改革创新 实干创业努力把学校建设成为高质量内涵式有特色一流公安本科院校

蒋珍明

(浙江警察学院，浙江杭州310053)

阳春布德泽，万物生光辉。2019年将迎来中华人民共和国70周年华诞，也将迎来浙江警察学院(以下简称“学校”或“我校”)70周年校庆。我们要抓住这一难得机遇，组织开展“践行新使命、忠诚保大庆”主题实践活动，积极参与70周年大庆安保维稳工作；扎实筹备校庆各项活动，回顾总结70年的办学治校历程，在新起点再出发，在新征程谱华章，改革创新，实干创业，努力把学校建设成为高质量内涵式有特色一流公安本科院校。

一、全面贯彻精神，准确认识方位，锚定一流目标

格局决定结局，目标定位坐标。学校建校以来，始终沿着正确办学方向，翻越一座座崇山峻岭，留下一个个追梦足迹。过去的一年，广大教职工立足岗位、奋发作为，在立德树人、教学科研、民警培训、助力安保等方面收获了许多成果，尤其是以迎接本科教学工作审核评估和党政主要领导干部经济责任审计为契机，推动了教育教学改革和治理机制创新，为学校长远发展打下了坚实基础。站在新时代的关键节点，我们要坚持目标引领、接续奋斗，继续在奔跑中拥抱梦想、成就梦想。

(一)学深悟透习近平总书记重要讲话精神

习近平总书记对教育事业高度重视，党的十八大以来，先后到多所学校考察并与师生座谈，主持研究通过了一系列关于教育改革发展的规划和方案，在全国教育大会和许多场合都对做好教育工作发表了系列重要讲话。

关于教育的优先地位，习近平总书记指出，教育是国之大计、党之大计。没有一项事业像教育这样影响甚至决定着接班人问题，影响甚至决定着国家长治久安，影响甚至决定着民族复兴和国家崛起。

关于教育的发展目标，习近平总书记指出，我们要在党的坚强领导下，全面贯彻党的教育方针，坚持马克思主义指导地位，坚持中国特色社会主义教育发展道路，坚持社会主义办学方向，立足基本国情，遵循教育规律，坚持改革创新，以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作目标，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育。

关于教育的首要任务，习近平总书记强调，培养什么人，是教育的首要问题，要把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节，贯穿基础教育、职业教育、高等教育各领域，学科体系、教学体系、教材体系、管理体系要围绕这个目标来设计，教师要围绕这个目标来教，学生要围绕这个目标来学。

关于教师队伍建设，习近平总书记指出，教师是立教之本、兴教之源；教师是人类灵魂的工程师，是人类文明的传承者，承载着传播知识、传播思想、传播真理，塑造灵魂、塑造生命、塑造新人的时代重任；对教师提出高标准、严要求，是天经地义的，既是对学生负责，也是对民族负责。评价教师队伍素质的第一标准应该是师德师风。良好道德情操首先体现在教师对教育事业的忠诚和热爱上，做教师就要执着于教书育人，有热爱教育的定力、淡泊名利的坚守。

关于教育工作的根本保证，习近平总书记强调，加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证。各级各类学校党组织要把党建工作作为办学治校的重要工作，把抓好学校党建工作作为办学治校的基本功，把党的教育方针全面贯彻到学校工作各方面。思想政治工作是学校各项工作生命线，各级党委、各级教育主管部门、学校党组织都必须紧紧抓在手上。

习近平总书记站在党和国家事业发展全局的高度，就事关政法公安工作全局和长远发展的重要问题提出了一系列原创性战略性的新理念新论断新要求，深刻揭示了政法公安机关的性质、职责、使命和任务目标。在2019年中央政法工作会议上，习近平总书记指出，要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对政法工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，加快推进社会治理现代化，加快推进政法领域全面深化改革，加快推进政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，忠诚履职尽责，勇于担当作为，锐意改革创新，履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务，不断谱写政法事业发展新篇章。

习近平总书记十分关心重视政法公安队伍建设，对公安工作和队伍建设提出了“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求。2019年春节前夕，习近平总书记又专程到北京市公安局考察，同一线执勤民警视频连线，并同公安英模代表亲切交谈。习近平总书记强调，要旗帜鲜明把政治建设放在首位，努力打造一支党中央放心、人民群众满意的高素质政法队伍。要抓好科学理论武装，教育引导广大干警学深悟透新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，矢志不渝做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。政法机关要敢于刀刃向内、刮骨疗毒，坚决清除害群之马。政法系统要把专业化建设摆到更加重要的位置来抓。专业化建设要突出实战、实用、实效导向，全面提升政法干警的法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力。

