新时代保持和增强团员先进性的有效路径

倪 婧

（韶关学院 团委， 广东 韶关 512005）

2015年7月，习近平在中央首次召开的党的群团工作会议上强调：“要切实保持和增强群团组织的政治性先进性和群众性。”［1］307团员要有团员意识和光荣感，追求先进性；团员在政治标准上要向党员看齐，始终做到不忘初心跟党走。团员的先进性不仅是团组织建设和发展的关键所在，更是共青团组织先进性的鲜活体现。

党的十八大以来，习近平旗帜鲜明地提出保持和增强团员先进性这一时代课题，在《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》中对进一步保持和增强共青团员的先进性提出了新的要求。2017年7月，共青团中央印发了《关于保持和增强团员先进性的意见》，对保持和增强共青团员先进性的重要性、必要性、指导思想、目标任务和具体举措内容作了明确的阐述，对各级共青团组织开展团员先进性教育给出了明确的指引。高校作为青年团员的聚集地，大学生团员的先进性直接关系到共青团作为党的助手和后备军的作用发挥，关系到共青团组织的先进性，关系到高等学校的人才培养与立德树人。因此，团组织积极有效的教育引导，对保持和增强团员先进性显得尤为重要。大学生新生阶段是大学学习的开始，在新生团员中进行团员教育，对保持和增强团员先进性有着事半功倍的效果。

一、开展大学新生团员教育的必要性

（一）新生团员教育是高校共青团组织开展青年工作的必要要求

共青团是党领导的先进青年的群众组织，先进性是共青团组织的根本属性和鲜明特征，共青团组织要团结引领、组织动员好广大团员，进而团结带领青年紧跟党走在时代前列，才能更好地发挥作为党的助手和生力军的作用。

1.新生团员教育是扣好大学生涯的“第一粒扣子”。习近平总书记在北京大学师生座谈会上指出：“人生的扣子一开始就要扣好。”［2］大学时期是青年学习成长的崭新阶段，是他们价值观形成和确立的关键时期，在这个特定的时期对团员开展教育，用主流意识去引导、影响和培育他们，帮助他们树立远大理想，增强先进性和光荣感，无疑是帮助他们扣好大学生生涯的“第一粒扣子”。这第一粒扣子扣好了，高年级阶段的教育引导会更有成效。

2. 新生团员教育是保持和增强团员先进性的基础性、长期性、系统性的有效举措。保持和增强团员先进性要坚持统一要求和分类指导相结合、坚持集中行动和长效机制相结合、坚持修身正己和发挥作用相结合、坚持教育管理与关怀激励相结合［3］。从新生时期开始开展先进性教育，就是在特定时期开展教育活动，为今后形成长效机制奠定良好的思想基础和组织基础。

3.新生团员教育可有效增强团组织对青年的感召力和吸引力，发挥共青团的组织优势。高校共青团改革要求共青团组织尊重学生主体地位，不断深化以学生为中心的改革。以此为指导，团组织从新生的要求和特点出发，设计并开展的思想引领、素质拓展、权益服务、组织提升等方面团员教育，让新生团员和青年学生在入学伊始便感受到团组织的关怀，通过团组织的活动更有效地适应大学生活和实现自身的素质拓展需求，团组织就会深深根植于青年学生当中。

（二）新生团员教育与新生入学教育相辅相成，互相促进

大学新生入学教育是大学生涯的第一课，是帮助新生了解大学、适应大学学习和生活的重要环节。每年秋季开学，各高校纷纷开展新生入学教育。高校围绕培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，多措并举、统筹推进，把思想政治教育融入新生入学教育全过程，帮助新生坚定理想信念，养成良好学风，勇于拼搏奋斗，提升素质能力，走好成长成才的第一步［4］。入学教育一般包括理想信念教育、心理健康教育、知识见识教育、专业思想教育、奋斗精神教育和综合素质教育等方面。从教育目标上看，新生入学教育的内容和共青团组织服务青年成长成才的目标是一致的，以人才培养为中心、以立德树人为根本，培养社会主义合格建设者和接班人；从组织方式上看，团组织因其特定的组织模式，通过组建班团支部、学生会等学生组织，充分运用朋辈管理和沟通的方法，通过有效方式助力入学教育的实施；从教育有效度来看，共青团坚持不懈“让青年学生当团学工作和活动的主角，问需问策问效于青年学生”［5］的改革原则，有效推动了教育活动的各项举措，更加尊重学生的主体地位，更加准确的把握学生脉搏，更加清晰了解学生的需求，从而能提高入学教育的有效度。

