“建设壮美广西共圆复兴梦想”的重大意义——习近平题词与新时代广西发展研究之二

李 萍

2018年12月，在广西壮族自治区成立60周年之际，习近平总书记为广西题词——“建设壮美广西共圆复兴梦想”。题词与“三大定位”和“五个扎实”一脉相承、融汇贯通，构成了广西新时代背景下完整的总体发展战略。“建设壮美广西”提出了广西要按照新发展理念、推动高质量发展的要求，“共圆复兴梦想”则明确了广西要与全国同步全面建成小康社会、共同实现中华民族伟大复兴的中国梦。题词既沿承了习总书记对广西的深情关爱，观照了八桂的区域品格与优良传统，昭示了新时代背景下广西的新使命与新担当，同时也为广西的高质量发展指明了方向，具有丰富的内涵和重大的意义。

一、沿承了习总书记对广西的深情关爱

“建设壮美广西 共圆复兴梦想”的题词蕴含了习总书记对广西生态保护的殷切嘱托、改革发展的深切期待和区域文化的关注、重视，沿承了习总书记长期以来对广西的深情关爱。

（一）对广西生态保护的殷殷嘱托

习总书记在青少年时期曾经来过漓江游玩，对如诗如画的桂林山水和纯净优良的生态环境印象深刻。此后，他一直关注广西的生态保护问题。2010年，他在全国两会广西代表团全体会议上谈到“自然生态”，反复叮嘱说，漓江水质决不能破坏，漓江不仅是广西人民的漓江，也是全国人民、全世界人民的漓江，还是全人类共同拥有的自然遗产，我们一定要呵护漓江，科学保护好漓江[1]。他还勉励南宁市要还水于民、还绿于民，把湖和绿变成公共享受的空间。2015年，习总书记在两会期间再次来到广西，又再次叮嘱广西的同志，一定要保护好桂林山水，保护好广西良好的生态环境。2017年4月，习总书记到广西考察，生态保护依然是他关注的议题之一。他又指出，广西生态优势金不换，要坚持把节约优先、保护优先、自然恢复作为基本方针，把人与自然和谐相处作为基本目标，使八桂大地青山常在、清水长流、空气常新，让良好生态环境成为人民生活质量的增长点、成为展现美丽形象的发力点[2]。

（二）对广西改革发展的深切期待

习总书记长期心系广西的改革发展。2010年在广西视察期间他强调广西要推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，要继续认真落实中央关于西部大开发的各项政策措施，抓好农村扶贫开发工作[3]；要求广西立足实际、面向东盟、放眼世界，不断拓展对外开放的广度和深度，切实把区位优势转化为发展优势[4]。2015年，他在参加十二届全国人大三次会议广西代表团审议时提出广西发展的“三大定位”，即构建面向东盟的国际大通道、打造西南中南地区开放发展新的战略支点、形成“一带一路”有机衔接重要门户[1]。2017年，他视察广西时又提出了“五个扎实”新要求，即“扎实推动经济持续健康发展、扎实推进现代特色农业建设、扎实推进民生建设和脱贫攻坚、扎实推进生态环境保护建设、扎实建设坚强有力的领导班子”，要求广西“在推动产业优化升级上下功夫，在转变发展方式上下功夫，在提高创新能力上下功夫，在深化改革开放上下功夫”，从这四个方面布局经济社会持续健康发展[4]。

（三）对广西区域文化的关注重视

习总书记在十九大报告中强调“文化兴则国运兴，文化强则民族强。没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族的伟大复兴”[5]，高度评价和充分肯定了文化在民族凝心聚力、经济创新发展、国际交流合作中的作用。广西拥有丰富的民族文化、边疆文化、红色文化、山水文化等资源，文化的传承与发展一直备受习总书记的关注。习总书记回忆起青年时代第一次到广西桂林的美好往事，表示对美丽多彩的民族风情和地域文化记忆尤深。2010年，他在广西视察期间强调，要切实加强革命老区建设，发扬革命传统，建设美好广西[3]。2017年，他在广西考察时又指出，广西具有深厚的文化底蕴，北海是汉代海上丝绸之路早期始发港，长期的对外通商交往史，形成了向海发展的文化和交流互鉴的精神。建设21世纪海上丝绸之路，需要弘扬丝路精神、坚定文化自信，强调广西要“让文物说话，让历史说话，让文化说话”，重视历史文化，发挥好历史文化的优势[6]。