习近平总书记的一系列重要讲话，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对教育工作、政法公安工作的高度重视，为公安教育指明了前进方向、提供了根本遵循，是指引我们做好新时代公安教育工作的强大思想武器。2019年年初，浙江省委政法工作会议、全省公安局长会议、全省教育系统工作会议就贯彻落实习近平总书记重要讲话精神分别作了具体部署，副省长、省公安厅党委书记、厅长王双全明确要求，加强公安教育事业，强化实战能力培训，力争培养出一批高精尖专门人才。我们必须认真学习、深刻领会，以更加坚定的政治责任感和历史使命感，把习近平总书记的指示，中央、省委、省公安厅和省教育厅党委的要求全面落实到培养公安事业优秀建设者和可靠接班人这一根本任务上来，自觉往深里走、往实里走、往心里走。

(二)认清把准学校发展历史方位

一个国家、一个民族要振兴，就必须在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。一所学校也是如此。我们现在所处的，是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候，是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。

1.神圣使命召唤我们。党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断，明确了这个新时代的历史方位、历史使命、价值追求、精神状态和国际地位。中国特色社会主义进入新时代的深刻内涵和历史使命，为公安教育事业提供了“坐标系”和“定位仪”。公安教育作为党和国家教育事业的重要组成部分，在公安工作中处于基础性、先导性、全局性地位，光荣的职责和神圣的使命要求我们必须顺应时代发展，紧贴实战需求，充分发挥公安新生力量输送主渠道、在职民警培训主平台、重大活动安保生力军的作用，倾情履职，再作贡献。

2.良好基础支撑我们。浙江是中国革命红船的起航地，是改革开放的先行地,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地。多年来，浙江在“八八战略”指引下，坚持一张蓝图绘到底，经济社会发展走在全国前列，平安浙江、法治浙江建设成为全国样板。学校建校70年来，筚路蓝缕，艰苦创业，在学科专业、人才培养、公安信息化应用、国际化办学、实践教学基地建设等方面特色鲜明、基础良好。浙江的区位优势、学校的特色资源支撑我们接续奋斗，再创辉煌。

3.难得机遇赋予我们。习近平总书记指出，“不能把高校人为分为三六九等，而是要鼓励高校办出特色，在不同学科不同方面争创一流。”浙江全面实施高等教育强省战略，引导高校科学制定学科专业发展规划，优化高校专业结构，深化应用型高校建设，推进高校分类管理、分类发展。千载难逢的机遇赋予我们乘势而上，勇攀高峰。

4.严峻挑战倒逼我们。当今世界正处于百年未有之大变局，科技进步日新月异、国际形势云诡波谲、区域竞争日趋激烈、整合重组势不可挡，与人民群众对高等教育的期待相比，与公安工作对公安人才的需求相比，与先进公安院校的快速发展相比，我们有条件自信，但绝没有理由自满。我校校园布局分散，办学功能不全，招生规模缩小，办学层次有待提升，招生入警机制改革尚未突破，可谓标兵渐远、追兵渐近。不进则退、不兴则亡的挑战倒逼我们思大局、观大势，迎难而上、奋起直追。

遵循习近平总书记的讲话精神，贯彻上级党委的决策部署，根据学校所处的历史方位和职责使命，我们必须高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记关于教育工作、政法公安工作重要讲话精神，毫不动摇地坚持和加强党对公安院校的绝对领导、全面领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持政治建校、从严治校，坚持稳中求进、以进固稳，以培养输送忠诚可靠、智勇双全的高素质人才为根本任务，以培训提高在职民警革命化、正规化、专业化、职业化水平为重要职责，以师资队伍和办学能力建设为基础支撑，以治理体系和治理能力现代化为基本保障，努力把学校建设成为高质量内涵式有特色一流公安本科院校。