（三）新生团员教育是团员青年接受先进性教育的新起点

团员意识是共青团员在观念上自觉形成的区别于一般青年的意识，是团员在团内生活和社会活动中发挥先锋模范作用的思想基础和行为准则。作为思想基础和行为准则，团员意识与团员先进性紧密关联。团员意识教育是一个连续的过程，是思想政治教育逐渐深入的过程，需要长期性地开展教育实践。一方面，大学新生团员教育是中学阶段团员教育的延续和发展，可以有效弥补中学团员意识不强、先进性不够不突出的问题。中学共青团是团组织最启始的基础环节，因应试教育指挥棒、教育部门重视程度不足、青年学生青春期成长特点等因素的影响，中学团组织教育引领青年团员的作用发挥不够充分。调查发现，学生入团标准知行不一，理想中的入团标准在实践中被学习成绩的单一标准所代替，团员的先进模范作用仅仅被理解为学习成绩优异，团员成为学习成绩好的学生的专利［6］。同时，入团程序简单化、团组织生活缺乏、团员意识教育缺失、团员对团组织归属感不强等也影响中学生团员先进性。因此，要有效保持和增强团员先进性，迫切需要运用好高等教育的新起点新开端进行团员教育。另一方面，大学新生面临新的学习生活环境，在这个阶段实施教育、引导和管理，形成良性循环，增强团员对团组织的认可度和归属感。特别是高校共青团改革在构建分层分类一体化思想引领的工作体系，面对不同阶段学生、不同精神需求的青年进行分类指导与服务。团组织对新生团员开展教育活动，帮助他们将团员先进性的要求外化于形，内化于心。此外，青年大学生正处于发现自我和认识世界的关键阶段，是个人人生观、价值观、世界观逐渐成型并趋于稳定的重要时期，具有被影响被改造的可能［7］。这一时期，他们的心理发展、认知水平、约束能力、价值判断等都逐渐从幼稚走向成熟，具有较强的可塑性，抓住这个时期开展以理想信念教育为首要任务的团员教育，将党的最新理论成果贯彻到团员当中，才能发挥好团员先进性的教育作用。

二、高校大学新生团员教育的现状

新生团员教育作为保持和增强团员先进性的“第一粒扣子”，若组织实施得好，发挥团员先进性就会事半功倍。然而，我们发现，高校共青团对团员青年分层分类的教育引导模式没有形成广泛共识，大部分高校共青团在开展团员先进性教育时，仍然保持比较传统的组织模式，仅仅把新生班团支部纳入团的工作范畴以及组织开展常态性的普惠性成长服务，并未专门研究和系统开展新生团员教育。主要体现在：第一，大学新生团员教育方面科研成果极少，有关团员教育的参考文献几乎没有；第二，高校团组织热衷于开展具有较强“显示度”的思想引领活动和成长服务，对要坚持开展的、“润物细无声”的团员教育有所忽视；第三，高校共青团人员组成和工作资源普遍不足，基层团组织由辅导员兼任团干部，在新生期间的精力分配上会着重于学生的人身安全、生活适应及人际关系处理等方面，较少集中精力去系统实施团员教育。

三、 构建以立德树人为根本任务的新生团员教育工作体系

在2018年全国教育大会上，习近平总书记强调要坚持把立德树人作为教育的根本任务，高等学校要培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人［8］。团十八大报告也指出，共青团的根本任务是为中国特色社会主义事业培养建设者和接班人［9］。笔者认为，要充分发挥高校共青团组织的思想引领和桥梁纽带作用，发挥组织优势，面对新生团员这个特定时期、特定阶段的群体，从高校共青团工作体系和青年的需求出发，围绕基层组织建设、团员意识教育、 个人综合素质提升三个方面进行实践探索，构建新生团员教育的工作体系，增强基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，努力培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。

