转型发展视域下地方高校服务区域经济社会发展路径研究

摘 要：在提倡构建知识型、创新型、技术型社会，实施社会经济、政治等转型发展的背景下，地方高校服务区域经济社会发展已经成为高校现代化建设与发展过程中思路的重点内容，也是必然趋势。本文采用文献法、调查法、比较分析法、理论与实际相结合的分析方法，在定性与定量分析的基础上，就转型发展视域下地方高校服务区域经济社会发展问题与路径进行了分析，以供参考。

关键词：转型发展;服务区域经济社会发展;高校服务

“服务社会”是新时期新形势下高校所需履行的基本职责之一。2015年11月由教育部、国家发展改革委、财政部联合发布《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》明确指出：高校应树立大局意识“适应和引领经济发展新常态、服务创新驱动发展”，提高对“转型发展工作”的认识与重视，以创新发展为指导思想，从办学理念、人才培养、科技研究等方面出发进行转型发展。由此可见，地方高校服务区域经济社会发展已经成为高校现代化建设与发展的必然趋势，是提升高校竞争力与综合实力的重要途径。鉴于此，关于转型发展视域下地方高校服务区域经济社会发展路径的研究具有重要研究价值与现实意义。

1 地方高校服务区域经济社会发展的必要性

1）顺应经济社会发展趋势的需要。在经济新常态发展背景下，“人才”已经成产业创新发展的重要资源，实现高校人才培养目标与社会经济主体发展需求的有效对接，是高校现代化建设与发展思考的重点内容之一。与此同时，经济新常态发展，要求科研工作应侧重生产时间问题的有效解决，注重地方文化建设。基于此，高校作为地方文化建设与科学研究工作组织开展的重要载体，需服务区域经济社会发展，实现知识型、创新型国家的建设，区域经济社会优化发展下，推动高校可持续发展。

2）增强自身核心竞争力的必然选择。大学生就业问题是当今社会关注的重点问题，是影响社会经济发展的基本因素。因此在高校竞争发展过程中，大学生就业率已经成为衡量高校综合实力的重要指标。在此背景下，地方高校需结合地方经济社会发展实际情况，准确把握人才市场变化情况，以区域人才输出为目标，以学生就业为导向，进行人才培养，实现人才培养与企业需求的“零距离”对接[1]。与此同时，地方高校把握“双一流”建设方案，进行创新型人才的输出以及顶级科研成果的产出，实现在经济社会发展服务中发展、增益与拓展，有利于提升地方高校知名度，进行品牌跨越，最终实现自身竞争力的提高。

2 地方高校服务区域经济社会发展的现状和问题

现阶段高校服务区域经济社会发展工作虽然取得了一定的成绩，但是在转型发展背景下仍存在一些问题，有待进一步的解决与完善，主要体现在以下几方面。

1）服务区域经济社会的积极性不高。由实践调查研究可知，高校在服务地方工作中，其工作积极性并不高。例如，多数地方高校与社会并未建立合作机制，从政策、科研基础设施建设、人力资源投入等方面给予工作支持。加之一些从事社会服务工作的教师其自身教学任务相对繁重，从而无法将更多的精力投入到科研工作中，服务区域经济社会发展。与此同时，在高校教育管理中，教师晋升与考核仍以教学、论文、纵向科研为评价标准，这在一定程度上致使教师更多的注重教学研究与论文发表，影响高校转型发展效率与质量，造成高校以及高校教师服务区域经济社会的积极性不高。

2）学科专业设置与区域经济社会发展需求吻合度不高。基于经济体制新常态发展，经济市场中产业结构发生了一定的变化，高新技术产业、知识型经济产业得到迅猛发展。高校为满足转型发展要求，向社会输出高素质应用型人才，专业结构调整与学科课程教学改革成为发展必然趋势。但是由于专业退出机制、师资等问题，专业调整与学科课程改革存在一定的困难，传统学科仍占据重要比重，新兴应用性学科所占比重较小，如物联网、大数据、人工智能、智能安防系统、多媒体网络、移动医疗服务等专业人才培养不足，无法实现区域经济社会发展对人才需求的满足。

