民进党“台独”路径分析

■ 陈文杰

民进党2016年再次取得岛内执政权之初，高调对外宣称在两岸关系上将“维持现状”“释放善意”“共同寻求两岸互动新模式”，引发外界对民进党执政路线和“冻独”议题的热议。祖国大陆则希冀民进党进一步阐述两岸关系，明确两岸同属一中，认为民进党有一张“未完成的答卷”。如今，民进党上台执政已三年，两岸关系却早已全面陷入冷对抗。纵观民进党的所作所为，其所谓“维持现状”“释放善意”，正是其目前宣称要严厉打击的“假讯息”。事实证明，民进党作为“台独”政党，其“台独”本质未有任何改变，三年来，其在岛内执政方面、两岸关系部分、外事领域等推行各项“台独”政策，企图以切香肠的方式，蚕食岛内“一中”基础，一步步遂行“台独”阴谋。

一、岛内执政方面

民进党重新上台后，凭借其完全执政优势在岛内施政上大搞“台独”。一是民进党当局在岛内社会全力推行“文化台独”工程。民进党执政后，首先取消遥祭孙中山、遥祭黄帝陵等象征大中国的仪式；又借民进党人士以批孔、批郑、批孙、毁蒋等方式颠覆民众认知，蔡英文更强行将台湾纳入南岛文化，开展“南岛寻亲之旅”。更为严重的是民进党当局推行“去中国化”课纲，将中国史并入东亚史，大幅删减中国史，并着力突出台湾与东亚和世界的关系。二是瓦解台湾地区宪制性规定的“一中架构”。台湾地区目前的宪制性规定仍是“一中宪制”，其在组织架构上仍是“一中原则”，但在民进党执政后受到严重破坏。民进党在执政的两年多内，相继废除“蒙藏委员会”“福建省政府”“台湾省政府”“台湾省谘议会”等宪制性规定的组织，目前民进党当局正抓紧推进铲除“考试院”“监察院”，企图将宪制性规定的“五权架构”改为“三权分立”。三是打击统派，消灭异己。民进党当局上台后施行一系列倒行逆施的“台独”政策，引发岛内统派力量强烈愤慨，纷纷对民进党当局展开批评与抗议。而自诩“民主、自由、多元、包容”的民进党却无法忍受统派的抨击，通过“政党法”，打击特定统派政党，以“莫须有”的“间谍案”，打击新党“青年军”。彰化碧云禅寺魏明仁只因主张统一升五星红旗，便遭到民进党当局打压迫害，碧云禅寺也在一夕之间化为灰烟。四是推动“台独认同”社会化。民进党通过“公投法”修正案，降低“公投”门槛，让“公投”成为台湾社会常态。除了是为“台独公投”铺路外，另一个重要目的就是为了在岛内推动“台独认同”的社会化。据台湾当局统计，“公投法”自2004年1月生效至修“法”，总共进行了6次“公投”，但“公投法”降低门槛后，一次绑入台湾地方选举的就有10案。此外，民进党当局还公然在台南投巨资为“台独”教父黄昭堂设立纪念公园并立碑立传，为“台独”分子歌功颂德。实际上，“台独认同”在目前台湾社会不是主流意识，岛内“台独”者就是要透过大肆炒作“公投”，为“台独”事迹扬名，宣示“台独”能量，在岛内社会制造“台独公投”氛围，让岛内民众在潜移默化之中认同“台独”议题，不断加强加快“台独认同政治”的社会化。

可以看出，民进党当前所奉行的“台独”路线在岛内执政方面，就是希望以推动“文化台独”的方式，以推崇日本文化、南岛文化等稀释台湾的中华文化，以“去中国化”教育方式割断两岸历史文化联结，为岛内“台独”意识形态提供天然温床，建构年轻世代的“台独史观”。

