论行政事业单位会计决算报表工作的完善对策

周熙 王丹 李功伟

摘要：对会计决算报表进行科学编制不仅可以对行政事业单位的财务状况进行科学反映，还可以完善行政事业单位的财务管理工作，提高其工作效率。当前，我国部分行政事业单位的决算报表工作还存在一些问题，因此行政事业单位应对其会计决算报表进行科学管理，对其会计决算报表编制进行完善。本文首先对会计决算报表进行了概述，之后分析了行政事业单位会计决算报表工作现存的问题，最后提出了行政事业单位会计决算报表工作的完善对策，以期促进行政事业单位会计决算报表工作更加科学完善。

一、关于会计决算報表的介绍

会计决算报表是对单位一个会计年度财务工作的总结，可以对单位年度内工作业绩以及财政经费使用状况进行科学评价和评估。科学完善的会计决算报表不仅可以使单位预算编制更加合理，还可以提高行政事业单位财政经费的使用效率，避免行政事业单位资金管理与分配出现不合理的现象，从而对其财政资源造成浪费。同时，会计报表附注作为其重要组成部分，不仅可以对报表内容进行有效补充，还可以对报表内容进行科学解释。此外，会计报表附注可以提高单位会计决算报表信息的可靠性，确保相关信息的关联性。同时，还可以有效体现会计决算报表的功能，并且提高单位会计信息的可比性，促进单位决策的科学性。

二、行政事业单位会计决算报表工作现存的问题

（一）存在重复统计现象

行政事业单位的决算报表体系组成部分较多，内容涉及比较广泛。部分行政事业单位存在报表与指标重复的现象，导致数据量比较庞大，财务状况分析缺乏侧重性，无法对单位财务状况进行关健分析。此外，行政事业单位的报表体系不仅包括与之对应的单位，同时还要统计这个范围内的企业集团预算编制，同时部分报表之间联系不够紧密，给行政事业单位报表编制工作带来困难。另一方面，行政事业单位的会计决算报表中包含了较多非财务会计信息，对于这部分数据只能采用估算的统计方法对其进行采集，导致准确性较低。

（二）存在财务报表与决算报表数据不符现象

行政事业单位在编制会计决算报表时应根据相关的规章制度采用收付实现制，从而确保收支的平衡一致。但现实中，部分行政事业单位没有严格遵守相关的规章制度，存在随意更改报表编制方法和依据的现象。此外，部分行政事业单位在对经济类科目进行会计分录编制时未与决算的类别进行有效对接，导致其财务报表与决算支出科目出现不一致，造成决算数据失真，给行政事业单位的会计决算报表工作带来困难。另一方面，由于行政事业单位与财政部门采用的会计制度缺乏统一性，导致在进行会计报表汇总时结果存在差异。

（三）预算编制和执行失衡

当前，部分行政事业单位存在预算编制和预算执行失衡的现象，存在重预算执行，轻预算编制的现象。部分行政事业单位认为预算执行可以直接影响单位相关业务的开展，是单位财务工作的关健，而预算编制只是对资金进行简单汇总。因此，部分行政事业单位在进行预算编制时流于形式，这就导致部分行政事业单位会计信息缺乏真实性和可靠性。

三、行政事业单位会计决算报表工作的完善对策

（一）加大监督力度

行政事业单位应完善内控制度，并且明确单位内部财务管理目标，使单位内部各部门以及相关工作人员形成相互监督和相互制约，同时强化单位内部会计审计工作，提高会计决算报表质量，确保会计决算报表的真实性和准确性。此外，行政事业单位应对会计决算报表的审核流程和标准进行规范，对于专向资金的收支和结余进行重点审核并进行披露，对于单位人员不规范行为要进行严厉查处。另一方面，行政事业单位可以引进社会审计力量，促进单位会计决算报表工作的发展。

（二）强化决算数据分析

决算数据分析能力的高低直接影响行政事业单位会计决算报表的价值和质量，行政事业单位应利用现有的决算数据，提高会计决算数据的分析效率。行政事业单位可以根据其发展规划对单位内部资金收支情况进行分析预算，并与单位决策数据分析进行有效结合，确保单位预算编制的完善性，提高预算执行的规范性，使决算报表的价值得到最大限度的发挥。

（三）确保决算数据的统一性

行政事业单位应确保决算数据的统一性，逐层对决算数据进行采集、审核、汇总，提高数据的时效性，保证相关数据的关联性，提高会计决算报表信息的可比性。同时，行政事业单位要突出会计决算报表的内容重点，并对每个环节的收支情况进行严格记录。另一方面，行政事业单位还应对决算报表的编制范围进行细化和明确，确保单位会计决算报表编制与财政部门预算报表编制范围能够进行有效衔接。

四、结语

综上所述，会计决算报表工作不仅可以对年度内单位财务状况进行准确反映，同时还可以对单位决策进行科学指导。当前我国部分行政事业单位会计决算报表工作还存在重复统计、财务报表与决算报表数据不符、预算编制和执行失衡等问题。因此，行政事业单位应加大监督力度，强化决算数据分析，确保决算数据的统一性，以期完善行政事业单位的会计决算报表体系。

（作者单位：中国人民解放军66410部队）