基于碳源碳汇视角的绿色低碳城市发展影响因素分析

□张晓芳

随着城市化进程的不断推进，城市环境污染问题也日益突出。严重的环境污染最终会影响人类社会的可持续发展。绿色发展理念是社会发展过程中应对全球资源、能源危机的需要而提出的。在绿色发展理念下，发展低碳经济、建设低碳城市是必然趋势。为实现绿色低碳城市的快速发展，深入挖掘低碳城市发展的影响因素就显得尤为必要。

一、低碳城市的内涵

低碳城市的概念是在低碳经济发展的基础上逐步发展起来的。为实现人类社会的可持续发展，建设低碳城市已经成为全球发展的必然趋势。理解低碳城市的内涵，就要深入剖析低碳城市发展的关键因素。低碳城市发展的关键因素主要包括：低碳意识、低碳经济、低碳技术、低碳制度等。第一，低碳城市的发展与人们的低碳意识密切相关，只有低碳思想深入人心，人们才能在工作、生活中时刻以低碳为目标。第二，低碳城市的发展以低碳经济发展为基础。城市发展离不开经济建设，若在取得经济快速发展的同时忽视对环境的污染，或者在注重低碳发展的同时经济没有得到发展，这都不符合低碳城市发展的目标。低碳城市的发展就要求既要取得经济的发展，又要实现碳排放的最小化或零排放。第三，低碳城市的发展应当以低碳制度和低碳技术作配套。科学而有效的低碳制度体系建设对推进绿色城市低碳发展起到重要的保障作用；低碳技术则是低碳城市发展的技术支撑，只有通过低碳技术的革新，才能开发更多的清洁能源、实现清洁能源交通、清洁能源建筑等。

总之，低碳城市就是要以低碳意识为前提，以低碳经济为基础，以低碳制度和低碳技术为支撑，目标是建设成一个低碳经济发展、低碳生活、低碳消费的适合人类生活和居住的城市。

二、绿色低碳城市发展的影响因素分析

绿色低碳城市发展要求在取得经济发展的同时，尽可能地实现低碳排放或零碳排放。低碳城市发展与城市碳排放量息息相关，而影响碳排放量的因素主要是碳源和碳汇。所谓碳汇是指森林、绿地等吸收并储存CO2的能力；碳源则是指产生二氧化碳的来源，即造成温室气体排放的任何过程或活动。因此，从碳源-碳汇角度分析低碳城市发展的影响因素有助于更为有针对性地分析低碳城市发展中存在的问题。

(一)碳源影响因素。在城市发展进程中，碳排放的来源多种多样，影响城市碳源的因素主要包括以下几方面。

1.生产碳源。城市的发展是以经济发展为基础的，企业是经济发展的主体。企业在大力发展经济的同时，会消耗大量的能源，尤其是我国工业企业，其能源消费量约占全国能源消费总量的70%，对于高能耗、高排放的电力、化工、水泥、钢铁、有色金属等行业其碳排放量尤为严重。由于在生产中企业清洁能源消耗量低、低碳技术缺乏、低碳意识淡薄等原因，导致生产中出现了高碳排放的现象。因此，企业生产是最为重要的碳源影响因素之一。

2.交通碳源。随着城市化进程的不断推进，人们生活水平的不断提高，居民交通工具拥有量呈现出不断增长趋势，这在方便居民出行的同时也带来了一些列诸如交通堵塞、交通事故数量递增等问题，更为严重的是居民私家车数量的剧增，带来了能源的高消耗和二氧化碳的高排放问题，这与低碳城市的发展背道而驰。因此，交通工具所带来的碳排放问题不容忽视，交通也是重要的碳源影响因素之一。

3.建筑碳源。随着城镇化进程的加速以及人们对房地产投资需求的增加，建筑业飞速发展，这使得建筑能耗也不断的增加。建筑能耗包括建材、采暖、空调、照明等。据统计，房屋建筑等消耗的钢材约为全国总量的三分之一，消费的水泥约为全国总量的60%～70%，建设用地和城市用水约占全国总量的三分之一，消费的能源大约为全国总量的40%～50%，这对资源、环境和能源的影响非常巨大。可以说，建筑节能是我国实现碳排放目标的关键所在。然而，目前的高建筑能耗量及所带来的高碳排放量，对低碳城市的建设带来阻碍作用，因此，建筑也是重要的碳源影响因素之一。

