加快推进更高质量的江苏职业教育现代化

【摘 要】提高质量是现代职业教育改革创新的主旋律，是江苏现代职业教育发展的战略主题、发展主线和实践主导。有质量的现代职业教育，是人格化目标、人性化过程、人本化理念和人力化评价的充分体现。建构以高质量为核心的职业教育现代化范式，要坚定育人为根本的核心思想，树立为积极而教的现代理念，读懂当代职校生的心理世界，打造多元化的优质课堂教学，提升职业院校教师的积极教育力。

【关键词】职业教育质量；现代职业教育；江苏职业教育现代化

【中图分类号】G710 【文献标志码】A 【文章编号】1005-6009（2019）04-0045-05

【作者简介】崔景贵，江苏理工学院（江苏常州，213001）党委副书记、副校长，教授（二级），主要研究方向为职业教育基本理论。

质量是职业教育发展的永恒主题，也是职业教育改革的持续动力。江苏职业教育发展已经进入日益注重质量的新时代。2018年5月，《省政府关于加快推进职业教育现代化的若干意见》（苏政发〔2018〕68号）绘就了江苏职业教育的现代化蓝图：“推动江苏高质量发展走在全国前列，迫切需要培养大批技术技能人才和高素质劳动者，迫切需要加快推进职业教育现代化。”“职业教育现代化是教育现代化的重要方面，是建设现代化经济体系、实现高质量发展的有力支撑。”深化职业教育改革创新，就是要追寻更高质量、更加公平的现代职业教育，加快推进富有中国特色、世界一流水平的江苏职业教育现代化。什么才是有质量、高质量的江苏现代职业教育？如何建构真正适合学生发展的江苏职业教育现代化范式？这些问题需要系統思考、实践探究和创新回答。

一、提高质量是江苏现代职业教育改革创新的主旋律

改革开放40年来，江苏职业教育“始终坚持质量为本，通过建立质量标准体系、优化全过程管理、开展多元评价等手段，提升职教人才培养与经济社会需求的吻合度”，[1]现代职教治理体系日趋完善。“十二五”以来，江苏全面实施加快发展职业教育战略，坚持把发展重心转到更加注重内涵建设和提升教学质量上来，努力营造有利于高素质技术技能人才成长的良好环境，推动职业教育总体发展水平迈入国内领先行列。江苏职业教育已经进入提高质量、促进公平、优化结构、改善环境的新阶段。提高质量是现代职业教育改革创新的主旋律，是当前江苏职业教育工作的战略主题、发展主线和实践主导。

（一）提高质量是江苏职业教育由大到强的战略主题

习近平总书记明确提出要“推进教育改革，提高教育质量，培养更多、更高素质的人才”，把提高教育质量摆在了更加突出的战略位置。没有高质量的职业教育，必然是没有希望和未来的职业教育。已是职业教育大省的江苏，要想进一步成为更加卓越的职业教育强省，就必须注重与经济社会的协调发展，把关注点放到提高职业教育质量上来，突出质量内涵，增强质量意识，推进职业教育向内涵发展转变，着力提供更加丰富、更加适合的优质职业教育，这是江苏现代职业教育发展的重要使命。可以说，“提高质量是江苏现代职业教育真正赢得尊严、实践自信的有效措施，提高质量也已经成为江苏加快发展现代职教的基本共识和务实行动”。[2]

（二）提高质量是江苏职业教育现代化的发展主线

教育质量是衡量职业教育现代化水平的核心指标。职业教育现代化的内涵丰富，包括教育治理现代化、国际化、信息化等，不同时期教育现代化强调的工作重点各有侧重，但其关键要素是教育质量。职业教育必须以质量争取生存空间，靠质量谋求更大发展，与普通教育“错位发展、融合发展”，以服务就业、促进发展作为办学基本导向，真正办出职业教育的特色，尤其是要不断推进职业教育教学改革，提高职业教育教学质量。改革开放40年来，江苏职业教育发展最大的特点和成就就是在数量快速增长的基础上全面提高质量。可以说，提高质量是江苏加快推进职业教育现代化的行动路径和发展主线。

（三）提高质量是江苏职业教育培养模式创新的实践主导

培养高素质技术技能人才是职业教育的根本任务，而改革创新实践就是要解决职业教育人才培养过程中的真问题，提高职业教育人才培养质量，提高职业院校办学质量。要真正落实立德树人这一根本任务，就必须提高教育质量。我们要真正把工作重点和重心转移到提高职业教育质量上来，让每一个学生都能获得更高质量、更加公平的现代职业教育。要围绕为谁培养人、培养什么样的人、如何培养现代人这些根本问题，持续深化综合改革，促进中高等职业教育一体化内涵发展，为建设“强富美高”新江苏打牢技术技能人才根基，在显著提高国民素质和人力资源开发水平方面迈上新台阶。