（一）聚焦基层组织建设

1.通过“智慧团建”进行新生团员报到和组织关系转接。“智慧团建”是共青团的网络管理平台，是团内管理和工作的基础性平台，通过推行“智慧团建”逐步实现团内基本信息的动态采集、基础团务网上管理和工作部署网上推进。“智慧团建”是打通团组织直接联系服务青年“最后一公里”的关键环节。目前，“智慧团建”系统功能主要聚焦基础团务管理。新生团支部成立后，在进行新生团员团籍档案整理工作的同时，进行“智慧团建”网络开展团员报道和组织关系转接工作。团员在中学阶段已完成在线报到的属于团组织关系转接工作，未在中学阶段完成在线报到的，属于团员在线报到工作。通过新生团员报到和组织关系转接，不仅是落实共青团改革的重要要求，也是重申团员组织归属感和身份意识的有效举措。

2.实施“班团一体化”建设。“班团一体化”作为推进基层团支部“活力提升”工程的重要举措，把团支部建成班级核心，可以有效增强团支部的组织力和活力。在新生班集体中，实行“团支部和班委会一体运行、协同工作机制”建设，全面实行班长兼任团支部副书记或团支部书记兼任班长的制度,规范团支部支委组成，增设权益委员、志愿服务委员，引导班级开展团支部为核心的班团一体化建设，更好地发挥好团组织和团干部的模范带头作用。同时，要秉承公平、公正、公开的原则，通过民主选举产生团干、班干，通过他们的工作，扩大团组织工作有效覆盖面，破解基层团支部活力不足的问题，提升基层团组织的凝聚力、战斗力、工作水平和创新活力，增强班级团员先进性和光荣感。

3.开展“党建带团建”团支部结对工作。建立“党建带团建”工作机制，以党建促团建，实施一个教工或学生党支部对接一个或多个团支部的帮扶共建机制，充分利用党组织的优势和长处，在思想上、队伍上、作风上改进团组织的工作机制,在新生团支部扣“第一粒扣子”之际，发挥好党支部对团支部的引领作用，发挥好党员对团员和支部青年学生的引领作用，帮助新生团员牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，增加团组织对青年的吸引力，增强团员的光荣感和使命感。

4.开展“灯塔团支部”创建活动。“灯塔工程”是共青团广东省委实施的青年大学生思想引领行动计划，“灯塔”既是方向，也是目标，推动团的各项工作围绕立德树人的核心。“灯塔”寓意着各级团组织和团员青年都要努力“点亮自己，成为他人的灯塔”。团支部是团的基础组织，担负着直接教育团员、管理团员、监督团员和组织青年、宣传青年、凝聚青年、服务青年的职责［10］。支部这个细胞充满生机活力，肌体组织才能健康发展。进行“灯塔团支部”创建活动，鼓励基层团组织争当 “灯塔”， 在新生团支部中以“组织建设好”“思想引领好”“成长服务好”“活动开展好”“专业技能好”“团员作用好”的“六好”要求，选拔并创建一批“灯塔团支部”，树立好基层团组织的标杆，鼓励身在其中的团员积极发挥先进作用，引导支部团员为集体荣誉而发挥好先进性，进而有效发挥“灯塔团支部”的先锋模范作用。

5.开展团支部书记培训活动。团支部书记是团支部的核心人物，对团支部的工作负有全面责任，其主要职责是在团支部委员会的集体领导下，按照支部团员大会、支委会的决议，负责组织团支部的经常性活动和主持支部的日常工作。大学新生团支部书记的工作对整个大学阶段团支部的发展至关重要。团支部书记作为团干，是团员中的先进分子，他们通常是中学时期的学生干部，对团学工作非常有激情，却缺乏经验和指导。因此，筹划好、动员好、举办好新生团支部书记培训班不仅能提升基层团支部书记的思想素质、政治素养和业务能力，还可以有效规范基层团支部建设，增强基层团支部的战斗力和凝聚力。

6.推动新生团员“i 志愿”平台注册工作。团中央2014年12月印发了《关于推动团员成为注册志愿者的意见》的通知，全面部署开展团员成为注册志愿者工作［11］。以广东省为例，其“i 志愿”志愿者注册平台已经相当完善，团组织号召新生团员注册成为自愿者，引导他们通过“i 志愿”平台积极参与志愿公益服务，以此培养新生团员“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，对于团员光荣感的提升和在高校营造良好的志愿服务氛围，都十分有益。

