会计监督的现状及对策

(杭州电子科技大学 浙江 杭州 310016)

一、会计监督概念

(一)会计监督的概念

会计监督是指单位内部的会计机构和会计人员、依法享有经济监督检查职权的政府有关部门、依法批准成立的社会审计中介组织，对国家机关、社会团体、企业事业单位经济活动的合法性、合理性和会计资料的真实性、完善性以及本单位内部预算执行情况所进行的监督。

(二)企业会计监督体系形成的必要性

在目前的环境中，各个企业正从市场改革的潮流中汇入市场经济的发展中，这就对企业管理制度就有了更高的要求。保证企业资金的安全性，防止资金流失，就更要保证原始凭证、会计账簿的真实性，保证会计信息不失真，为了避免假账错账的横行，企业经济的重大损失，更加需要建立一套完整的企业会计监督体系进行监督与管制，这是保证收支平衡的温度计，是财物保障的安全伞。

二、企业会计监督的现状及问题

我国的会计政策在完善，会计监督系统也正在进行不断的提升与完善，然而就目前的状况来看，企业内部对会计监督并不是那么重视，并且企业内部会计监督也存在着许多不尽人意的地方，会计信息的失真情况依旧存在在各个公司的日常工作之中。这不仅对公司的自身健康发展有极大的影响，对于公众利益来说也是有极大的危害，它对国家市场调节、宏观调控市场经济的顺利运行也有一定的影响。

(一)会计监督法治力度不够，“人治”色彩过浓

依照我国现下的会计法制的大环境来看，关于会计这一类的法规有所欠缺，特别是与监督相关联的法律法规还不完善，在日常工作中，还是有着很多无法可依，有法不依，执法宽松的不良现象，再有企业内部会计监督自身不强大的问题，进而加速了会计工作上作假行为的发生。

(二)过于重视事后监督，会计监督力度不够

会计人员受上级的管理，就必须要听从上级的命令与指示，从而致使监督的职能受到限制，这就无法体现出它职能的独立性。而在事前与事中，上级不动作，下边的会计人员也会停在原地什么都不做，这就导致了无人监管的情况，如此恶性循环，企业会计监督体系在一个极不健康的环境下成长，根本无法发挥它本身的效用。

(三)外部环境氛围淡，高管法治意识不明确

企业外部监督也是与内部监督息息相关的，不可忽视。企业外部监督主要是分成社会监督与政府监督两大块，其中的政府监督尤为重要。从现下实施监督工作的情况来看，政府监督还是需要进一步的强化。许多负责相关职能的部门并没有深入的进行监督工作。

(四)内部权责不明，职能模糊，秩序混乱

企业内部的监督，程序上是由企业主要负责人进行会计工作人员的安排，让他们进行监督。但往往会计人员又会对会计监督造成一些错误的理解，因此放任负责人的会计出错以及失职的行为，最终就会导致内部监督的无用化，无效性。而且许多企业对会计监督与审计监督这两者的基本概念有所混淆，有的错误的认为审计监督与会计监督可以划上等号，致使会计监督的工作无法正常的展开，甚至有部分企业直接省去了事前的会计监督。

(五)会计人员的综合素质不达标，操作能力低下

在企业中，有许多会计监督人员的综合素质不高，其一是没有经过企业严格、系统性、统一性的培训以及考核。其二，一些老资格的会计人员拥有的知识未及时更新，信息滞后，对新出台的政策、制度以及新的准则把握度不够。其三，会计人员的思想道德不一，有个别人员因贪而放下原则，违背最基本的职业道德，徇私舞弊，行贪污挪用等事。

三、加强企业会计监督的对策

(一)提高法律地位，完善法律法规

会计监督中有两个主体，分别是监督方与受监督方。监督方有实施监管的权利，而受监督方有上交真实会计资料的义务。创造良好的法律环境，不仅有利于会计监督，更是对企业日常运营健康发展的负责任。虽然近年来新会计政策的实施，逐渐改善了我国的会计体系。企业应该在内部约束体制的制定过程当中，安排相关的部门与各个有利益纽带关系部门和会计人员进行深入的教育与沟通，并且安排一个主要负责人，明确自身的职务职责，对于本来就相对较差，管理水平低下的部门采取及时且严厉的措施来纠正或者裁员，将企业的“坏根”彻底排除，从根本上解决问题。

(二)政府建立健全会计违法行为约束机制

针对外部环境氛围淡，高管法治意识薄弱的问题，政府的监督在维护经济秩序正常运作上至关重要，我国各个相关的部门比如财务部门、审计部门等等都应该坚持自己的原则，依法行事，严格执法，全面公正的审查监督各个企业的会计报表、会计凭证、会计报告等。其二是社会监督，由会计师事务所接受委托并向企业进行实地以及账面数据的审计活动。

(三)建立健全企业内部控制制度

1.建立企业内部会计监督机制

企业对内部监督认识不足，了解不深，不够重视才会导致内部监督力度的弱。从而使会计信息失真，容易出现欺诈行为。针对企业内部权责不明确的问题，应当建立与完善企业内部监督制度。

2.加强企业内部会计监督建设

针对内部职能模糊，秩序混乱的问题，首先，需要通过对内部审计对会计资料进行核实检查，再明确会计人员职务职能，由此开展有效的监督工作。其次，要完善会计监督的理论，根据企业自身实际情况量身打造出一套符合本企业的科学监督管理体系。最后，进行监督理念的宣传。

(四)提高会计人员综合素质

针对会计人员的综合素质不达标，操作能力低下的问题，有以下几点对策，第一，加强会计人员的职业道德培养，从而带动整个会计人员群体的总体素养。第二，加强会计人员的法律知识，培养良好的法制观念。会计人员应该要意识到所有的操作都应该在法律法规准许的范围之内，不能越雷池一步，严于律己，恪守尽职。第三，提升会计人员的操作能力，能够避免日常工作中产生的错误以及对某些会计概念的误解，从而提高办事效率与质量。企业应建立会计专业的培训课程，通过培训和实践提高会计人员的专业水平，从而更好地适应日常工作与监督工作。

总之，一个企业的健康运营关键在于内部完善的会计监督体系以及外部的配合协助，该体系就是企业的晴雨表，是企业财物安全的保险箱，是市场经济发展的必要推动力。因此企业想要发展，必须要重视科学化的管理体系，良好的管理监督系统。