文化产业如何促进乡村振兴

万生新

【摘要】我国乡村地区文化产业发展存在经营管理体制落后、产业融合不足、资源整合能力较弱和居民参与意识不强的问题，制约了其作用的发挥。为此，建议政府、企业、社区居民和科研机构各司其职，相互配合，共同推动乡村地区文化产业的发展，进而助力实现乡村振兴。

【关键词】乡村振兴 文化产业 新型城镇化 【中图分类号】G124 【文献标识码】A

文化产业具有较强的产业关联性，可以通过文化产品、旅游消费形成广泛的产业集群，从而满足城镇化建设过程中所需要的资金、劳动力和土地等要素需求，并形成完善的城镇服务体系，进而为乡村振兴提供支撑。文化产业在乡村振兴和新型城镇化建设中具有不可替代的作用，推动乡村文化产业发展意义重大。

文化产业重构乡村振兴的低碳发展路径，搭乘新型城镇化的便车，为乡村振兴提供必要的基础环境

文化产业促进乡村振兴的低碳发展。首先，文化产业通过比较优势机制实现了乡村地区的要素集聚和经济发展。乡村作为中国传统文化的主要发源地和保存地，对资本和劳动力等要素吸引力较大，只要相关的政策制度就位，可有效促进资本和劳动力等要素的集聚。其次，文化产业通过空间优化机制促进了乡村地区的市场建设和生态发展。文化产业的发展通过空间的再生产重构了兼具独特性与地方性的“地方空间”，优化了区域内的自然人文地理环境。同时，文化产业的集聚优势催生了基础设施互联和互通需求，塑造了城市和区域文化品牌，反过来促进乡村生态建设和发展。最后，文化产业通过创新交流机制促进了乡村地区的文化建设和永续发展。文化产业的发展一方面充分开发和利用了乡村地区的历史文化和民俗传统，另一方面通过市场创新传承和宣扬了乡村地区的文化习俗。

文化产业搭乘新型城镇化的便车，为乡村振兴的低碳发展提供了必要的基础环境。首先，文化产业通过新型城镇化的供给创造机制为乡村振兴提供了必要的硬环境。实际上，制约乡村文化产业发展的主要因素是配套基础设施不足，新型城镇化推动了城市公共设施和金融服务等多种生产要素的完善。其次，文化产业通过新型城镇化的人才形成机制为乡村振兴提供了必要的软环境。新型城镇化改变了人们的传统观念，也提供了必要的人才储备。此外，政府通过完善相关法律法规，改善了营商环境与城乡关系。最后，文化产业通过新型城镇化的需求升级机制为乡村振兴提供了必要的市场环境。一方面，新型城镇化使得乡村地区的产业结构发生根本性改变，第二、三产业的产值比重和就业比重迅速提高，使得就业人员的收入和需求层次发生了根本性提升，文化旅游等精神体验性需求大大增加了；另一方面，随着新型城镇化的发展，人们的消费需求偏好发生变化，人们对“他乡”的向往及对“故乡”的怀念迫切推进着消费需求升级。文化及相关的旅游产业成为人们慰藉“迷茫”与“乡愁”、追求更高层次生活愿望的重要途径。这两个方面综合起来为乡村振兴提供了必要的市场环境。

我国乡村地区文化产业发展存在经营管理体制落后、产业融合不足、资源整合能力较弱和居民参与意识不强的问题

首先，文化产业经营管理体制落后，比较优势机制难以有效发挥作用。在大数据和互联互通的时代，消费者的需求越来越多样化，传统的文化产业业态和经营管理模式已经很难适应消费者的需求，因其收益率相对较低，导致有竞争力的人才和资本缺乏足够的进入意愿，使其难以有效发挥要素聚集效用。

其次，文化产业融合不足、相关产品结构单一，对于乡村地区经济的促进作用有限。文化及其旅游产业作为一种重要的经济形态，属于劳动力密集型，产业关联性较强。但是，目前乡村文化旅游产业仍处于传统的观光旅游这一初级阶段，很难发挥对于其他产业的融合带动作用。再加上乡村文化旅游产品结构单一的缺陷愈发凸显，难以对消费者形成足够的吸引力，进而限制了文化产业和整体经济的发展。