(三)谋求锚定一流发展目标

对照新时代本科教育发展要求，建设一流公安院校应该包括建一流学科专业、出一流研究成果、育一流警务人才、做一流实战贡献。

1.争创一流，要坚持理念先行，努力推动两个提升。一是学校定位要从应用型向具有一定研究能力的应用型提升。在抓好培养具有国际视野、实干精神的应用型公安专门人才的同时，要培养教师、学生的创新精神、研究能力，坚持研究与教学相统一、训练与实战相衔接，结合教学需要、实战需求搞科研，健全“教研训战一体”机制，以高质量的科研成果反哺教学、助推行业、服务社会，提升学校的业内影响力和高端竞争力，争取尽早获得硕士学位授予权，建成若干个专业硕士点。二是培养目标要从执行者、操作者向具有一定组织指挥能力的执行者、操作者提升。既要指导学生学习知识、掌握技能，把基础打扎实，把专业学深透，成为从事公安工作的专才，成为纪律严明的操作者、执行者，更要帮助学生提升素质、培养能力，锻炼学生的辩证思维、逻辑思维、历史思维、创新思维，培养综合分析能力、解决问题能力、沟通表达能力和协调指挥能力，使学生成为适应多方需要、具有发展潜能的通才，成为科学高明的组织者、指挥者。

2.争创一流，要坚持从实际出发，明确前进方向。学校的职责任务、基础条件决定我们不可能追求“大而全”，而是要“以专见长、以精登高、以特取胜”，走高质量内涵式有特色的发展路子。高质量是“强起来”的一个重要特征，不以数量论英雄，而以质量定优劣，要立足为党育人、为警育才的高定位，致力打造高水平的人才培养体系、高效率的办学治校能力、高层次的教师队伍、高标准的现代办学设施、高品质的工作学习环境，实现培养高素质人才的目标。内涵式是新时代高等教育发展的基本特征和重要内容，不求外延扩张，注重内生发展，聚焦推动综合改革，聚焦增强发展动能，聚焦激发办学活力。有特色是高校竞争取胜的“法宝”，保持定力的“底气”，要扬长补短，不贪大求全，立足公安，扎根浙江，有所为有所不为，打造比较优势，在学科专业建设、服务实战能力、国际化办学、警务化管理等方面，先人一步，高人一招，胜人一筹，打造特色品牌。

二、鼓励改革创新，倡导实干创业，勇争一流业绩

习近平总书记指示浙江要干在实处永无止境、走在前列要谋新篇、勇立潮头方显担当。这是对新时代浙江发展的殷切期望。我们要实现高质量内涵式有特色发展，建成一流公安院校，唯有改革创新，着力破解束缚学校发展的思想障碍、政策制约、工作难题，方能释潜力、添活力、强动力；唯有实干创业，一步一个脚印、干一件成一件，方能聚沙成塔、集腋成裘、达成目标。

(一)改革创新是决定学校发展的关键一招，实干创业是梦想成真的唯一道路

习近平总书记指出，“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。”“改革只有进行时，没有完成时。”“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭源泉，也是中华民族最鲜明的民族禀赋。”“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。”当前，学校发展面临不少难题，有思想上的也有行动上的，有行业办学层面的也有内部治理层面的，有事关学校长远发展的也有关系师生个人切身利益的。因循守旧不能解决问题，等待观望只会坐失良机。改革既要整体谋划、顶层设计、协调推进，也要敢闯敢试、鼓励探索、重点突破。“创新可大可小，揭示一条规律是创新，提出一种学说是创新，阐明一个道理是创新，创造一种解决问题的办法也是创新。”人人可参与改革，事事可实现创新，只要有利于提升学校整体实力，有利于提升办学核心竞争力，有利于广大师生成长成才，都值得鼓励支持。

习近平总书记强调，“空谈误国，实干兴邦。”“伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的!”“如果不沉下心来抓落实，再好的目标、再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。”学校要达到一流目标，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，也绝不能以完成任务、通过检查、赢得排名作为终点。要大力营造摸实情、出实招、干实事、求实效的良好氛围，要实施重点工作项目化、项目工作责任化、责任落实清单化，要既明确职责又形成合力，有效汇聚实干创业的磅礴力量。

(二)改革创新要坚持问题导向，符合发展规律，重点抓住四方面改革

1.深化“三全育人”机制改革。“三全育人”重心在“全”，核心在“育”。“全员育人”要求全体教职员工都要成为育人者，其一言一行都要履行育人之责、产生育人之效，实现育人无不尽责。“全过程育人”要求将立德树人贯穿教育教学全过程和学生成长成才全过程，实现育人无时不有。“全方位育人”要求将立德树人覆盖到课内课外、网上网下、校内校外，实现育人无处不在。要发挥学校思想政治教育优良传统和独特优势，不断优化以忠诚为核心的“四年一贯制”学生思想政治教育体系。继续推进“思政课程”改革，落实“课程思政”“专业思政”，强化实践育人，充分发挥警务化管理在育警成才中的打基础作用，探索改革学生工作模式，提升学工干部能力，使之成为学生政治上的指导员、学习上的辅导员、心理上的疏导员、生活上的服务员。通过努力，让思想政治教育元素渗透到每个学科、每个专业、每个课堂、每个活动、每个班级，扣好学生从警的第一粒扣子，把学校建成立德树人标杆学校。