二、观照了八桂的区域品格与优良传统

习总书记的题词充分观照了广西的发展历史，将八桂的区域品格与优良传统融入其中，结合“壮”字关于“民族称谓”和“力量表征”的双重含义，分别承接了壮乡的和谐共生美和八桂的忠勇雄壮美，彰显了“爱国了不得、包容了不得、拼搏了不得、奉献了不得”的广西精神。

（一）融合了壮乡的和谐共生美

壮乡的“和谐共生”美包含四重意蕴：其一是“同舟共济”。团结互助、同甘共苦是壮族历史悠久的优良传统，《赤雅》《镇安府志》《归顺直隶州志》等古籍方志不乏相关文字记载和描述，说明壮族人民自古以来就形成了“一家有事百家帮”的生活习俗和传统美德。而今首府南宁“能帮就帮”的城市精神就是壮族团结互助传统的延续与升华。其二是“和睦共荣”。广西有十二个世居民族，是我国少数民族人口最多的自治区，长期以来5600多万各族群众亲如一家，和睦相处、荣辱与共、同心同德、携手奋进，成就了广西多元共荣的民族文化盛景和六十年社会发展的辉煌篇章。多年来，“民族关系”一直是广西人民群众满意度最高的社会发展指标[1]。其三是“海纳百川”。北部湾是珍珠文化的发祥地，也是古代海上丝绸之路的始发港和西风东渐的桥头堡，其海洋文化充分彰显了广西海纳百川、开放包容的区域品格。其四是“天人合一”。大量的口承文学和历史遗迹表明，敬畏自然、顺应自然、感恩自然是广西自古形成的理念。广西的生态优势既是大自然的恩赐，也是天人合一的守护结果。壮乡的“和谐共生”美充分体现了人与人之间、人与社会之间、人与自然之间的和谐关系，是广西优良传统的生动写照。

（二）承接了八桂的忠勇雄壮美

壮族是和谐的民族，壮乡有和谐的传统。但壮乡文化血脉里，不只有齐家的温良和善，更有忠勇雄壮的家国情怀。壮族的历史长河中，忠勇的壮举比比皆是：明朝的俍兵独树一帜，在57岁高龄的瓦氏夫人的率领下，奔赴东南沿海抗倭前线，打破了倭寇不可战胜的神话，扭转了抗倭战局，为保国安民立下了赫赫战功；清朝道光年间，洪秀全发起轰轰烈烈的太平天国运动，三万广西儿女出征，痛击腐朽清廷；中法战争爆发后，刘永福率领的黑旗军协同老将冯子材的部队，创下了打死法军千余人的镇南关大捷，从而扭转了战争形势，迫使挑起战争的法国茹费理内阁倒台；百色起义创建的红七军，在敌强我弱、敌多我少的历史环境里，克服困难、英勇作战，极大地动摇了西南地区的封建反动统治，推动了全国革命形势的发展；抗日战争期间，广西兵力在全国各省中排第二，不仅派出了桂军的主力部队北上抗日，还在广西本土开展了以昆仑关战役为中心的桂南会战和以桂林保卫战为主要战役的桂柳会战，桂军的英勇善战有口皆碑；中越自卫还击战，再次强有力的证明了广西各族群众经得起严峻战火的考验，是国家主权与领土完整的忠实捍卫者……长期以来，忠勇壮烈、坚韧不拔的民族气节，与气贯长虹的家国情怀交相辉映、融会贯通，形成了八桂独树一帜的区域品格。

三、昭示了新时代背景下的使命与担当

“建设壮美广西共圆复兴梦想”的题词是习总书记从党和国家事业发展全局的战略高度，充分结合新时代和新形势，对广西持续健康发展的方向指引。处在崭新历史起点上的广西，应立足国家全局和区位特质，牢记习总书记的殷切嘱托和指示要求，履行好使命，肩负起担当。

（一）新时代新召唤

党的十九大指出，中国特色社会主义进入新时代，标志着久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃[5]。这个时代从我国现代化建设的角度来看，是一个决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代；从国家富强的角度来看，是一个我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代；从民族振兴的角度来看，是一个全体中华儿女勠力同心、奋力实现伟大复兴中国梦的时代；从人民幸福的角度来看，是一个全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现共同富裕的时代。

