数字档案馆建设中的困惑与应对措施

任建玲

摘 要：近年来，随着经济和科学技术的发展，档案馆的建设信息化程度也在不断加深。档案馆的建设不仅仅依赖于纸质文件，也在逐步向数字化信息化发展。但目前状况下，数字档案馆建设处于刚刚起步阶段，建设水平比较落后，还没有形成健全的体系，这是数字档案馆建设中的一大问题。本文通过对数字档案馆建设中存在的问题进行分析，并给出相应的应对措施。

关键词：数字档案馆;信息技术;应对措施;档案馆建设

当今社会正处在高速发展的时期，数字档案馆的建设是非常必要的。档案馆的建设可以包含国家的许多信息，传统的档案馆记录难以适应现在信息化网络化的社会，档案馆的信息化程度不仅仅影响着国家信息的安全保障，而且也影响着人们获取信息的速度与质量。在信息化不断发展的今天，各行各业都受到数字化的影响，档案馆的建设自然也不例外。因此，如何更好的建设数字化档案馆，是我们面临的一个重要问题，档案馆的数字化建设对档案的保存与发展具有重要的意义和长远的影响。

1 数字档案馆建设有何意义

1）保障信息安全。数字档案馆的建设和发展有利于保存文献资料以及保障各种信息安全。它不仅仅对文化产生影响，而且对现代社会的发展具有深刻的影响。首先，档案馆的数字化建设可以使得资料以互联网数字化的形式表达出来，能够使人们更快速的了解各种信息资源，促进社会的现代化发展。其次，它可以将原有的档案记录管理工作转变得更加方便快捷，提高档案资源整理和管理的效率。同时，由原有的纸质化方式保存，转变为使用互联网技术保存，这样就可以使信息更加长久的保存下去，而且安全性大大提高。建设数字档案馆可以在查阅资料的时候更加方便，大数据时代在网络上一搜就可以找到想要的答案，这样大大提高了管理效率。

2）适应时代需要。数字档案馆的开发建设适应了时代发展的需要，它由传统的保存方式逐步转变为现代化的保存方式，极大地提高了效率。当今社会是信息化的社会，谁掌握了信息谁就有更大的优势，档案馆的数字化建设在一定方面可以提高我国的信息化水平，增强我国的综合国力。当前我国的数字档案馆建设水平与发达国家还是有很大的差距，这就使得我国在获取信息资源时处于不利的地位。我国的数字档案馆建设发展起步较晚，所以我们更要不遗余力的发展信息化技术，为促进档案事业建设发展奠定良好的基础。

2 数字档案馆的特点

1）具有一定的开放共享性。数字档案馆是依赖于网络信息化建设而成的，因此它保存的信息是可以在网络中传输共享的，还可以整合不同的资源，在互联网上收集各种各样的信息。同时用户可以根据大数据时代网络对用户的分析，更快更准确的找到自己想要的资源。

2）技术的多样化与不断更新。现在的数字档案馆建设和运行主要依靠互联网技术，互联网上信息的变化日新月异，是不断变革更新的，因此数字档案馆建设的技术也需要不断更新。如果一成不变，就会不适应社会的发展。

3）信息资源复杂多样。数字档案馆是信息化和数字化的载体，它已经有了传统档案馆信息的优势，再加上互联网上各种信息数据的整合，形成了庞大复杂的信息系统，它所收集到的信息是多种多样的。

3 数字档案馆建设目前存在的问题

1）没有实现统筹规划，协调发展。目前我国的数字档案馆建设在各地区都有不一样的标准，国家没有制定完善统一的管理制度，没有进行统筹规划协调发展，这就导致各地区的发展水平和规范标准都不一样，难以实现全面协调发展，形成一个统一的整体。数字化建设就是要使全国的信息都进行交流集中，而不是良莠不齐，每个城市都有自己的模式，这样是很不利于数字化档案馆建设发展的。

2）法律法规不健全。良好的社会建设一定是有健全的法规为保障的，目前我国的数字档案馆建设处于起步阶段，还没有完整的法律法规对它进行指导和约束。我国现在针对档案管理只有一项法律，但它是针对传统的档案管理来说的，针对数字化档案馆建设的法规条例还没有制定，这样就难以激起档案馆建设的兴趣，国家应加快针对数字档案馆建设提出相应的法律法规，这样才能促进档案信息化发展。