二、两岸部分

民进党当局至今仍声称奉行“维持现状”的两岸政策，但其所作所为，却完全与“维持现状”背道而驰。近年来，祖国大陆步入高速发展快车道，而反观台湾发展依旧停滞不前，祖国大陆愿与台湾共享发展机遇，持续对台释放善意，推出“惠台31条”，鼓励台湾民众赴陆发展，共享改革开放成果。但民进党当局却视“惠台31条”为洪水猛兽，一方面出台“四大方向八大策略”共39项措施反制“惠台31条”，另一方面则无所不尽其能，全力抹黑、抹红、“统战化”、“妖魔化”“惠台31条”，蒙蔽岛内民众。两岸交流是两岸关系发展的大势所趋，但民进党当局却倒行逆施，多方面各层次阻碍两岸交流。首先，民进党当局要求台湾公立院校教师不得应聘赴祖国大陆任教，不得参与祖国大陆国家基金及国家重点研发计划，不得在祖国大陆地区担任公职等，否则将予以惩处甚至取消台湾户籍。其次，针对祖国大陆日前推出的台湾居民居住证，民进党当局一再威胁恐吓台湾民众，要求民众申请必须申报，并积极推动修订“两岸人民关系条例”，欲限缩申领居住证的台湾民众在台湾地区的公权，严重打击台湾民众申领居住证的积极性，阻碍台湾民众在祖国大陆享受便利生活的公共服务。第三，民进党当局阻碍祖国大陆人士赴台。民进党上台后，祖国大陆相关人士赴台屡次受到刁难不能成行，致使包括海峡论坛、青创征才等相关大型两岸交流盛举无法在台湾开展。台湾当局大陆事务副主管邱垂正更声称，基于两岸气氛不佳，只要是大陆官方或相关人士申请都会予以严查，原则不予同意。民进党当局在两岸关系上，言必称大陆打压统战，不断打悲情牌、对抗牌、统“独”牌，持续针对祖国大陆采取措施，升高两岸对抗，不断发表“台独”言论，伤害两岸关系。

可以看出，民进党所奉行的“台独”路线就是阻碍两岸进一步交流，阻止两岸民众加大加深了解，施行愚民政策，抵抗祖国大陆惠台政策的磁吸效应，破坏两岸民众心灵上的契合。并且以打对抗牌，仇恨牌，悲情牌、统“独”牌等，抹黑攻击祖国大陆，制造两岸对立、紧张，激发台湾民众的反抗心理，以此为其“台独”行径制造社会舆论和民意基础，创造“台独”大环境。

三、涉外领域

民进党当局执政两年多以来，因拒不承认“九二共识”，遭到国际社会抛弃，其所谓的“邦交国”在两年多内连断5国，所谓“邦交国”数量也由执政之初的22国降到17国。在持续遭遇“断交事件”后，当前民进党当局的对外政策，除了以“金援”大力巩固现有“邦交国”外，其对外政策还表现出一个重要倾向，即倾尽全力加大加强与所谓同理念国家的实质关系，体现在两个层次，一是同理念，大体是指国际上一些反华势力以及标榜“民主、自由”价值的国家；二是实质关系，台湾与这些同理念国家大部分没有正式“外交”关系，但都互设办事处，民进党当局以此为着力点，大力发展与这些国家的实质“外交”关系，企图将办事处“大使馆化”，进一步深化与这些国家的关系。其中最明显的就是台美关系。民进党执政后，台美关系持续升温，美国接连通过“台湾旅行法”“国防授权法”、对台军售等，将台美关系不断台面化、官方化、法制化。美国甚至为了阻止台湾再次出现“断交潮”，对中美洲国家进行威胁恐吓，并酝酿推出“台北法案”，力保台湾“邦交国”不被清零。台美关系的持续强化，给国际社会和岛内民众都传递了严重的错误信号。民进党当局近期还着力加强了台日、台印、台欧以及与新南向国家的实质关系，积极对外推广“台湾主权独立”理念。民进党当局高层官员，更借机窜访美国、法国、英国、瑞典等国，实现与当地友台势力会面，促使欧洲议会出台《欧中关系报告》就台湾问题表达“关切”，部分西方主流媒体连续发表“挺台”文章等所谓“外交突破”。此外，民进党当局近来一直在加入印太战略的议题上展现浓厚兴趣，深知台湾作为印太战略重要一环，美国需要台湾在其中扮演角色。因此，目前民进党当局正积极推动加入印太战略，企图以印太战略将台湾与美日等国紧密结合在一起“共同制约中国大陆”。