习总书记“建设壮美广西共圆复兴梦想”的题词充分结合了新时代的显著特征和丰富内涵，是对广西持续健康发展的方向指引，是以“壮美”为坐标建设新广西的指示和召唤：其一，广西要“壮起来”。必须解决当前广西经济不“壮”、地区不“富”的问题，探寻转型发展新拐点、经济发展新路径、产业发展新重点、通道建设新力点，提高区域发展的新速度和新总量要求，积极构建民族富强新赛道和新动能；其二，广西要“美起来”。建设和维护健康、美丽、和谐的社会生态，坚持走自然生态保护和经济建设和谐的高质量发展之路，加强优秀传统文化和民族文化的传承保护与发展利用，促进民族团结，巩固边疆稳定，彰显民族自治和民主法治；其三，广西的“壮”与“美”要交融互动、共赢发展。以“壮”促“美”，以“美”带“壮”，“壮”“美”充分结合，成就富强、民主、文明、和谐、美丽新广西。

（二）新使命新担当

实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚了几代中国人的夙愿，是全体中华儿女的共同梦想。广西作为中华人民共和国不可分割的一部分，应立足国家全局和区位特质，牢记使命，勇于担当，为共圆复兴梦想贡献出“壮美”力量。

1.肩负起服务国土安全的国家使命。2014年4月15日，习总书记在中央国家安全委员会第一次会议上提出将“国土安全”纳入“总体国家安全观”的范畴。尽管经过90年的发展，中国军队实现了从最开始的“小米加步枪”向综合军事实力世界第三（也有西方媒体评估为世界第二）的跨越式发展。但是，与美国以及俄罗斯相比，差距依然很大，尤其是海军的差距，使得中国的国土安全形势并不乐观。我国边境地区区域辽阔，边境线全长2.28万公里，地缘政治环境复杂，维护国土安全任重道远。广西是中国9个边境省区之一，有8个县（市、区）分别与越南接壤，防城港市、钦州市和北海市还与越南隔海相望。在国际形势错综复杂、地缘博弈频繁纷扰的时代背景下，广西应坚守好我国的西南大门，动员全党全社会共同努力，通过“壮美建设”汇聚起维护国家安全的强大力量，夯实国土安全的社会基础，防范化解各类安全风险，积极树立起习总书记强调的“共同、综合、合作、可持续安全”的新理念，为服务我国国土安全进而维护世界和平发展、构建人类命运共同体贡献广西的力量。

2.承担起民族团结和谐的典范责任。实现中国梦必须凝聚中国力量，即全国各族人民大团结的力量，“各族人民大团结的力量是克服各种困难、战胜风险挑战的决定性因素”[7]。2018年，广西壮族自治区迎来了六十华诞。广西是我国少数民族人口最多的自治区，六十年来，在党的民族政策光辉照耀下，十二个世居民族始终保持和谐发展的良好局面，平等、团结、互助、和谐的民族关系日益巩固与发展。广西各族人民开创了我国民族团结进步事业的辉煌篇章，这是一个了不起的伟大成就，昭示着坚持中国共产党的领导是民族团结进步事业不断取得胜利的根本保证、坚持中国特色社会主义道路是实现各民族共同繁荣的正确道路，也再次见证了民族区域自治是符合我国国情并具有强大生命力的政治制度，阐释了坚持一切从实际出发、走有中国特色和区域特点相结合的发展路子应成为各省区发展的重要遵循。广西为我国民族团结进步事业提供了“广西经验”和“广西案例”，作为一个多民族聚居且拥有和谐共生优良传统和辉煌成就的省份，广西有责任树立民族团结和谐典范，让八桂民族团结壮美之花在中华民族共有家园中芳香四溢、长盛不衰。

3.肩负起边疆民族地区的发展使命。边疆民族地区是我国的特殊区域，一方面边疆各民族为维护国家边疆稳定与祖国边界和谐做出了不可磨灭的贡献，是确保国家繁荣稳定的重要屏障；另一方面边疆民族地区普遍是我国经济社会发展的滞后区，在距离2020年完成脱贫攻坚目标任务只有两年的关键时期，是我国全面建成小康社会的重点攻坚区域。发展边疆民族地区是历史的召唤，也是时代的使命。广西地处我国西南边陲，既有呈现八桂忠勇雄壮之美的革命圣地，也是孕育壮乡和谐共生之风的精神家园；既是历史上数次战火的边缘，也是如今改革开放的前沿；既拥有自给自足、相对封闭的“山”的特质，也形成了开放奋进、有容乃大的“海”的品格。新时代背景下，“老、少、边、山、海”的特质让广西的发展挑战与机遇并存。围绕壮美新广西的建设，坚持广西道路、弘扬广西精神、凝聚广西力量，破解和攻克当前发展观念滞后、发展基础薄弱、发展路径困惑、发展干劲不足等难题，全力实施开放带动战略，打赢打好脱贫攻坚战，实现高质量发展，是广西作为边疆民族地区的责任担当与发展使命。