3）缺乏资金支持。物质基础是一切事物发展的保障，由于数字档案館建设处于起步阶段，它肯定需要投入大量的资金，以保障数字化的运行。但是国家各地区经济发展不平衡，难以对各个地区的各个档案馆都进行大量资金投入，这样在经济发达的地区就有利于数字档案馆的建设，在一些经济落后的地区就难以促进该技术的发展。这也是数字档案馆建设发展的一大难题。

4）科学技术发展落后。我国的各项科学技术发展还没有达到一定的水平，数字档案馆的建设需要很高的技术支持，科学技术的投入不够就难以实现数字化档案馆的建设，这是面临的长期问题。我们要加大技术开发的投入，只有科学技术发展了，社会才会发展。

4 解决这些问题的应对措施

1）统筹规划管理，实现全面发展。要使数字档案馆建设发展，就必须从全局出发，不能只顾单一地区的效益，要实行全面发展。档案馆的现代化建设要先找到领导的重点，然后对各个地区、各个方面都进行建设改革，这样有利于提高工作的效率，促进全面协调发展。发达国家在建设数字档案馆初期就进行了统筹全面协调发展，而我们进行到现在才开始做这份工作，我们已经有了可以借鉴的先进经验，同时我们应该付出更多的努力来建设开发数字档案馆。

2）完善相关的法律法规。以前的有关档案馆建设的法规已经不适应于数字化档案馆的建设。我国目前还没有一项完整的规章制度来规范管理数字档案馆，因此必须加大力度完善相关法律法规，这样才能为数字档案馆建设提供良好的法律保障。由于数字档案馆是依赖于互联网信息化而存在的，所以安全问题必须得到重视。互联网信息很可能受到破坏而造成信息泄露等问题，因此制定相关的法律就可以在一定程度上制约这种行为的产生，发现这种行为后也可以根据法律进行处罚。我们可以根据本国实际情况出发，再借鉴外来的先进技术经验，制定出适合自己本国国情的健全的法律法规。

3）加大资金投入力度。资金的投入是数字档案馆建设的重要基础，没有资金就无法将相应的基础设施建设完善，因此无论是国家财政部门还是地方政府都应使用一定的办法来解决资金不足的问题。国家应给予一定的财政拨款，鼓励数字档案馆的建设，并给予一定的优惠政策。地方政府应努力筹措资金，加大资金在数字档案馆建设中投入的力度，积极促进数字档案馆的建设发展。在经济不发达的地区，国家更要给予资金技术支持，如果资金不足，还可以考虑让民营资本进入数字档案馆建设开发，这样可以弥补建设资金的不足，可以更好的筹措资金。

4）促进科学技术发展。科学技术是第一生产力，数字档案馆的建设不同于传统的档案馆，它很依赖于技术的支持，如果科学技术力度投入不够，就会制约数字档案馆的发展。因此，政府应加大力度搞科研，促进档案馆的建设。还可以学习引进发达国家先进的科学技术，利用各大科研院校进行科学研究，这些专门进行科学研究的部门在研究探索方面是有一定优势的。还可以将数字档案馆的建设承包给专门的公司机构，由于专门的公司具有更专业的水平和更先进的技术，他们在建设开发上是很有水准的。总之，我们应加大科学技术的投入，促进数字档案馆的建设和发展。

5 结束语

总之，建设数字化档案馆是一个长期而且复杂的工程，需要我们投入时间和精力去建设开发它，我们需要借助现有的传统档案馆的信息资源，又要利用大数据互联网的新型优势。我国数字档案馆的建设正处于初期，还有很多问题等待我们去解决，我们应该引进先进的技术和思想，加大资金投入力度，规范法律法规和管理，这样才能使得数字档案馆建设长久的发展。

参考文献

[1]张晓霞.数字档案馆—21世纪的新发展[J].科技管理研究，2016.

[2]张宁.基于国外最佳实践对我国数字档案馆建设的几点思考[J].档案学通讯，2010（07）.