信息化管理在实施基本公共卫生和妇幼卫生服务项目中的应用效果

陈其原

（成都市金牛区营门口社区卫生服务中心，四川 成都 610031）

0 引言

为了保证我国妇女儿童的健康，使妇幼保健工作得到开展并取得尽可能理想的效果，国家设置了基本公共卫生和妇幼卫生服务项目。近年来，研究调查显示，在服务项目的实践过程中常常出现一些问题[1]，这些问题使得项目进展缓慢，服务不到位，最终效果达不到预设水平。目前，我国医药卫生领域的信息化建设开展得如火如荼，如公共卫生和妇幼保健管理平台系统的建立，它是信息化建设的成果之一，它是一个信息化管理的平台，会成为基本公共卫生和妇幼卫生服务项目实施的强大助力[2]。

1 信息化管理平台系统架构

妇幼保健综合管理平台系统采用B/S 架构，框架和内容设计上结合区域特点，以满足实际工作需要为优先设计原则，同时遵循“服务、业务、管理、科研”这四个方针[3]，实现由市到村的网络互联、信息共享。如此一来，区域内的妇幼保健信息有了统一的管理平台，避免了纸质管理的冗杂混乱，破除了不同级别管理系统间的信息隔离，为人民日常生活和各项服务项目的实施大开方便之门。

系统具体被分为四个区块，区域卫生部门板块、妇幼卫生信息板块、妇幼卫生资源共享交换板块和妇幼卫生信息大数据库。每个区块承担不同的功能，但区块之间又存在信息共享和工作交接，需要将从其他区块传来的信息进行一些处理。顾名思义，妇幼卫生信息大数据库记录着区域中妇女儿童的各项卫生数据，可供人调取查询[4]。而妇幼卫生资源共享交换板块可以通过读取妇幼卫生信息大数据库中的数据，检索出有资源共享交换意愿的人群信息，将之发送至妇幼卫生信息板块上公示，以此实现妇幼卫生资源的共享交换。这是这个平台内部信息交互的一种形式。平台的终极目标不仅是要实现整个区域妇幼保健信息的融汇，还要对其进行分门别类的处理。在这样的平台架构中，各方人员都能从中获得自己想要的有效信息。同时，清晰明确的信息记录也有利于行政管理效率的提高。

2 信息化管理平台的作用

2.1 强化资金管理

举例来说，农村孕产妇符合一定资格可以申请住院分娩补助[5]，可以在妇幼保健综合管理平台中开辟一个模块，专门用来供人提交这类申请。模块内有申请和审批流程，网上申请节约了以往需要一趟趟跑相关部门的时间成本，网上审批则提高了办公人员处理这些申请的效率。有了妇幼保健综合管理平台，这项业务由原来传统的办公模式进化成了可通过网络便捷开展的无纸化办公模式，节省了人力物力，也为环保事业做出了些微贡献。且在该平台上可以查到每一笔补助资金的申请理由、审批结果及受助人个人情况等信息，清楚地呈现出每一笔资金的流向，规范了资金的使用，营造了一个公开公正的办公环境，使老百姓更放心，工作人员更尽心。

2.2 实时监控项目进程

区域开展的各项基本公共卫生和妇幼卫生服务项目，如儿童保健、“两癌”筛查、农村孕妇增补叶酸等项目的各项数据都要上传至妇幼保健综合管理平台[6]，因此通过查阅该平台收录的数据，不用向上级或下级层层联络，就可以得知项目进行到了哪一阶段、哪一地区，实现实时监控。工作人员通过分析传回的各项数据，可以了解当地民情和项目实施中的不足之处，以此为依据对下级医疗卫生机构的工作进行宏观上的指导，使项目能够更好更快地开展。

2.3 绩效考核优化服务

妇幼保健综合管理平台将区域内各项服务项目的开展情况以数据指标一一记录在案，让原本难以量化的服务质量和数量变得具体、可比较[7]。区域卫生部门可以根据这些数据定期对区域内开展过的各项服务项目进行绩效考核，评定不同项目服务的水平高低、效果好坏，然后重新分配资金划拨[8]。这样的绩效考核可以让提供优质服务的团体受到褒奖，为服务效果不良的团体敲响警钟，是刺激工作人员服务热情、优化服务质量的好办法[9]。

2.4 规范管理孕产妇系统

每一名待产的孕妇在妇幼保健综合管理平台中都拥有一份完整的档案[10]。即使该名孕妇在不同的地区建卡、产检和生产，医护人员也能通过妇幼保健综合管理平台调出她的电子档案，了解到她在孕期每一阶段的身体情况和胎儿状态，解决了以前各地区产妇资料不互通的弊病，为医护人员的诊断和治疗提供了充分的信息，保障了孕妇和胎儿的健康[11]。

基本公共卫生和妇幼卫生服务项目是意义重大的，它是我国妇女儿童健康的护卫者，是国家为人民服务意志的执行者。因为它一直以来的努力，我国卫生水平有了显著的提高，人民身体健康状况也得到了提升和保障。但中国幅员辽阔、人口众多，要继续将基本公共卫生和妇幼卫生服务项目更深更广地进行下去，就不得不面对目前工作中出现的问题。信息化管理能够切实有效地解决这些问题，它能够有效地收集、记录、处理信息，实现信息的规范化管理[12]，有了它的帮助，基本公共卫生和妇幼卫生服务项目的实施更顺利、更迅速。信息化管理在实施基本公共卫生和妇幼卫生服务项目中的效果是显著的，带来的好处是鲜明的，这种方法值得推广使用。