2.推进以学生为中心、以课堂为立足点的教学改革。移动互联网时代已经到来，教育完全突破了时空限制，人人皆学、处处能学、时时可学。学校的教学内容、教学方法、教育形式必须因时而动、因势而变。要牢固树立“学生为本”的教学理念，以教育理念和体制机制创新为先导，以“金专”“金课”建设为重点，以高素质教师队伍建设为基础，以教学模式和学习方式改革为抓手，促进本科教育教学水平全面提升，力争经过3-4年的努力，打造3-4个国内一流的“金专”，建设30-50门具有鲜明浙警特色的“金课”，培养5-10名行业领先省内知名的名师，国家级教学成果奖实现零的突破，努力构建高水平人才培养体系。

3.探索招生机制和入警机制改革。招生入警机制关乎人才培养的入口出口，与培养质量息息相关。近年来，提前招生的机制基本保障了生源质量，入警与入学相衔接的机制有效稳定了毕业去向，但存在地区差异大、自主选择弱等问题。要探索公安学类和公安技术类大类招生改革，优化“三位一体”综合评价招生模式，争取“统招+定向”的“优生优录”招生方式，努力扩大优质生源。要完善涵盖德智体美劳各个方面的学生综合评价体系，建立淘汰机制，严把毕业出口关，探索“属地+统配”的“优生优配”方式，争取在省、市公安机关保留少量岗位让优秀应届毕业生统配。探索保留取得学位的毕业生入警资格问题，鼓励优秀学生考研深造。

4.努力突破引才用才机制改革。公务员体制下如何落实高校人才政策、引进高层次人才，一直是制约学校发展的瓶颈问题。要积极争取相关部门支持，打通人才引进“绿色通道”，对学科专业急需人才引进实行“一人一策”。要主动对接省高校高层次人才引育工程，加大教师名校进修、海外研修、挂职锻炼力度，加强青年教师教学科研能力培养培训，促进更多更好的中青年人才脱颖而出。要努力营造敬才重才、识才用才、引才聚才、惠才留才的环境，努力为人才建功立业、实现人生价值提供更好的平台、保障和服务。

(三)实干创业要立足打基础利长远，破瓶颈出成果，重点瞄准四方面发力

1.集中精力建设一流学科。学科是高校办学水平和综合实力的主要体现。要立足办学定位和学科发展规律，按照“立特、创优、建强、领先”思路，整合学科资源，打破传统学科之间的壁垒，促进基础学科、应用学科交叉融合。根据学校现有的师资队伍、学科平台、学科团队，重点建设公安学、网络空间安全和公安技术学科，选准学科带头人，全面做好各项指标查漏补缺，不断做强优势特色项目，确保2020年达到硕士学位授权单位基本条件，增强申硕工作竞争力。

2.围绕教学和实战需求开展科研。坚持把科研工作作为提升人才培养质量的源头活水，作为建设一流公安本科院校的有效途径。主动对接“两个高水平”建设和平安浙江、法治浙江建设，在提升创新驱动发展能力、搭建科研协同创新平台、打造科研协同创新团队、完善科研激励机制、促进科研成果转化等方面攻坚发力，建成若干个在业界有影响力的智库、实验室，造就一批能站在公安学科发展前沿的专家学者，产出一批高质量研究成果。

3.聚焦提升“四化”水平开展民警培训。要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为培训必修课，按照习近平总书记对政法干警“四化”建设要求，着眼提升法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力，拓宽培训领域，开发培训课程，打造主体班次，布建实训基地，鼓励更多教师站好培训讲台，实现从被动承接到主动谋划的转变，实现民警培训扩量提质。要继续做强外警培训，围绕国家战略，拓展海外培训项目，提高服务国际警务执法合作的影响力，打造外警培训品牌。

我们要走开放办学路子，无论是抓党建搞管理，还是抓教学搞业务，都要走出校门、走上社会，到省公安厅、省教育厅相关部门去，到基层公安机关去，了解情况、把握大势、对接需求、找准方位，学人之长，补己之短，站在巨人肩上登高，绝不能坐在办公室想当然，闭门造车。

