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不忘初心 生财理财用财七十载成绩斐然继续奋斗 助力加快建设幸福美好新甘肃

2019-03-20本刊编辑部

财会研究 2019年9期
关键词:幸福美好职能作用财力

新中国成立70周年,我省经济社会不断发展进步,人民生活水平持续改善,财政实力日益壮大。全省地方财政收入由1950年的0.5亿元增加到2018年的870亿元,增长了1740倍;财政支出由1950年的0.2亿元增加到2018年的3373.8亿元,增长了16869倍。财政收支规模不断扩大,为各时期经济社会发展提供了坚实的财力保障。

70年来,初步建成了公共财政体系。完成了由建国初的生产建设型财政,向现代财政制度下的公共财政的历史性跨越,财政的公共性和公平性日益突出。财政大力支持推进基本公共服务均等化,人民群众越来越多地享受到了改革发展成果。2018年,全省民生支出累计2983.6亿元,增长14.4%,占财政总支出的79.1%,主要用于支持提供公共服务和民生事业发展。

70年来,财政职能作用充分发挥。各级财政主动作为、恪尽职守,按照各级政府的工作安排,充分发挥财政的优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安职能作用,为推动经济行稳致远发挥了重要作用。2019年以来,加力提效实施积极的财政政策,适度扩大财政支出规模,继续减轻企业税费负担;同时,加强政策协调,坚持有保有压,增强调控的前瞻性、针对性和有效性,有力促进经济运行保持在合理区间。

70年来,财税体制改革不断深化。特别是十八以来,围绕推进国家治理体系和治理能力现代化,不断深化财税体制改革。一是以加快建立现代财政制度,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系为目标,不断理顺体制机制,出台财政事权和支出责任划分改革方案。二是以建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理为目标,构建了“四本预算”政府预算体系,推进中期财政规划管理,建立跨年度预算平衡机制。不断加强地方政府债务管理和风险防控,加强预算编制和执行管理,加大预算公开力度。全面实施预算绩效管理,构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系框架。三是按照“深化税收制度改革,健全地方税体系”的要求,在中央的有序安排下,进行了增值税改革,建立综合与分类相结合的个人所得税制度,完善消费税制度,全面实行矿产资源税从价计征改革,开征环境保护税。财政治理水平稳步提升,现代财政制度建设取得积极进展。

党的十九大以来,甘肃省各级财政坚持稳中求进工作总基调,坚持贯彻新发展理念,充分发挥财政职能作用,通过大力压减一般性支出、清理盘活存量资金、调整优化支出结构等措施,着力保障“三保”、脱贫攻坚、生态保护等重点支出政策落实。

财政是国家治理的基础和重要支柱。要继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,不忘初心,继续奋斗,为加快建设幸福美好新甘肃,开创富民兴陇新局面提供财力保障,以优异的成绩为新中国成立70周年献礼!

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