精准扶贫档案及其管理工作分析

刘振生

摘 要：精准扶贫工作是目前国家大力推行的一项工作内容，在改善民生和解决脱贫问题方面发挥着积极作用。自从精准扶贫提出以来，各地都在积极响应国家号召，采取针对性的措施对精准扶贫进行贯彻落实。而在这项工作的推进实施当中，精准扶贫档案及其管理建设的重要性也进一步凸显出来。如何对精准脱贫档案进行有效利用，使其实现规范化与制度化，为扶贫工作的有序开展提供必要根据支持成为了目前工作的重点。相关部门要提高对精准扶贫档案管理工作的重视程度，并对管理方法进行优化改进，让各项档案工作有序推进实施。

关键词：精准扶贫；档案；管理；工作方法

国家在精准扶贫方面在不断加大工作力度，力求让广大贫困人口快速脱离贫困，让贫困地区也走上脱贫致富的道路。这一过程当中形成了内容丰富和信息多样的精准扶贫档案，对这些档案进行优化管理也成为了精准扶贫工作当中的一个重要事项。只因为精准扶贫档案能够对实际工作的开展起到承前启后作用，还可以总结过去，指导现在以及规划未来，只有发挥好档案资料的推动与参考作用，才可以让精准扶贫目标变成现实。本文将着重就如何有效推进精准扶贫档案管理工作进行探讨。

1 精准扶贫档案管理工作的重要性分析

精准扶贫档案管理是目前精准扶贫工作实践当中的一项重要工作内容，对于记录扶贫成果，为扶贫工作提供参考来说意义重大。只有真正认清扶贫档案管理的重要性，才能够在实际工作当中改进思想认识，把精准扶贫落到实处。接下来从以下两方面着手在精准扶贫档案重要性进行研究：第一，精准扶贫档案管理和建设有助于落实国家的精准扶贫战略。精准扶贫档案资料所记载的是精准扶贫与脱贫环节的系列内容，也是精准扶贫脱贫工作当中占据重要地位的工作事项。由于这份档案形成在精准扶贫的落实过程当中，保存和记录的扶贫工作成果以及宝贵的经验教训。建档立卡是确保扶贫措施实现精准的前提条件，只有做到精益求精，才能经起历史考验，真正打好脱贫攻坚战。不管是入户调查还是个体脱贫，亦或是区域脱贫，都无法离开精准扶贫档案管理，所以其重要性也是不容忽视的。第二，精准扶贫档案管理有利于记录各地落实精准扶贫战略当中的举措与成果。精准扶贫档案在国家的整个档案体系当中也占据重要地位，也是国家档案不可缺少的构成部分，管理的效果将会直接反映精准扶贫效果。在各地积极开展精准扶贫工作的过程中，通过对这些档案资料进行有效记录和科学化的档案管理，能够记录各地的举措和工作成果，使得他们可以以此为根据制定科学化的决策和方案，从这一角度上看精准扶贫档案关系全局，而且意义重大。

2 精准扶贫档案管理工作的有效策略

2.1 改革管理意识，提升管理质量

精准扶贫档案管理工作是一项复杂严谨的工作事项，所以必须要树立科学化的管理意识，为档案管理质量的提升提供根本保障。在具体的操作环节，一方面要做好精准扶贫的建档工作，针对广大贫困户建档立卡。保证精准扶贫工作当中的各项档案资料完整收集整理、科学化管理以及综合性应用对党和政府提出的工作要求，也是广大贫困人民的迫切愿望。在精准扶贫档案归档与整理进程中，需要考虑到扶贫工作的具体需求，另外也必须牢牢把握档案规范管理的要求。为确保档案的各个管理环节有章可循，在做好充分的调研论证以及深层次研究工作的同时，还需科学制定档案整理方法，确定档案归档的范围、要求、保管等具体事项，对各阶段要收集的档案资料，制定详细清楚的模板，保证各个环节的档案信息都能够及时完整归档。这些档案都可以成为日后的真实凭据和原始记录，为扶贫工作的落实提供必要根据。另一方面需要严格依照国家档案法律法规的要求做好宣传与执法工作，提升档案管理规范化水平。档案管理部门要积极履职，主动作为，对档案管理工作提出科学规范的指导方案，让这些档案资料真正服务于治穷致富。