“十三五”时期是江苏进一步提高职业教育质量的关键时期。近年来，江苏坚持推进改革创新，始终“指方向领质量、建标准定质量、抓课改提质量、强师资保质量、改评价促质量”，围绕育人方式、质量标准、课程改革、教师队伍、评价体系等采取了一系列重大举措，全面提升职业教育质量，取得了显著成就。可以期待，今后江苏职业教育事业的发展将以提高质量为核心，以促进公平为重点，以深化改革为动力，以加强法治为保障，追求真正适合的、更加卓越的现代职业教育，加快发展富有中国特色、世界一流的现代化江苏职业教育。

二、深刻理解以高质量为核心特征的江苏现代职业教育

质量决定教育兴衰。有高质量教育才有核心竞争力。高质量的职业教育是培养高素质技术技能型人才、实现国家现代化和中华民族伟大复兴的重要引擎。没有高质量的职业教育，必然是没有真正吸引力和生命力的职业教育；没有高质量的职业教育，必然是没有有效影响力和贡献力的职业教育。高质量为江苏职业教育赢得尊严地位和社会认可。我们要坚持把提高质量作为江苏职业教育改革创新的核心任务，牢固树立以高质量为核心特征的现代职业教育发展观。

（一）坚持立德树人的现代职教价值观

现代职业教育的核心旨趣是促进人的全面和谐发展与个性自主发展，指向人的现代素质与技术技能型人才的核心素养。高质量的职业教育基本标准有四条：一是职业教育目标人格化，即培育健全人格，引导学生拥有自尊自信，拥有理性平和、积极向上的心态，养成乐观阳光的个性，促进其身心和谐发展。二是职业教育过程人性化，即尊重技术技能人才成长规律，根据职校学生的年龄阶段和心理特征，适度、适量地实施真正适合的职业教育，不会拔苗助长或削足适履。三是职业教育策略人本化，即拓展个性空间，针对每一个学生的兴趣爱好、潜能特性，搭建更为适合的多元发展平台，提供锻炼与体验的各种机会，使每个学生和教师都获得自由而充分的个性化发展。四是职业教育评价人力化，即符合社会需求，注重提高学生的社会责任感、创新创业意识与职业核心能力，使职业院校教育教学和社会实践有机衔接，更好地服务江苏经济社会发展。

（二）有先进的技术技能人才培养标准

职业教育质量是有标准的，没有标准就没有教育质量，职业院校要基于标准甚至高于标准培养高素质的技术技能型人才。符合标准只是底线要求，高于标准才是先进水平。总结国际先进职业教育的成功经验，提升现代职业教育质量的基础性要素是建立统一的人才培养标准体系，而且职业教育的标准要体现行业企业的用人新需求、新期待，体现科学性、先进性和前瞻性。提高职业教育质量，江苏就要抓责任落实，抓教学标准，抓激励引导，抓科学评估。要紧扣公平和质量，深化管理体制、办学机制、教育教学方法改革，促进职业院校多样化有特色发展，打好职业教育扶贫攻坚战，提升职业教育教学水平，为每个学生成长、成人、成才创造条件和机会。

（三）服务多样化、个性化的职业教育需求

高质量的职业教育能够满足学习者的多样化、个性化需求。有人认为，学生合格率高、对口升学率高、就业率高、创业率高、专业技能考核等级高就是高质量的职业教育。事实上这种观点是片面的。现代职业教育的本质就是要培养高素质的劳动者和技术技能人才，“高分数低能力”“重理论轻实践”恰恰是职业教育迷失方向、失误失败的表现。衡量教育质量的高低，不仅要遵循职教系统自身发展规律，更重要的是职业院校专业布局和人才培养机制能动态适应经济社会发展的实际需要，有利于稳妥解决毕业生结构性就业问题。高质量的职业教育必须能够提供多样化的供给以满足受教育者的个性化需求，包括不同年龄段受教育者的选择性需求。人民群众和经济社会对优质多层多样职业教育的需要与职业教育发展不强不优不活之间的矛盾，已成为新时代江苏职业教育发展的主要矛盾。因此，高质量的职业教育同时也是面向并适合全体受教育者、满足全体受教育者多样化需求的现代教育。

（四）创新特色化的职业教育教学模式

追寻高质量的职业教育，预示着或引领着人才培养模式的变革。提高职业教育質量，全面深化教育教学改革，需要与时俱进回答好三大重要问题，即培养具有何种职业素养的技术技能人才、需要由什么样的职业教育来培养人才、如何保证人才培养质量。其关键是优化或重构以学习者为中心的人才培养新模式，形成产教深度融合的职业院校特色化育人模式，探索基于校企有效合作的课程开发机制，把增强学生的社会责任感、工匠精神、创新意识、职业实践能力作为重点任务贯彻到职业教育全过程。《关于深化教育体制机制改革的意见》指出，注重培养学生终身学习、创新性思维、适应时代要求的关键能力，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，使现代职业教育更加符合教育教学规律和人才成长规律。

加快推进职业教育现代化，我们就要深刻理解现代职业教育的质量意蕴和时代愿景。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》指出，要“全面实施职业素质教育，把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量职业教育质量的根本标准，把提高教育教学质量作为职业教育改革发展的核心任务”，切实把职业教育资源优化配置和职业院校工作重点聚焦聚力到提高技术技能人才培养质量上来。