4.确定办学定位和功能布局，推进校舍建设和设施改造。学校能有现有的占地、建筑和设施来之不易。但由于种种因素制约，滨江、临安两校区定位尚不明了，职责尚未厘清，功能尚不配套。在抓好临安校区二期工程(特警警卫训练基地“三馆两楼一野外”训练场项目)建设的同时，要组织力量全面盘点两校区办学资源，合理确定发展定位、功能布局，积极争取相关方面支持，尽早上三期工程，为学校长远发展奠定基础。

临安校区山清水秀、环境优美，要按照“生态优先、功能为要、山水相间、疏朗大气”的要求规划建设。山体能保留的尽量保留，让山绿起来；水系能拓宽的努力拓宽，让水流起来；功能欠缺的要尽快配齐，让配套全起来，并为今后发展留有空间。

绿化是校园的重要景观，是美化校园的基础，是人人享受、天天享受、不断成长的公共产品。当下，要惜时如金地抓好临安校区山体的游步道、行道树、景观园、休闲亭建设，搞好滨江校区绿化的补缺、加密、去残、提档，改善校园生态，美化校园环境，提升文化品质。

三、加强党的建设，完善治理机制，保障实现一流

党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证，规范有效的治理是推动高校发展的有力保障。要建成一流公安本科院校，必须牢牢掌握党对学校的领导权，保证正确办学方向，必须深化治理机制改革，不断提高办学治校能力。

(一)以政治建设为统领，着力提升党建水平

习近平总书记指出：“加强党对高校的领导，加强和改进高校党的建设，是办好中国特色社会主义大学的根本保证。”对此，我们必须头脑清醒、态度鲜明、行动自觉。

1.以思想政治建设铸魂。坚持政治建校、从严治校，把“公安院校姓党”作为学校不变的根与魂，把旗帜鲜明讲政治作为干部教师的第一要求,把对党忠诚作为人才培养的第一标准,将政治建设贯穿办学治校全过程。围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。以“服务企业服务群众服务基层”为主抓手，持续开展“大学习大调研大抓落实”活动，以“周学月讲季论坛年考评”为载体，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进学生头脑。严明政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。2019年是一个重要而特殊的年份，大事要事喜事多，敏感节点也多，要绷紧防范化解重大风险这根弦，强化意识形态阵地管控，坚持马克思主义在意识形态领域的主导地位，严格课堂、讲座、论坛、网络等管理，决不允许发表和散布违背党的理论路线方针政策的错误言论，要强化斗争精神、提高斗争本领，当战士不当绅士，管好“讲台”，浇好“花园”，坚决捍卫党的领导和中国特色社会主义制度。要强化媒体意识、宣传意识，不断提高学校美誉度和影响力。

2.以纪律作风建设强身。坚持“严管就是最好的厚爱”，全面贯彻中央八项规定及其实施细则，深化清廉校园建设，制定和完善师德师风等有关规定，以永远在路上的韧劲和执着，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。严格遵守请示报告有关规定，坚决杜绝有令不行、有禁不止、自行其是。自觉接受驻厅纪检监察组监督，进一步完善党风廉政责任制，落实党风廉政建设“一岗双责”，建立督查清单和利益回避清单，探索政治督查巡察，综合运用监督执纪“四种形态”，推动监督常在，形成常态。坚持把师德师风建设作为第一标准，强化人民教师和人民警察双重身份意识，按照高于普通警察、严于普通教师的标准，做到高线引领、底线警戒、边界防护。严肃查处师德师风突出问题，维护教师队伍形象。

3.以干部队伍建设健体。积极稳妥推进中层干部调整选任工作，严格执行中层干部轮岗交流制度，坚持正确用人导向，严格标准、严明程序、严守纪律，把想干事能干事干成事的优秀干部选拔任用到领导岗位上来。注重年轻干部教育培养选用，逐步形成合理的梯队结构。以提高政治能力为重点，开展干部教育培训和实践锻炼，着力锻造一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的高素质干部队伍。

4.以基层组织建设固本。全面贯彻落实《中国共产党支部工作条例》，健全“三会一课”制度，推进党支部规范化标准化建设，组织支部书记轮训和党建述职评议，开展“最强支部”创建活动，提升支部政治力、学习力、组织力和战斗力，发挥好支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

(二)定规矩建制度促规范，着力完善治理机制

坚持依法治校、依规治校，科学决策、民主决策，全程监督、正向激励，不断完善“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的现代大学治理体系。