2.2 争取领导重视，划分主体责任

精准扶贫档案管理工作与领导的重视和积极支持存在着密不可分的关系，在有了领导的支撑和帮助之后，接下来的责任分工就可以更为明确，更容易追根溯源。第一，各级管理部门要将学习上级部门精神作为政治任务始终围绕精准扶贫与开发这一中心点，坚持服务全局，提升责任意识和工作积极性，在档案管理工作方面作出突出贡献。在这一过程当中，还要积极构建完善化的精准扶贫档案工作机制，强化各个部门的沟通协作，提升紧迫感以及责任感，使得每个部门都能够为扶贫工作以及档案管理提供支持和保障。第二，各级管理部门需要积极制定有关工作方案，要求相关部门提升思想认识，明确精准扶贫档案管理的价值，构建专门的扶贫档案工作领导小组，由专门的领导和工作人员负责抓好这项工作，并在档案管理方面投入更多的人力物力与财力，改善和优化档案设施设备，为各个部门履行职责打下基础。

2.3 健全管理机制，贯彻目标任务

在精准扶贫工作的持续落实当中，出现数量众多的档案资料是必然的。而这些资料与文件真实记载着各地开展精准扶贫工作的实际情况，也能够为今后扶贫工作的有序开展和工作方案调整，提供一定的借鉴和参考价值。这也是积极提倡做好精准扶贫档案管理工作的重要出发点。相关单位与部门要明确扶贫档案的基础性作用和不可替代的利用价值，积极完善档案管理机制，在档案管理人员队伍建设、管理制度建设等方面，投入更多的时间精力和必要的支持。而在档案管理制度建设当中，必须要做到精细化建设把档案立卷、归档、保管、保密、查阅借阅等制度落到实处，为档案管理者开展实际工作提供必要根据，进一步扎实他们的工作作风，确保档案管理目标的达成。

2.4 关注开发利用，发挥档案价值

之所以强调要保管好精准扶贫的各项档案资料，最终的目的是要对其进行合理化的利用。所以在不断完善精准扶贫档案管理事项的进程中，需要留出更多的精力，做好档案的开发以及利用工作，对档案资料当中的有利信息和优势资源进行开发，促进其积极作用的发挥。在开发利用档案的过程当中，一定要严格遵照对历史负责、服务于现实和为未来着想这几项根本原则，把扶贫档案管理纳入到扶贫工作的各个工作环节，及时收集各方面的信息，为信息应用创造良好条件。由于档案资料具有一定的系统性和综合性特征，在对档案资料进行利用时，要求各级扶贫部门加强统筹协调，构建良性沟通机制，以便对各项信息资源进行共享，进一步扩大档案利用的范围和效果。

2.5 完善安全措施，重视安全保密

安全是精准扶贫档案管理工作的第一要则，只有维护好档案信息的安全性才能够切实维护好广大贫困人民的切身利益，为他们真正走向脱贫致富的道路创造良好条件。现如今档案管理者缺少安全意识的情况非常普遍，忽视了安全管理在档案建设当中的重要价值，影响到安全管理措施的落實与目标的达成。针对这一情况，在档案管理工作当中必须坚持安全第一，构建系统科学的安全防范体系，把维护档案安全作为基础，确保档案实体、信息与保密安全。针对于泄密问题，必须严厉打击和惩处，提高违法犯罪的成本，让广大档案管理者可以肩负起安全保密的责任，保证安全措施的落实。

3 结语

十九大报告明确指出要坚决打赢脱贫攻坚战，对精准扶贫工作进行全面落实，让贫困地区以及贫困人口可以实现真正意义的脱贫。精准扶贫档案正是在这样的扶贫工作当中逐步形成的极具保存价值的历史记录，真实体现和记载着党团结领导各族人民脱贫，改善民生和走向共同富裕道路的历程，也将各地精准扶贫成果进行了客观反映。基于精准扶贫档案的重要性和意义必须在档案管理建设方面进行创新改进，完善档案资料，健全档案体系，为档案作用的发挥提供支持与保障。

参考文献

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