3）师资结构不合理，无法满足应用型人才培养、科技服务经济社会需求。培养高素质、高能力的“应用型人才”是高校办学的宗旨，也是高校教学活动实施的重要目标。“应用型人才”培养的实践，需要职业素质高、教学能力强化且具备创新能力、学习与发展能力、实践能力的教师给予支持。但是从现阶段高校师资配置情况来看，高校存在师资结构不合理，“双师型”教师短缺等问题。加之高校教学工作量相对较大，缺乏相关教育培训机制，导致“产、学、研”有机融合困难，无法满足应用型人才培养、科技服务经济社会

需求。

3 地方高校服务区域经济社会发展的路径选择

1）转变办学观念，强化区域经济社会服务意识。思想与观念是行为产生的重要影响因素，因此为促进高校转型发展，提升其服务区域经济社会发展的能力，需注重思想的解决与观念的革新，注重地方高校大局意识、服务意识、创新意识、质量与效率意识的培养与提升，实现高校在区域经济社会发展中的有效参与，通过人才培养、科研、教学管理等，为经济社会发展提供服务，落实“科教兴省”和“科教兴市”战略发展理念[2]。

2）创新机制体制，激发服务新动力。要想实现高校服务区域经济社会发展职责的有效落实，在转型发展过程中应注重机制体制的改革与完善，为各项工作的规划与实践提供支持。例如，通过建立完善的服务区域经济社会发展机制，增强高校服务意识，提升相关工作人员对服务区域经济社会发展的重视程度，明确工作人员工作职责;通过建立领导机制，实现相关工作的统筹集约管理，落实工作规划，提升工作效率;通过建立激励制度体系，挖掘教师潜能，为“学科——专业——产业链”模式的构建与完善奠定基础。

3）优化学科专业结构，打造優势、特色学科专业群。学科专业作为发挥高校服务功能的重要载体，在转型发展背景下，应注重特色学科专业体系的构建，坚持以服务区域经济社会发展为导向，进行学科专业结构优化。例如，依据“按需设置、合理布局、突出行业、突出应用、特色发展”原则，结合人才市场需求，构建具有良好发展前景的专业集群，实现学科专业设置与地方产业结构的“零距离”对接。

4）加强“双师型”师资队伍建设，提升应用型人才培养能力。在高校培养应用型人才过程中，高校应注重“双师型”教师队伍建设，通过强化高校师资力量，提升教师综合素养与能力，为教学与科研创新发展奠定人才基础。例如，高校结合自身实际情况，采用“引进来走出去”与“教育培养”策略，进行“双师型”教师队伍建，为高校应用型人才培养能力与水平的提高提供保障。

5）整合高校资源，构建高水平科技创新与信息平台。在转型发展过程中，应注重高校资源的整合与利用，发挥高校智能优势，完善“校地合作与协调发展”体系。例如，采用先进技术，提升高校信息化建设水平，实现资源共享机制的构建与校地合作平台的搭建。与此同时，在认知并掌握世界产业发展前沿的基础上，通过与地方政府合作，实现科研创新在前沿科技领域与新兴产业中的渗透。

4 结论

总而言之，转型发展背景下，提升地方高校服务区域经济社会发展能力，构建“校地深度合作与协调机制”已经成为高校现代化建设与发展的必然趋势。因此，认知地方高校服务区域经济社会发展的必要性与现阶段存在的问题，从办学观念、学科改革、机制创新、高校资源整合等层面入手进行强化，实现高校科技创新与服务能力的提升，促进高校资源共享，推动高校在区域经济社会发展中自身作用的发挥，具有重要现实意义，有利于高校落实文件精神，实现可持续竞争发展。

参考文献

[1]史自词.对地方应用型本科院校专业结构调整的思考——基于应用型人才培养的视角[J].高教学刊，2017，（23）：166-168.

[2]刘翔.地方高校学科专业建设与区域经济社会转型的适配性研究[J].科技经济市场，2017，（10）：135-137.

作者简介

欧阳俊强（1988-），男，广东珠海人，硕士，软件程序方向。