4.承担起生态安全屏障的环境责任。生态环境保护和生态文明建设，是我国持续发展最为重要的基础。党的十八大以来，以习总书记为核心的党中央，将生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局[8]。广西的生态资源是八桂的区域特色财富，也是全国的战略性资源。2017年4月，习总书记在广西考察时强调“广西生态优势金不换，必须把生态文明建设放在突出位置来抓，牢固树立绿色发展理念，全面妥善地处理好资源开发利用和生态环境保护的关系”。作为祖国南疆和珠江上游的重要生态屏障，广西的生态文明建设意义尤为重大，既关系到壮乡人民的生活环境和生命健康，也与下游粤港澳人民的生产、生活、生态安全息息相关。新时代背景下，广西应全面构建起生态安全战略新格局，尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持把节约优先、保护优先、自然恢复作为基本方针，把人与自然和谐相处作为基本目标，积极回应人民群众从“求生存”到“求生态”、从“盼温饱”到“盼环保”的现实需求，努力实现经济效益、社会效益、生态效益相统一，让良好生态环境成为广西人民生活质量的增长点、成为广西展现美丽形象的发力点、成为国家生态安全的有力屏障。

四、提出了广西高质量发展的方向指引

习总书记“建设壮美广西共圆复兴梦想”的题词立意高远，不仅倾注了情感、回应了历史、肯定了成绩，还为新时代背景下广西的高质量发展指明了方向，为广西踏上“打造高质量赶超的雄壮之美、探索突破性改革的新壮之美、建设包容性增长的和壮之美”的新征程吹响了前进的号角。

（一）打造高质量赶超的雄壮之美

广西有诸多比较优势，可以发展为边疆民族地区高质量赶超的“领头雁”。广西与辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古、甘肃、新疆、西藏、云南等8个边疆省区以及宁夏、青海、贵州3个民族省区相比具有三大发展优势：其一是区位优势。广西东部与我国经济规模最大、经济综合竞争力和金融实力最强的省份——广东省接壤，南濒北部湾、面向东南亚，西南与越南毗邻，处在“一带一路”交汇对接的重要节点和关键区域，是我国唯一同东盟陆海相连的省份，独特的区位产生的叠加效应使广西拥有巨大的比较优势和广阔的发展前景。其二是产业优势。广西属亚热带季风气候区，拥有全国最大的热区面积及相对充裕的农业人口[9]。改革开放四十年来，广西农业快速发展，生产能力显著提高，生产结构明显改善，是我国绿色循环优质高效项目10个试点省区之一。工业方面，已形成制糖、铝业、机械、冶金等千亿元产业，2018年全区完成工业投资同比增长12%，全年规模以上工业总产值同比增长7.8%，高技术产业增加值增长11.6%，先进制造业增加值增长12.8%，新增规模以上工业企业722家，规模以上工业企业利润总额同比增长10%，工业用电量同比增长20.6%，推动形成一批特色工业园区，可为推动全区经济持续稳定发展提供强有力支撑。其三是生态优势。习总书记指出“山清水秀生态美是广西的金字招牌”“广西生态优势金不换”。良好的生态环境是广西不可替代的比较优势，也是广西高质量发展的竞争筹码。立足广西区情，坚持扩大开放，强化创新引领，加快绿色崛起，把区位优势转化为发展新引擎，使产业优势释放出增长新动能，让生态优势转换成现实生产力，广西可以发展为边疆民族地区高质量赶超的“领头雁”。