1.健全党委领导下的校长负责制治理格局。坚持党委对学校工作的全面领导，承担管党治党、办学治校主体责任，以更高标准、更严要求加强党委班子自身建设，把党委建设成为坚强领导核心，切实担负起把方向、管大局，作决策、保落实，抓班子、带队伍的重要职责，确保党的路线方针政策及上级党组织决定不折不扣落到实处。认真贯彻执行民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责相结合。坚决贯彻党委领导下的校长负责制，修订完善党委会、院长办公会议等议事规则和决策程序，支持院长在学校党委领导下，贯彻党的教育方针，组织实施学校党委有关决议，依法独立负责地行使职权，全面负责教学、科研、行政管理工作，保证各项任务完成。尊重并支持学术委员会、教学工作委员会依章程开展工作，发挥学术治理、教学督导作用，构建严谨规范的学术、教学治理体系。紧紧依靠广大教职工，发挥师生在学校建设中的主体作用。积极推进党务公开，深化校务公开，自觉接受各界监督。

2.建立以师德为先、以实绩为重的考核办法。继续探索公务员体制下办高等教育的运行机制，克服唯分数、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，推进分类考核、综合评价，建立完善适合公安院校特点的考核激励机制，破除“洗碗效应”，鼓励“跳起来摘桃子”，提高工作实绩在考核总分中的权重。全面清理不科学的考核项目、指标，把教职工从一些无谓的事务中解脱出来，让干得多干得快干得好的工作考核得高分、干部推荐得高票、生活待遇得实惠，激发广大教职工干事创业的积极性。加大向教学、科研一线倾斜力度，给予广大教师更多关爱，让广大教师安心从教、潜心研究、悉心育人。

3.健全高效有力、规范有序的日常运行机制。推进服务师生事项“最多跑一次”落地，实行校内数据共建、信息共享，防止“干事一分力、台账三分功”。调整机构设置，厘清职能边界，落实岗位职责，强化内部管理，一次能说清的不分多次说，一个人能干好的不多个人干，一个部门能干成的不多个部门干，一段时间能干完的避免分时段干，防止责任模糊、时间碎片、效率低下。

(三)在抓落实中壮筋骨长才干，着力锻造过硬本领

习近平总书记要求我们党既要政治过硬，也要本领高强。干事创业需要铁肩膀敢于担当，需要高智慧善于破难。我校教职工队伍总体是好的，广大教师热爱教育、热心育人，广大干部勤于事业、乐于奉献，但也存在“等靠要”“慵懒散”等问题，突出的是担当不足，不作为、能推则推；动作不快，慢慢来、能放则放；标准不高，不用心、得过且过。

1.责任担起来。无论职位高低、权力大小、任务轻重，都要做到志不求易、事不避难，时刻把事业放在心上，在其位谋其政；时刻把责任扛在肩上，敢担当善作为；时刻把工作抓在手上，讲质量求效率。做到面对风险敢作能为、面对困难敢闯会干、面对问题敢抓善管，不断攻克前进中的堡垒，突破发展中的难题，多干功在当代利在千秋的事。

2.脑筋动起来。坚持干什么学什么、缺什么补什么，切实把学习和实践结合起来，在干中学，在学中干，干一行专一行成一行。坚持问题导向，破除固有观念束缚，摆脱长期思维惯性，冲破传统路径依赖，逢山开路，遇水架桥，拿出更多顺应时代要求、契合学校特点的硬招实招，在解放思想中抓住新机遇、谋求新突破、实现新跨越。

3.动作快起来。效率就是生命，时间不可替代。要牢固树立“机遇不可失、发展慢不得”的理念，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，避免起个大早、赶个晚集，变慢半拍为快一步，捷足先登，勇立潮头。

4.标准高起来。没有最好、只有更好。能让我们干的事并不多，因为学校空间有限、资源有限，我们能干事的年限也有限。要本着对现实负责、对历史负责的态度，在“精”字上下功夫，秉承工匠精神，用心用力，做到极致，追求卓越；在“准”字上下功夫，练好“绣花”功夫，做到针针到位、线线到底；在“细”字上下功夫，点滴不落、一丝不苟；在“恒”字上下功夫，久久为功、善作善成。

建校70周年校庆，要早谋划、早筹备，以“政治、文化、学术、校友”为主线，通过各种载体和途径，实现“展示成果，提高影响；举办论坛，提升学术；丰富活动，提质生活；解决问题，提速发展；谋划未来，提振精神”的目标。