在新的历史起点上推进人大工作与时俱进

40年前，地方人大设立常委会，是我国社会主义民主法治建设的一件大事。同全国一样，上海市人大常委会的依法设立，翻开了上海人大工作崭新的一页

今天的上海面临着前所未有的发展机遇，承担着中央赋予的重要使命，尤其需要充分发扬民主，使各项决策更加科学，经得起历史和实践的检验;尤其需要广泛凝聚智慧和力量，把各项部署、目标、任务转化为全市人民的自觉行动;尤其需要强化制度供给和法治保障，推动重大改革行稳致远、城市治理提质增效

要主动讲好中国故事、人大故事和上海故事，把中国特色社会主义制度、人民代表大会制度的生动实践展示好、宣传好

本刊讯 纪念上海市人大设立常委会40周年座谈会12月18日举行。市委书记李强在会上指出，要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，按照习近平总书记对地方人大及其常委会工作的重要指示精神，在新的历史起点上推进上海人大工作与时俱进，在彰显制度优势上保持定力，在服务大局上精准发力，在密切联系群众上深挖潜力，在加强自身建设上持续用力，为上海奋力创造新时代新奇迹提供有力保障、注入强劲动能、汇聚磅礴力量。

市委副书记、市长应勇出席会议，市人大常委会主任殷一璀在会上讲话，市政协主席、党组书记董云虎出席，市人大常委会党组书记蒋卓庆主持。

李强指出，要认真学习、深刻领会、全面贯彻习近平总书记重要指示精神，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，在回顾历史中进一步坚定对人民代表大会制度的自信。40年前，地方人大设立常委会，是我国社会主义民主法治建设的一件大事。同全國一样，上海市人大常委会的依法设立，翻开了上海人大工作崭新的一页。40年来，市人大及其常委会牢牢把握坚持党的领导这个根本，牢牢把握围绕中心、服务大局这条主线，牢牢把握人民当家作主这个核心，牢牢把握法治建设这个关键，认真履行宪法法律赋予的各项职权，为上海经济社会发展和民主法治建设作出了重要贡献，充分展现了人民代表大会制度的显著优势和旺盛生命力。李强代表中共上海市委，对市人大常委会设立40周年表示热烈祝贺，向为上海发展付出辛劳、作出贡献的全市历届各级人大代表、人大常委会组成人员和人大工作者致以诚挚问候和衷心感谢。

李强指出，今天的上海面临着前所未有的发展机遇，承担着中央赋予的重要使命，尤其需要充分发扬民主，使各项决策更加科学，经得起实践和历史的检验;尤其需要广泛凝聚智慧和力量，把各项部署、目标、任务转化为全市人民的自觉行动;尤其需要强化制度供给和法治保障，推动重大改革行稳致远、城市治理提质增效。希望全市各级人大及其常委会更好履职尽责，努力以人大工作的新作为不断满足人民群众的新期待，为坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治作出新贡献。

李强强调，做好新时代上海人大工作，必须坚持党的全面领导，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导和统领人大工作，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚定走中国特色社会主义政治发展道路，切实把党的领导贯穿于依法履职的全过程、各方面。要主动讲好中国故事、人大故事和上海故事，把中国特色社会主义制度、人民代表大会制度的生动实践展示好、宣传好。

李强指出，要紧紧围绕中心、服务大局，找准工作切入点和发力点，积极主动作为。要以良法促善治，不断提高立法质量，以更加及时有效的制度供给推动更高水平开放、更大力度改革、更高质量发展。要以监督促落实，聚焦事关改革发展的重点领域、关键环节，不断在增强监督实效上下功夫，在更快发现问题、更好解决问题上下功夫，推动中央和市委决策部署落到实处。

李强指出，要进一步密切联系群众，畅通社情民意表达渠道，打造更多群众有序参与的“直通车”，建好网上民意反映和表达平台。要更好发挥人大代表桥梁纽带作用，健全人大常委会联系代表、代表联系社区和人民群众的机制。要进一步服务好代表的履职需求，拓展代表知情明政渠道，优化代表议案和书面意见办理机制，为代表开展活动、履行职责创造更好条件。

李强强调，要把牢政治机关这个定位，始终把政治建设摆在首位，全面加强人大机关党的建设，打造过硬队伍，锤炼优良作风。要牵住制度建设这个“牛鼻子”，推进自身建设标准化、履职行为规范化。要用好调查研究这个“传家宝”，积极研究和打造新时代人大工作的新途径、新举措、新品牌、新亮点，不断推进人大制度理论创新和实践创新。

殷一璀指出，40年的辉煌历程，是市人大常委会与时代同步伐、与改革同频率、与实践同发展的生动写照，是人民群众当家作主、建设城市、治理城市，上海践行全过程民主的生动写照，是人大工作在探索中前进、在创新中加强、在规范中提高的生动写照。要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，在实践中不断坚持和完善人民代表大会制度，在市委的领导下，紧紧围绕创造新时代上海发展新奇迹，充满激情，接续奋斗，不断开创新时代上海人大工作新局面。

市委常委于绍良、郑钢淼、周慧琳、诸葛宇杰，市人大常委会副主任和曾经担任过市人大常委会领导职务的老同志，市高级法院院长、市检察院检察长出席会议。市政府组成部门负责同志，历届市人大常委会部分委员，部分在沪全国人大代表、市人大代表，各区人大常委会负责同志等参加会议。市人大常委会老同志代表、市区两级人大常委会组成人员和来自基层的市人大代表结合各自履职经历作了交流发言。