可以看出，民进党当局奉行“联美抗陆”“亲西远中”靠边站的对外政策，是为了拓展和这些国家的实质关系，同时以牺牲台湾利益换取国际反华势力对台湾的支持和保障。一方面可以此挟洋自重，制衡祖国大陆；另一方面，以台美、台日、台印等关系的持续提升，营造国际社会支持力挺台湾的假象，给岛内“台独”势力鼓气壮胆，为民进党在岛内推行“台独”政策提供外部保障。

四、民进党未来“台独”路线走向

民进党当局两次执政，无论是民进党第一次执政的陈水扁当局提出的“四不一没有”，还是蔡英文当局的“维持现状说”，如今看来，不过是民进党当局骗取选票的口号而已。民进党当局所谓展现的善意更是虚无缥缈，镜花水月不可信任。实际上，民进党的“台独”本质一以贯之，从未间断推动“台湾独立”。民进党当局喊出的口号不过是民进党文过饰非、掩饰其“台独”本质的障眼法。民进党当局迫于当前国际政治现实和岛内选民结构的压力，不敢公然快速推动“台独”举措，只好选择掩饰手法，徐图“台独”策略。这从民进党当局推动“去中国化”课纲和“废省”政策就可以一窥全，从不是一蹴而就，而是步步为营，采分步走战略。

总体上看，民进党当局当前推行的“台独”政策，表面上向祖国大陆、台湾各界、国际社会不断强调“维持现状”，实际上却不断推动“台独”举措，干着“去中国化”“渐进台独”的勾当，阻挠、限制两岸各领域交流合作，打压主张发展两岸关系的人士，在危险的道路上越走越远。可以看出蔡英文“维持现状”不是以“九二共识”中的“一中原则”或反对“台独”为前提，而是以“一中一台”为立场的“维持现状”。蔡英文当局最近的“反中”底气特强，原因在于特朗普正大打“台湾牌”对中国大陆施行“遏制政策”。因此，不论是“台湾旅行法”、“国防授权法”、对台军售，还是可能相互参与军事演习，都让民进党当局更加有恃无恐地与祖国大陆对抗，推行“台独”政策。

民进党的“台独”路线目前仍然处在进行“台独工程”的前期准备阶段。因此，消除岛内统一民意，瓦解“一中”意识，切割两岸联结，塑造台湾年轻世代“台独”意识形态等是其目前至关重要的任务。从当前岛内政治生态看，民进党的这些企图显然已经取得了良好效果，正处在量变到质变的过程。此外，岛内“台独”势力除了民进党外，深绿“台独”团体是推动“台湾独立”的急先锋，探路者。民进党和其有着深厚的紧密关系。二者历来互相利用分进合击，不断上演一出出“台独”戏码。近年来，民进党被“独”派绑架捆绑的特征越来越明显，岛内“台独”激进路线势力，对民进党及台湾政局走向的影响也越来越大。因为随着岛内“台独工程”的推进，“台独”民意基础的扩大，“台独”选票不断扩张，岛内政党都想从中分得选票。因此，在岛内选举政治之下，未来民进党的“台独”路线走向将与激进“独”派团体路线越走越近，并将最终融合。这是“独”派团体争取的目标，也是民进党“缓独”到“急独”，“台独工程”前期准备工作完成后的路线选择。在民进党眼里，两岸问题的时间在台湾一边，“台独”在以拖待变、以拖待“独”中逐步瓦解岛内“一中”意识，树立、强化和普及民众“台独”意识，一旦台湾年轻世代在其教育和影响下，成为真正的“天然独”一代，“台湾独立”自然也就水到渠成。