对中小学美育现状的思考与建议

诸定国

【摘 要】国家教育行政层面对中小学美育十分重视。20世纪80年代以来，国家对美育越来越重视，可当下的中小学美育仍处于尴尬状态，对美育的认识体现为“五轻五重”，其成因是美育地位的边缘化与美育功能的功利化。改变中小学美育现状，是一项系统工程：需要国家层面系统设置课程、建立评价体系、培养美育教师，建立师资保障与建设多维立体的拓展性美育课程。

【关键词】美育课程;美育功能;美育教师;教育价值

【中图分类号】G40-014  【文献标志码】B  【文章编号】1005-6009（2019）18-0044-03

一、美育現状概述

要重视美育特别是中小学美育的呼声由来已久。

1912年，蔡元培任教育总长后，在主持颁布的《教育宗旨令》中明确规定：“兹定教育宗旨，特公布之，此令。注重道德教育，以实利教育、军国民教育辅之，更以美感教育完成其道德。”[1]“教育宗旨”即今日之教育纲领、方针、育人目标，《教育宗旨令》可视为民国教育的第一个纲领性文件。美育与德智体诸育并重的地位、认识，从此确定下来。蔡元培之“以美育代宗教说”反映了他对美育的认识——美育有神圣感。

进入20世纪80年代后，国家对美育日益重视。20世纪80年代，学界又掀起了一次美学大讨论，美育的问题再次成为焦点之一，此后，《中国教育改革和发展纲要》（1993年）、《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》（1999年）等文件均有提及。进入新世纪，美育更受重视：2014年1月10日，教育部发布《关于推进学校艺术教育发展的若干意见》;2015年9月15日，国务院办公厅印发《关于全面加强和改进学校美育工作的意见》，专项文件出台意味着国家层面对美育的高度重视。2018年8月30日，习近平总书记在给中央美术学院几位教授的回信中说：“你们提出加强美育工作，很有必要。做好美育工作，要坚持立德树人，扎根时代生活，遵循美育特点，弘扬中华美育精神，让祖国青年一代身心都健康成长。”这表明，党和国家最高领导人对美育的重视。2018年4月23日，教育部召开全国美育工作会议。由教育部以美育为会议主题召开全国性的工作会议，尚属首次。

与国家层面高度重视形成反差的是，目前中小学美育仍处于一种尴尬状态。用陈宝生部长在全国美育工作会议上的讲话描述，就是“美育仍然是教育工作的薄弱环节，仍然是素质教育中亟待补齐的短板”[2]。审视当下中小学美育，存在“五重五轻”：一是高层重视而基层轻视。高层重视如前所述，而基层学校对美育的认识，远未达到国家层面的要求。2011年启动的江苏省普通高中课程基地建设，是江苏教育改革的前瞻性高品质项目，共建成324个学科（跨学科）的省级课程基地[3]，在全国处于领先地位。然而，324个省级课程基地中，只有1个美育课程基地。与美育作为五育之一的地位严重不符，说明美育在基层学校并未真正受到重视。二是认识上重视而实践上轻视。一些学校在交流与汇报办学理念、办学目标时，都会谈到美育，说明学校领导认识到美育的重要性。但在教育教学实践中，美育并未得到真正落实，音乐、美术等直接承担美育重要任务的课程在一些中小学未能开齐开足。学校实践层面对美育的重视程度，与学段递增成反比：低学段美育实施好，高学段美育工作令人堪忧。三是家庭重视而学校轻视。有调查表明，县城以上城市，近八成家庭为孩子报过艺术辅导班，苏南乡镇逾半数家庭为孩子报过艺术辅导班，艺术培训机构遍布大街小巷。与家庭重视形成反差的是，一些学校音乐、美术等学科不能正常开展教学。四是优质学校重视薄弱学校轻视。五是城区学校重视农村学校轻视。这其中存有物质条件的因素。随着全国薄弱学校改造工作的深入推进，来自硬件设施方面的差异越来越小，更多的是办学者理念、认识上的差异。在调查中发现，一些农村中小学的书法、音乐等专用教室，装备设施不逊于城中名校，但使用率极低。

