分离。加强行政管理人员的专业化，避免行政管理人员与教学人员之间出现岗位交叉，行政管理人员不应该由教学人员兼任，二者应该是相对立的，将行政与学术权力适当分离可以避免“一人多职”的现象，减少工作人员的负担，从而更能全心的投入到自己的工作中。

5、重视管理人员的专业技能。行政管理人员的专业技能是其岗位要求所必须具备的，这也是做好行政管理工作的关键性因素。要做好行政管理工作，不仅要具备专业的理论基础知识，还需要具备丰富的工作经验。因此，高校要对行政管理工作人员进行专业的技能培训，提升其工作能力;同时又要加强人才队伍建设，引进优秀的人才，发挥出人才的引领作用，此外还要合理分配工作任务，维护公平公正，做好工作的反馈与评价。

6、在管理中应用先进的科学技术。现代社会中，由于各种因素的影响，高校的行政管理工作任务繁多、处理速度较慢，已经无法满足当前高校对行政管理工作的要求。因此，高校应该依托信息发展和科学技术的发展，积极引进现代科学技术，提升管理水平，加强行政管理工作的智能化和专业化，实现各种信息的精准传递和及时反馈。这对于提升工作效率、保证各种信息的准确性和及时性。

现代世界是多元化的时代，社会形势以及国际形势瞬息万变，因此，高校所面临的挑战和机遇都是非常多的，必须综合考虑各种社会情况从而制定出一条康庄大道。加强应用性人才培养，这不仅是社会变化的本质要求，更是高校寻求更好发展的重要途径，坚持以市场需求为导向，注重学生发展差异，在改进教学方面作出积极努力。

参考文献

[1] 转型发展背景下地方高校应用型人才培养模式思考[J]. 汤洁.中国成人教育. 2017

[2] 政府职能转变下高校行政管理专业人才培养的思考[J]. 程镝，徐凤玉.黑龙江高教研究. 2016

[3] 地方高校应用型人才培养特色研究[J]. 薛玉香，王占仁.高等工程教育研究. 2016