（二）探索突破性改革的新壮之美

边疆民族地区的改革发展路径不能照搬内陆地区的模式，需要进行深入探索，而广西最有条件成为探索发展的试验田。中国特色社会主义进入新时代，高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的必然要求。高质量发展具有突出的特色性，不同区域在推动我国高质量发展中有着不同的定位，承担着不同的责任。边疆民族地区与其他内陆地区“高质量发展”内涵要求相比，具有较大差异性，主要体现如下：一是“薄弱滞后的发展基础”。边疆民族地区作为后发地区，发展不平衡、不充分的问题比较突出，面临着发展不足与生态脆弱的双重压力、扩大总量与提升质量的双重任务、培育竞争优势与补齐发展短板的双重难题，民生建设和脱贫攻坚任重道远。二是“亟需突破的发展格局”。边疆民族地区在自然环境、文化生态、地缘区位等方面拥有得天独厚的优势，如何发挥边疆民族地区的比较优势助力地方经济社会的持续健康发展，这需要结合新时代的要求启动改革创新理念突破原有的发展格局。三是“严峻重大的发展责任”。边疆的稳定与发展对于多民族国家的统一和巩固意义重大。当今国际环境错综复杂，在中国特色社会主义新时代，必须从新的社会主要矛盾出发，从新的战略部署出发，加强边境地区的建设，推动边疆民族地区的高质量发展，才能为祖国的长治久安提供坚实保障，为推动我国经济高质量发展提供有力支撑。因此，边疆民族地区高质量发展路径不能照搬内陆地区的模式，需要进行深入探索。与我国其他边疆民族省区相比，广西最有条件成为探索发展的试验田：一方面广西是典型的边疆民族地区，集“革命老区”“民族地区”“贫困地区”“边境地区”于一体，囊括了“老、少、边、山、海”的多重特质；另一方面又具备边疆民族地区高质量发展的诸多优势，广西在地理区位、一二产业和自然生态等方面的比较优势都非常突出，均可为激活高质量发展这盘棋提供有利条件。

（三）建设包容性增长的和壮之美

包容性增长与单纯追求经济增长相对立，寻求的是社会和经济协调发展、可持续发展，广西要着手建设边疆民族地区包容性增长的“示范区”。习总书记指出：“为了实现中国梦，我们确立了‘两个一百年’奋斗目标。”建设壮美广西与“两个一百年”的奋斗目标一脉相承，是广西新旧格局与目标交替、转换与重构后的形势指向，是对“三大定位”新使命、“五个扎实”与“四个下功夫”新要求的全面落实，是广西各族人民全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的目标引领。建设壮美广西是一项长期工程，辐射社会主义经济、政治、文化、社会、生态等领域，是中国梦不可或缺的重要篇章。

围绕“两个一百年”的奋斗目标，立足边疆民族地区包容性增长“示范区”的建设，壮美广西应具备如下特质：1.“区强民富”。打好脱贫攻坚战，以区域的整体强大为基础、以八桂人民的共同富裕为特征、以经济的持续健康发展为方向，实现“壮乡强盛”“人民富裕”两大主体的价值诉求。2.“民主自治”。其一是真正实现大多数人享受民主制度；其二是在国家统一领导下，正确履行和真正落实民族区域自治制度；其三是坚持民族平等原则，发展和维护广西各族人民的根本利益。3.“文明向上”。保护传承广西优秀传统文化，大力弘扬团结和谐、爱国奉献、开放包容、创新争先的广西精神，并使之成为推动广西高质量发展的有力支撑。4.“和谐共生”。其一是“同舟共济”，即人与人之间的和谐，使壮乡“一家有事百家帮”的优良传统在家庭和睦、社区友好、民族团结中得到延续和升华；其二是“风清气正”，即政治生态和谐，以稳定有序、科学发展作为政治生态的基本特征；其三是“山清水秀”，即自然生态和谐，把人与自然和谐相处作为基本目标，使八桂大地青山常在、清水长流、空气常新；其四是“和睦共荣”，即国际关系的和谐，在实现边境地区社会稳定、人民安全、经济发展和文化繁荣的同时，将广西建设成面向东盟的国际大通道、西南中南地区开放发展新的战略支点、“一带一路”有机衔接重要门户。整体而言，要在2020年打好打赢八桂脱贫攻坚战，全面建成小康社会。在2020年至2035年实现经济实力、科技实力的大幅跃升，中等收入群体比例明显提高，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小；使广西各族人民平等参与、平等发展权利得到充分保障；使广西文化软实力显著增强；使八桂生态环境治理实现根本好转；使法治广西、法治政府、法治社会基本建成。从2035年到本世纪中叶，全面完成边疆民族地区包容性增长的“示范区”的建设，实现五个文明全面提升，建成“区强民富、民主自治、山清水秀、和睦共荣”新广西。

五、结 语

习总书记“建设壮美广西共圆复兴梦想”的题词立足于我国基本国情和发展战略、总结了广西发展实践和区位特质、适应了新时代的发展要求，是对党的三代中央领导集体关于富民兴桂重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是新时代背景下广西社会经济发展的重要指导方针，是广西持续健康发展必须坚持和贯彻的重大战略思想。只有深入理解、领会和阐释题词的科学内涵，才能把紧新时代发展脉博，明确新时代使命担当，找准新方位发展路径，在实现民族复兴的雄图伟业中贡献广西力量、成就壮美夙愿。