4.生活碳源。随着社会经济的快速发展和城市化进程的加快，城市人口数量呈现出不断增长趋势。城市人口数量的增加和消费水平的提高，使得居民在生活中的能源消耗不断增加，这导致居民生活消费中的二氧化碳排放量持续走高，其对环境的污染不容忽视。在我国，家庭是除了工业生产以外能源消耗最多的部门，占能源消费总量的12%。居民家庭能源消费已成为能源消费中新的增长点。因此，居民生活也是重要的碳源影响因素之一。

(二)碳汇影响因素。碳汇对降低大气中温室气体浓度、减缓全球气候变暖现象具有十分重要的作用。城市碳汇的影响因素主要包括森林和绿地。

1.森林碳汇。森林碳汇是指森林绿色植物吸收大气中的二氧化碳并将其固定在植被或土壤中，从而减少二氧化碳在大气中的浓度。森林面积约占陆地总面积的三分之一，森林中的树木在生长过程中通过光合作用吸收二氧化碳、释放氧气，并将吸收的CO2固定在森林植物体内和森林土壤中，使得森林成为陆地生态系统最重要的碳汇。森林在减缓全球气候变暖、保护生态安全、防止生态危机、净化空气、消除噪音等方面具有十分重要的作用。然而，在人类社会发展过程中，肆意砍伐森林、侵占森林等行为严重破坏了森林覆盖率。低碳城市发展，需要不断增加森林覆盖率，因此，森林是重要的碳汇之一。

2.绿地碳汇因素。绿地碳汇就是绿色植物通过光合作用将空气中的CO2固定在植物体内或者土壤中。绿地是城市生态环境建设的重要组成部分，它在固碳释氧、降低园林自身的碳排放、降低城市热岛效应等方面有重要的作用，是城市区域内唯一的不消耗能量的自然碳汇。绿地对低碳城市的建设起到了积极作用，因此绿地也是碳汇的重要影响因素。

三、绿色低碳城市发展的建议

从绿色低碳城市发展的影响因素着手，低碳城市的发展应从以下几方面进行。

(一)从碳源着手，在城市发展、企业生产、居民生活等方面，减少碳排放量。政府应通过电视、广播、报纸、网络等多种方式向社会公众、企业等宣传低碳理念，使得居民能够自觉地选择低碳生活方式、低碳消费模式、低碳旅游方式等，使得企业在生产中尽可能选择低碳能源或清洁能源、主动开展环境污染的治理等。同时，在政府的宏观指引下，建立绿色低碳交通体系、鼓励开发绿色建筑，以此不断地降低二氧化碳的排放量。

(二)从碳汇着手，在城市建设中扩大森林和绿地面积，增加其对二氧化碳的吸收量。森林和绿地能够有效地吸附空气中的二氧化碳，政府应采取一定的措施积极推动植树造林活动的开展，同时制定严厉的法律保护森林，以此不断增加森林覆盖率，同时还应根据城市发展内外环境的变化，适时调整城市绿化工作，增加城市绿化面积，并注重城市绿化的多样性，提升城市绿化的观赏性，以此增加绿色植物对二氧化碳的吸收量。

(三)从低碳制度、低碳技术、低碳监督等方面着手，做好低碳城市发展的后勤保障，以便减少碳源，增加碳汇。低碳制度是低碳城市发展的制度保障，在低碳城市建设过程中，地方政府应在遵守我国统一税收政策规定的前提下，结合地方特色，不断完善低碳税收政策体系；在国家制度的允许下，制定并完善证券、银行、保险、基金等行业的配套标准和规范，不断完善碳金融法律制度。

低碳技术是低碳城市发展的技术保障，在低碳城市建设过程中，应加大对低碳技术资金的投入和低碳项目扶持，重视低碳技术的研发和推广，使得节能减排、清洁能源、自然碳汇等低碳技术能够不断用于生产实践。除此之外，还应积极引进国外先进的低碳技术。

低碳监督是低碳城市发展的质量保障，低碳城市建设中应建立针对企业和居民的配套的激励与约束制度，对于低碳行为，采用多种方式进行鼓励，对于非低碳行为，进行有效监督和惩罚，以此保证低碳城市建设的质量和效率。