（二）着力开展团员意识教育

1.开展“新生团员第一课”教育。组织教工、学生团干集体备课，为新生团员上第一堂团课，将团课内容与新生入学教育、新生适应教育、新生团支部建设相结合，用科学理论、先进思想武装团员,促进团员坚定理想信念,引导新生团员保持思想上精神上的先进性,自觉增强团员意识。“团员第一课”要不同于入团第一课，“团员第一课”是新的人生发展时期、新的身份新的要求一课，要突出思想政治要求,提高组织生活质量，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。

2.举行“不忘初心”重温入团仪式。入团仪式在青年成长过程中有着重要的里程碑意义，在新生团支部成立之初，开展“不忘初心”重温入团仪式，注重对团员的仪式教育，通过庄重而富有感染力的重温仪式，增强团员对组织的归属感和光荣感。

3.开展“大学追梦计划”团日活动竞赛。主题团日竞赛是提升基层团组织活力和凝聚力的有效举措，也是团员教育的有效平台。每一个大学生都有自己的“大学梦”，对大学生活充满着美好的期待与想像，开展追梦计划主题团日活动，引导大学生敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦。通过参与活动，激发团员青年为梦想而努力奋斗的精神。

4.开展“做合格共青团员”团章团史知识竞赛。作为一个团员，应严格遵守团的章程，对团史应当有所了解，才能称得上是“合格共青团员”。团十八大修订了团的章程，每一位团员都应及时学习并深入领会。在新生团员中开展“做合格共青团员”团章团史知识竞赛，通过寓教于乐的形式，让新生团员知团史、守团章，能有效增强团员意识。

5.落实好“三会两制一课”制度。严格按照《共青团中央关于印发〈中国共产主义青年团基层组织“三会两制一课”实施细则（试行）〉的通知》要求，贯彻好、落实好“三会两制一课”制度，通过对制度的严格执行，激发基层活力和战斗力，从而带动支部团员更好的发挥作用。

（三）实施共青团第二课堂成长服务

1.开展“奋斗新征程”迎接新生系列服务。共青团组织要积极参与迎接新生的系列服务，组织团学干部、青年志愿者开展新生报到接待，搭建起团员青年沟通交流的第一座桥，发挥朋辈帮扶的作用，在入学适应、心理健康、经济困难、人际交往、社团选择等常见问题方面给予帮助和引导。

2.举办“奋斗的青春最美丽”系列活动。习近平总书记曾说：“人的一生只有一次青春。现在，青春是用来奋斗的；将来，青春是用来回忆的。人生之路，有坦途也有陡坡，有平川也有险滩，有直道也有弯路。”［1］54作为新生，对大学生活充满了憧憬，团组织开展以“奋斗的青春最美丽”为主题的系列活动，请专业教师、优秀校友、优秀学生干部等，以论坛、讲座、讨论等方式，前辈引领、朋辈共鸣，帮助新生团员树立正确的理想信念，更好地发挥其先进性。

3.开展“新媒体”推介互动。新时代下，新媒体已成为青年的主要聚集地之一，按照青年在哪里，团的工作就要覆盖到哪里的要求，团组织要在新生入校之际，集中为新生推荐“共青团中央”“团中央学校部”、省级共青团、学联，学校团属的微信和微博新媒体平台，用团属的新媒体阵地覆盖、引领青年和青年团员，通过优质文化产品的呈现，激发他们面对新生活的热情，以及对美好未来的追求和向往。

4.指导新生加入学生社团组织。高校团学组织是团员青年锻炼成长的重要阵地，团组织通过指导学生会组织做好新干部选聘，指导新生科学理性选择学生会和社团组织，培养、锻炼和帮助团学干部。同时，要特别注重对学生会组织的教育引导，发挥他们的价值引领和思想建设功能，明确学生会组织“代表谁、联系谁、服务谁”，提高服务职能，改进工作作风，增强对新生团员和青年学生的教育引导作用。

综上所述，作为在全团具有基础性、源头性、战略性地位的高校共青团组织，要统筹规划、科学设计好新生团员教育，努力让团的肌体细胞——团员在新环境、新阶段、新征程上，在价值观形成和确立的关键时期，增强光荣感，保持先进性，扣好高校团员教育的“第一粒扣子”。