三、着力建构更高质量的江苏职业教育现代化范式

建构范式是一个系统而复杂的教育创新工程。范式就是基于共同教育价值、形成教育共识、追求共同目标的学术共同体。范式应该是有理想引领、思想支撑和理论指导的教育实践。建构真正适合学生发展的江苏职业教育现代化范式，就是探索实践和追求更加理想、更加优质、更加公平的现代职业教育。办好让人民满意的职业教育，我们依然要铭记初心，牢记使命，以加快推进职业教育现代化为己任，执着行动，奋勇开拓，扎根江苏职业教育大地，坚定科学建构职业教育现代化范式的理论自信、实践自信与道路自信。

（一）坚定以育人为根本的核心思想

职业教育要回归常识、回归本分、回归初心、回归梦想，归根结底，就是要坚持立德树人这一根本任务。高质量的职业教育就是培养真正高素质的现代人，自觉而充分实现人的现代化。现代职业教育的根本目的就是为人成人、助人育人，就是为人的幸福人生着力奠基，提升人的积极素养与核心素质，让每一个学生有尊严感、希望感、获得感和幸福感，让每一个现代职教人都有人生出彩的舞台和机会。这就意味着我们要大力倡导“适合的教育就是最好的教育”的新理念，推动形成“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的社会氛围，自觉摒弃或变革过于急功近利、过度追求实用的职业教育观。

（二）树立为积极而教的现代理念

建构现代职业教育，要在价值立场、教育过程和目标评价上从消极转向积极。职业教育的主要任务不是补救问题、纠正错误，而是创造最优发展区和促进自我实现，鼓励学生成为最好最优的自我；职业教育的出发点不是发现错误、缺陷或短板，而是发现学生潜能、优势和长处；职业教育的基本策略不是整齐划一、统一要求，而是以学论教、以学定教，因人而异、各展其长；职业教育不是“刀一切”“一刀切”或“切一刀”，而要尊重差异、承认差距和宽容差别；职业教育不是片面追求合格率、考证率、升学率或就业率，而要鼓励学生个性化、多元化发展。

（三）读懂当代职校生的心理世界

唯有从心懂学生，方能用心助成长。当代职校学生崇尚平等、民主和自由，乐于展示自我，生活时尚而富有个性。他们的人生目标更加多样，价值观更加多元，接受新思想、新知识的渠道更加多面，社会生活更加多姿多彩。我们要着眼于学生的健康和谐与幸福成长，读懂他们的心理需求、心理状态、心理问题和心理感受，提升自信、希望、乐观和坚韧等心理资本，发现每一名学生的优势和潜能，改进和创新职业教育教学方法，真正突出学生的主体地位，使得学生能够各展其长、各得其所，真正学有所教、学有优教。

（四）打造多元化的优质课堂教学

职业教育的课堂教学有自身特色，不同于普通教育或基础教育。要大力倡导行动导向、优质高效的课堂教学革命，建构“教、学、做、研、用、创合一”的课堂教学，持续提高课堂教学质量。要注重学思结合、知行统一，让实验课、实践课、活动课和体验课成为常态课，加强实验、实习和实训教学指导，坚持教育教学与生产劳动、社会实践相结合；更加重视因材施教、因势利导，让分层教学、走班制、学分制、导师制成为教学管理常态，充分关注学生群体特点、专业特质和个性差异。要尊重个人自主选择，鼓励积极而有个性的多元发展，不拘一格培养高素质技术技能人才。

（五）提升职校教师的积极教育力

提高现代职业教育质量，建设双师型职教教师队伍是关键。职业院校教师队伍的水平和素质直接决定了职业教育人才培养的质量。建立完善的职业教育教师能力标准以及教师资格证书制度，是提升现代职业教育质量的条件性要素。有积极教育力的职业院校教师，应该有职业教育理想和思想，有教育仁爱之心、职业道德和人格魅力，有现代工匠精神、创新创业意识以及专业实践能力，乐于做现代职业教育的创新实践者、模范开拓者和示范引领者。

提升江苏职业教育现代化水平，加快发展质量高、贡献度高、社会认可度高的现代职业教育，需要我们持续发力、久久为功，我们一直前行在充满希望的改革创新之路上。奋进新时代，开启新征程，江苏职业教育界要深入学习、深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实现代职业教育的战略地位、发展目标、核心任务，遵循现代职业教育发展规律、教学规律、人才成长规律，坚持以改革创新促进发展，在完善中国现代职业教育与培训体系中找准定位，继续奋力写好“江苏故事”新篇章，创造“江苏经验”新辉煌，彰显“江苏特色”新格局，在内涵式高质量发展之路上进一步发挥示范引领作用，努力在全国率先实现职业教育现代化。

【参考文献】

[1]周凤华.勇立潮头 敢为人先——江苏职业教育改革40年座谈会综述[J].中国职业技术教育，2018（16）：118-123.

[2]崔景贵.着力建构质量导向的现代职业教育范式[J].江苏教育（职业教育版），2013（4）：16-18.