二、美育现状透视

简单说，中小学美育的“薄弱”，成因是美育地位的边缘化与美育功能的功利化。

五育并举是教育政策的要求，也是教育常识的基本要求。而事实上，美育受到严重挤压，处于边缘化地位。遑论学校自主开发美育课程，就是国家课程中的美术、音乐课时安排也难以保证，开齐这些学科，开足课时，在一些学校（特别是初高中学校）也成为一件难事。即使课表上做到开齐开足，然而这些课常常是开而不上，或者开而不完全上，遇到考试，最先受到挤压。在一些学校，美育师资难以保证，专业教师、专任教师严重缺乏，由其他课程教师兼任之现象比比皆是。这些课程的教师在学校不受重视，在岗位晋级、职称评审、专业发展方面，多处于不利地位。近几年，美育课程的教学资源虽大有改观，但较之地理、化学、生物、信息等学科教学资源与设施而言，仍处于滞后状态。在经济较为发达的地区，学校拥有美育课程资源，但因师资不足，资源设施闲置亦不少见。受多种因素影响，学生对美育课程并不重视。从课程落实、教师队伍、资源设施、学生认识不同的视角看，美育都是被严重边缘化了。

教育价值取向功利化已经成为当下社会一个顽症。家庭教育重视孩子美育，不乏有卓识远见的家长，尊重孩子兴趣，发展孩子特长。更多家长逼迫孩子学艺术美育课程，带有明显功利色彩。一些学校重视美育亦带有明显功利色彩，或指向评比获奖，或指向提高艺体考生达线率、升学率。受此认识影响，学校美育课程教学，实际上是考什么教什么，过多强调、强化学生（考生）课程知识、课程技能，而忽略美育课程审美、育德与育人功能。

三、改变现状的建议

改变中小学美育现状是一个系统工程。笔者认为，改变现状，需要从国家课程政策到基层学校乃至到教师进行系统设计，需要从教育系统内部、社会与家庭多方发力，在全社会形成对美育育人统一、正确认识的基础上，须解决好以下问题：

首先，国家层面系统设置课程、建立评价体系。五育之中，至少美劳二育没有系统、完整的课程。应当认识到，美育不仅仅是美学，也不仅仅是音乐、美术、舞蹈、雕塑等艺术类课程，美育还应当渗透各学科之中。结合具体学段，美育应当有一门综合的、核心的课程，涉及几个问题：一是美育如何渗透到相应学科。二是具体学段的美育核心课程究竟是什么。前者缺乏纲领性的指导意见，后者缺乏经过教材审查委员会审定的权威教材。三是须建立美育评价标准与体系。音乐、美术等学科成绩是美育评价的一个方面，不足以代替整体，甚至有以智代美的倾向。在全国美育工作会议上，上海承诺：义务教育阶段，要求所有学校“开齐、开足、上好”美术、音乐、艺术课等必修课，确保每名中小学生至少拥有一项艺术爱好、掌握一项艺术技能。这种承诺在全国已处领先状态，但不可否认的是，“拥有一项艺术爱好、掌握一项艺术技能”的说法，不是定量定质评价。德国对音乐教育有这样的要求：音乐是一门必修课，中小学生每周要上3个小时的音乐课，音乐课不及格，不允许报考大学。[4]制定分学段的评价标准，形成完整的评价体系，是迫在眉睫的工作。

其次，培育美育教师，建立师资保障。一是将美育专任教师纳入教师配置中，中小学必须按标准配置美育专任师资。二是师范院校加强美育专任教师的培养，加强对学科师范生的美育教育，提升未来教师的审美素养。迄今为止，在我们的师范教育系统中，还没有美育专业，还没有将审美素质纳入师范生课程与教学系统中。近些年颁布的《教师教育课程标准》和《教师专业标准》等文件中，也难觅“审美素质”等词汇。这说明培养美育教师，或培养普遍具有较高审美素质的教师的意识还须提高。三是建设供教师进修、研学的美育课程，供教师学习。教师研训部门要开展在岗教师的美育专题培训，提升他们的美育素养与育美能力。四是学校坚持在学科建设中渗透美育，着力培养学科教师的美育素养，积极探索学科教学的美育实践路径。

再次，建设多维度、立体的拓展性美育课程。开齐开足上好国家规定课程，即音乐、美术两类基础艺术课程外，学校应当根据自身条件开设一些拓展性美育课程，如地方传统戏曲欣赏;设计现场体验性美学课程，让学生进入审美现场体验;创设具身审美实践课程，这类课程是非理论类实践课程，如生活环境、学习环境的审美化设计，可以使学生从具身审美体验和发展需求出发，予以选择，并在实践中促进审美素养的提升。

【参考文献】

[1]璩鑫圭，唐良炎.中国近代教育史资料汇编·学制演变[C].上海：上海教育出版社，1991：651.

[2]柴葳.扎实推进新时代学校美育工作[N].中国教育报，2018-4-23（001）.

[3]时晓玲，潘玉娇.推动育人模式转型的“江苏样本”——江苏省普通高中课程基地建设纪实[N].中国教育报，2018-7-6（001）.

[4]杨振峰.加强学校美育：弥补德育低效的一种新视角[J].上海教育科研，2014（02）：71-74.