再次，對外的资源整合能力较弱，区域之间的互助合作不足，空间优化机制的作用难以充分发挥。乡村文化产业对于区域内部的资源开发、经济发展和要素整合的确发挥了显著的作用，但与区域外部的相关产业联系较弱，难以发挥其要素聚集和整合作用，导致各区域之间的互助合作明显不足。在城市发展、基础设施建设和产业布局方面尚未形成一体化的市场格局，难以形成规模经济效应，产业成本居高不下，这降低了对于旅游消费者的吸引力。

最后，对内的社区居民参与意识不强，产学研一体化的发展不足，创新传承机制作用的发挥受到限制。目前来看，乡村地区文化产业的发展主要得力于政府和企业，社区居民和科研院所的参与明显不足。这就导致其相关的文化建设和传承工作的效果受到很大限制。一方面，社区居民没有参与积极性，使得政府和企业的文化建设成本大幅提升；另一方面，科研院所缺乏积极性，导致文化产业发展的科学性和创新明显不足，从而使得创新传统机制作用的发挥受到较大限制。

政府发挥引导作用，企业发挥主体作用，社区居民发挥参与监督作用，科研机构发挥智库作用，协同促进乡村地区文化产业的发展

为解决乡村文化产业发展存在的问题，建议政府、企业、社区居民和科研机构各司其职，协同促进乡村地区文化产业的发展。

政府应该发挥引导作用，为乡村地区文化产业的发展提供良好的营商环境和必要的政策优惠。中央政府和地方政府应该明确分工、各司其职，中央政府可在宏观的政策制定和法律保障上进行顶层设计，而地方政府则应该在辖区内基础设施建设和辖区间互联互通方面作出有效的安排。同时，政府还需要通过财政税收货币政策对资金和劳动力的流向进行调节和引导，对于参与乡村文化产业建设的资本给予必要的政策优惠和配套扶持。

企业应该发挥主体作用，推动乡村地区文化产业的创新和创造性发展。作为文化产业和产品供给的主体，企业应充分利用政府的相关政策提高其产品和产业的竞争力，同时加强企业间的合作，实现强强联合，促进乡村地区文化旅游产业的可持续发展。需要注意的是，由于文化产业的发展具有一定的公益性和外部性，因此除了给予民营企业以必要的税收优惠和政策支持外，还应该充分发挥国有企业的作用，以拯救某些濒临灭绝的乡村文化，尤其是少数民族和边疆地区的乡村文化。

社区居民应该发挥参与监督作用，实现乡村地区文化产业的全民共建和共享。社区居民作为乡村地区传统文化和民族习俗的主要传承者，也应该积极参与到文化产业的发展中。作为文化产业的参与和共建者，社区居民应该积极监督政府和企业的行为，及时检举、制止资源掠夺和生态破坏的短视行为，进而从中获得生态建设和文化传承的收益。此外，要更好发挥社会组织、社会团体在乡村文化产业发展中的作用。事实上，正是由于独立的社会团体的奔走呼吁，才使得乡村文化的传承和发展得到广泛关注，因此，鼓励其参与和监督乡村文化产业的发展能够收到事半功倍的效果。

科研机构应发挥智库作用，为政府、企业和社区居民作用的发挥提供更有效的机制与路径。中央政府和各级地方政府可以设立专项的科研经费，资助与乡村文化产业发展和乡村振兴相关的研究项目。各高校和科研院所也应该加强校企和校政合作，服务于地方建设和地方经济发展，在为乡村地区文化产业培育专业人才的同时，为政府、企业和居民自身作用的发挥提供智力支持和咨询服务，促进乡村地区文化产业健康可持续发展。此外，还可以鼓励相关的专业人员到基层挂职以更好地服务于农村文化产业发展，推动新型城镇化发展，进而推进乡村振兴战略的最终实现。

（作者为咸阳师范学院经济与管理学院副教授）

【注：本文系教育部人文社会科学研究青年基金项目“社会资本、组织结构与农民用水合作组织发展研究”（项目编号：13YJC790135）的成果】

【参考文献】

①李宁、李玲：《文化产业视角下的乡村振兴研究》，《人文天下》，2018年第11期。

②张慎娟、陈晓键：《新型城镇化背景下传统村落传承与发展的思考——以桂林市大圩镇熊村为例》，《社会科学家》，2017年第3期。